Дело № 2-2550/2023 25 июля 2023 г. 

49RS0001-01-2023-002864-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Ли А.В.

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием помощника прокурора г. Магадана – Тимофеевой М.С.,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 24.01.2023,

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от 21.07.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Магаданскому областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Колледж сервиса и технологий», Министерству образования Магаданской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Магаданскому областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Колледж сервиса и технологий» (далее – МОГАПОУ «КСиТ»), Министерству образования Магаданской области о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование требований истцом указано, что прокуратурой города Магадана проведена проверка соблюдения МОГАПОУ «КСиТ» законодательства об образовании, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, о противодействии терроризму.

Учреждение осуществляет деятельность в сфере среднего профессионального образования, юридический адрес: 685000, 

<

...>.

МОГАПОУ «Колледж сервиса и технологий» имеет два учебных корпуса, один из которых расположен по адресу: 

<

...> (далее - учебный корпус № 1), другой по адресу: 

<

...>. Студенты МОГАПОУ «Колледж сервиса и технологий» проживают в общежитиях, расположенных по адресу: 

<

...> (3 этаж) (далее - общежитие № 1), 

<

...> (4-5 этаж) (далее - общежитие № 2).

Установлено, что в раздаточной пищеблока учебного корпуса № 1 на стенах имеют места растрескивания покрасочного и штукатурного слоя, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Также осмотром помещений общежития № 2 установлено, что в ряде комнат пятого этажа, коридорах на стенах и потолке имеются следы намокания, по ходу лестничного марша на потолке пятого этажа имеются обширные следы намокания, стены по ходу лестничного марша с первого по пятый этаж имеют обширные деформации и следы отслоения покрасочного слоя, что не соответствует требованиям п. 2.5.2, 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20.

Также при проверке в МОГАПОУ «КСиТ» выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму. В учебных корпусах и общежитии № 2 сотрудник частной охранной организации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, обеспечивающих охрану на объектах отсутствует. Общежитие № 2 стационарными или ручными металлоискателями не оборудованы, соответственно не эксплуатируются.

Вопреки требованиям ст. 4, 6 Федерального закона № 123-Ф3, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям», не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений учебного корпуса № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности учебно- производственные мастерские, электрощитовая, складские помещения в столовой, складские помещения на 1-ом этаже, помещение вентиляционной). Помещения складского назначения в учебном корпусе № 1 в столовой, складах на 1-ом этаже, учебно-производственные мастерские (каб. № 10, каб. № 26) не отделены противопожарной перегородкой 1 -го типа от общего коридора.

В учебном корпусе № 2 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3 помещений (пожарных отсеков) (электрощитовая, производственные помещения в столовой, на 1 и 2 этажах, учебно-производственные мастерские 1 и 2 этажах) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности). Указанное противоречит требованиям гл. 5,7 и 8 Федерального закона № 123-ФЭ, Свода Правил 12.13130.2009 «Определение категорий помещений. Зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», п. 12 Правил противопожарного режима.

Вопреки требованиям гл. 5,7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3, п. 12 Правил противопожарного режима, не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3 помещений общежития № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности помещение склада).

В общежитии № 2 допускается установка устройства, препятствующего свободной эвакуации людей (в подъезде между 4 и 5 этажами установлена металлическая решетчатая дверь, которая имеет петли для навесного замка), что является нарушением пп. «а» п. 27 Правил противопожарного режима.

В общежитии № 2 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) (прачечная, гладильная, складское помещение около прачечной, складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности). Указанное является нарушением гл. 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3, свода Правил 12.13130.2009 «Определение категорий помещений. Зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», п. 12 Правил противопожарного режима.

Помещения общежития № 2 складского назначения расположенные около прачечной, а также складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения не отделены противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора, что противоречит требованиям ст. 4, 6 Федерального закона № 123-Ф3, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд возложить на Министерство образования Магаданской области обязанность обеспечить в срок до 01.09.2023 финансирование МОГАПОУ «КСиТ» по:

устранению в раздаточной пищеблока учебного корпуса № 1 на стенах мест растрескивания покрасочного и штукатурного слоя;

устранению следов намокания в комнатах пятого этажа, коридорах на стенах и потолке, по ходу лестничного марша, на потолке пятого этажа, по ходу лестничного марша с первого по пятый этаж;

обеспечению охраны сотрудниками частной охранной организации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в учебных корпусах и общежитии № 2;

оборудованию общежития № 2 стационарными или ручными металлоискателями;

обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений учебного корпуса № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (учебно-производственные мастерские, электрощитовая, складские помещения в столовой, складские помещения на 1-ом этаже, помещение вентиляционной);

установке противопожарной перегородки 1-го типа от общего коридора помещения складского назначения в учебном корпусе № 1 в столовой, складах на 1-ом этаже, учебно-производственные мастерские (каб. № 10, каб. № 26);

обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3 помещений (пожарных отсеков) в учебном корпусе № 2 (электрощитовая, производственные помещения в столовой, на 1 и 2 этажах, учебно-производственные мастерские 1 и 2 этажах) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЭ помещений общежития № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (помещение склада);

демонтажу в общежитии № 2 устройства, препятствующего свободной эвакуации людей (металлическая решетчатая дверь, которая имеет петли для навесного замка между 4 и 5 этажами);

обеспечению в общежитии № 2 категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) (прачечная, гладильная, складское помещение около прачечной, складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

установке противопожарной перегородки 1-го типа от общего коридора помещения общежития № 2 складского назначения расположенные около прачечной, а также складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камеру хранения.

Обязать МОГАПОУ «КСиТ» в срок до 01.12.2023 провести указанные работы.

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Не возражал против увеличения сроков исполнения решения суда для Министерства образования Магаданской области до 31.03.2024 для обеспечения финансирования, и до 31.12.2024 для реализации МОГАПОУ «КСиТ» перечня работ и мероприятий.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, просила увеличить срок исполнения решения суда для проведения работ до 31.12.2024, при этом обязать Министерство образования Магаданской области профинансировать работы в 1 квартале 2024 года, поскольку при финансировании в текущем году денежные средства не будут освоены. Указала, что в раздаточной пищеблока учебного корпуса № 2 проведены ремонтные работы, в общежитии № 2 обеспечена беспрепятственная эвакуация людей путем демонтажа металлической решетки между 4 и 5 этажами, что подтверждается фотографиями. Кроме того, в настоящее время ведется работа по категорированию и разработке паспортов для перехода Учреждения на 4 категорию опасности, для которой не требуется наличие частной охраны. Кроме того, в общежитии по адресу: 

<

...> имеется в наличии ручной металлоискатель.

Представитель ответчика ФИО3 поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Также полагала, что разумным является срок исполнения решения до 31.12.2024. 

Представитель ответчика Министерства образования Магаданской области в судебное заседание не явился, о мете и времени его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил. Согласно поступившему отзыву на исковое заявление указал, что выполнение работ возможно частично за счет имеющихся лимитов бюджетных обязательств 2023 года, а при недостаточности финансирования министерством образования Магаданской области дополнительное финансирование будет запрошено в Министерстве финансов Магаданской области,

С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Министерства образования Магаданской области в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. 

Статьёй 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Основной задачей Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охраны здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среда обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизни деятельности.

В абз. 10 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ указано, что санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно подп. 3 п. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 15 ч. 3 ст. 28, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ установлено, что создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее СП 2.4.3648-20). 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» (далее СанПин 2.3/2.4.3590-20).

В соответствии с СанПин 2.3/2.4.3590-20 внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений (п. 2.16).

Согласно требованиям СП 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п. п. 2.5.2, 2.5.3).

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма установлены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-Ф3), согласно которому принятые в целях реализации закрепленных в нем положений нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации являются частью правовой основы противодействия терроризму (преамбула, ст. 1 Федерального закона № 35-Ф3).

Так, к принципам противодействия терроризму в Российской Федерации относятся: приоритет мер предупреждения терроризма, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма (п.п. 5, 1, 12 Федерального закона № 35-Ф3).

При этом под противодействием терроризму понимается деятельность, в том числе юридических лиц, по предупреждению терроризма, выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (пп. «а, в» п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-Ф3).

Как предусмотрено п. 4. ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-Ф3, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Требования к защищенности объектов устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, объектов (территорий) Министерства просвещения (п. 1 Требований).

При этом ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территорий) (п. 5 Требований).

Разделом III Требований определены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территории).

Согласно пп. «б», «г», «д» п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 Требований к защищенности объектов, осуществляются, в том числе мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудованию основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны); оснащению объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-Ф3). Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом № 123-ФЗ.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 288 утвержден Свод правил СП 4.13130 «системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Пунктом. 5.1.2 Свода правил 4.13130.2013 предусмотрено, что размещаемые в жилых и общественных зданиях помещения производственного и складского назначения (мастерские, лаборатории, кладовые различного назначения), а также помещения для инженерного оборудования и технического обслуживания с наличием пожароопасных и пожаровзрывоопасных процессов и веществ (котельные, системы газоснабжения, электроснабжения и т.д.) подлежат категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.

Помещения взрывопожароопасных категорий А и Б размещать в жилых и общественных зданиях не допускается. Помещения пожароопасных категорий, кроме категорий В4 и Д, следует отделять от других помещений и коридоров в зданиях I, II и III степеней огнестойкости - противопожарными перегородками 1-го типа, в зданиях IV степени огнестойкости - противопожарными перегородками 2-го типа, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и (или) другими нормативными документами. Для помещений, размещаемых в двухсветном пространстве или атриуме и выполненных не на всю высоту этажа, должны также предусматриваться покрытия с пределами огнестойкости, соответствующими пределам огнестойкости перегородок с учетом предельного состояния по R.

Указанное выделение противопожарными преградами в жилых и общественных зданиях допускается не предусматривать:

- для помещений водоснабжения, канализации, мокрых помещений и других помещений, оборудование которых автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения нормативными документами не требуется;

- для размещаемых по процессу деятельности общественного объекта помещений санитарно-бытового назначения (гардеробных, кладовых уборочного инвентаря, белья, помещений мойки, стирки, глажения и т.п.);

- для кладовых любого назначения площадью до 10 м2, за исключением хранения изделий с горючими газами или легковоспламеняющимися жидкостями (кроме лекарственной, пищевой и парфюмерно-косметической продукции в мелкой расфасовке в соответствии с пунктом 5.5.3);

- для помещений приготовления пищи (с учетом требований к выделению пищеблоков в соответствии с пунктом 5.5.2), а также для охлаждаемых камер для продуктов питания и камер для пищевых отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - Правила противопожарного режима).

Согласно п. 12 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

Судом установлено, что МОГАПОУ «КСиТ» является профессиональным общеобразовательным учреждением, основным видом деятельности которого является образование профессиональное среднее. Свою деятельность Учреждение осуществляет по адресам: 

<

...> (учебный корпус № 1); 

<

...> (учебный корпус № 2).

Функции учредителя МОГАПОУ «КСиТ» осуществляет министерство образования Магаданской области (пункт 1.5 Устава). 

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 22.05.2023 заместителем прокурора г. Магадана принято решение о проведении проверки № 124 в отношении МОГАПОУ «КСиТ».

Согласно акту проверки в МОГАПОУ «КСиТ», справке старшего инспектора 

<

данные изъяты> ФИО1. от 15.06.2023, экспертному заключению 

<

данные изъяты> исх. № 974 от 20.06.2023, акту санитарно-эпидемиологического обследования от 19.06.2023, установлено, что МОГАПОУ «Колледж сервиса и технологий» имеет два учебных корпуса, один из которых расположен по адресу: 

<

...> (далее - учебный корпус № 1), другой по адресу: 

<

...>. Студенты МОГАПОУ «Колледж сервиса и технологий» проживают в общежитиях, расположенных по адресу: 

<

...> (3 этаж) (далее - общежитие № 1), 

<

...> (4-5 этаж) (далее - общежитие № 2).

На момент проверки в учебном корпусе № 1 отсутствовал сотрудник частного охранного предприятия (далее - ЧОП), обеспечивающий пропускной режим в учреждении. Хранение записей с камер видеонаблюдения в учебном корпусе № 1 осуществляется в течение 5 дней.

Учебный корпус № 1 оборудован ручным металлоискателем, который в момент проверки не эксплуатировался.

Ворота, обеспечивающие фиксацию створок на территории учебного корпуса № 1 отсутствуют, ограждение частично разрушено (завалено).

На момент проверки в учебном корпусе № 2 отсутствовал сотрудник ЧОП, обеспечивающий пропускной режим в учреждении. Ограждение, ворота, обеспечивающие фиксацию створок на территории учебного корпуса № 2 отсутствуют.

Паспорт безопасности на объект защиты - общежитие № 2 отсутствует. Сотрудник ЧОП в общежитии № 2 отсутствует. Общежитие № 2 стационарным или ручным металлоискателем не оборудовано.

В учебном корпусе № 1 не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Из актов проверки работоспособности (проведение работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и проверки работоспособности (проведении работ по техническому обслуживанию) АПС ООО «МВС» за май 2023 года следует, что рекомендуется полная замена системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов (в учебном корпусе № 1 и его столовой) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (на момент проверки двери открыты).

Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений учебного корпуса № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности учебно-производственные мастерские, электрощитовая, складские помещения в столовой, складские помещения на 1-ом этаже, помещение вентиляционной).

Помещения складского назначения в учебном корпусе № 1 в столовой, складах на 1-ом этаже, учебно-производственные мастерские (каб. № 10, каб. № 26) не отделены противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора.

В учебном корпусе № 1 допускается хранение в вентиляционной мебели и других предметов.

На путях эвакуации учебного корпуса № 1 (около подвала) допускается хранение различных вещей (уборочный инвентарь, металлическая лестница и др.).

На объекте защиты с массовым пребыванием людей (учебный корпус № 1) руководитель организации не обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (не представлено для обозрения). Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал не представлен).

Руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты учебного корпуса № 1 (не представлен).

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов общежития № 1 не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов - на момент проверки открыты).

В общежитии № 1 не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Из актов проверки работоспособности (проведение работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и проверки работоспособности (проведении работ по техническому обслуживанию) АПС ООО 

<

данные изъяты> за май 2023 года следует, что рекомендуется полная замена системы оповещения и управления эвакуацией людей о пожаре. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В подсобном помещении общежития № 1 отсутствует пожарный извещатель.

Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений общежития № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности помещение склада).

На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (пост дежурного персонала в общежитии № 1) руководитель организации не обеспечил (не представлены) обслуживающий персонал наличием исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации не обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Не представлена техническая документация (сертификаты) на строительные материалы, используемые для покрытия полов (линолеум) в коридоре общежития № 1, которая должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов приведенных в таблице 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ».

Руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты общежития № 1.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов учебного корпуса № 2 не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов - на момент проверки открыты).

Не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в учебном корпусе № 2 (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Акты проверки работоспособности (проведение работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и проверки работоспособности (проведении работ по техническому обслуживанию) АПС не представлены. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В учебном корпусе № 2 не обеспечено кагегорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) (электрощитовая, производственные помещения в столовой, на 1 и 2 этажах, учебно-производственные мастерские 1 и 2 этажах) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности).

На объекте защиты в подвальном помещении учебного корпуса № 2 допускается хранение мебели, оборудования и других предметов. Также расположены складские помещения. Проектная документация на здание, утвержденная в установленном порядке, не представлена;

В учебном корпусе № 2 отсутствуют планы эвакуации.

Руководителем организации или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов в учебном корпусе № 2 от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год (акт не предоставлен). Очистка вентиляционных систем взрывопожароопасных и пожароопасных помещений осуществляется взрывопожаробезопасными способами.

Допускается хранение оборудования в электрощитовой учебного корпуса № 2.

Не представлена техническая документация (сертификаты) на строительные материалы, используемые для покрытия сцены в столовой учебного корпуса № 2, которая должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов приведенных в таблице 28, 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ».

На объекте защиты с массовым пребыванием людей (учебный корпус № 2) руководитель организации не обеспечивает наличие (не представлены для обозрения) исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации не обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

В учебном корпусе № 2 в местах установки приемно-контрольных приборов пожарных отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты учебного корпуса № 2.

Не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности в учебном корпусе № 2, которая должна быть разработана в соответствии с требованиями.

В общежитии № 2 не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Акты проверки работоспособности (проведение работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и проверки работоспособности (проведении работ по техническому обслуживанию) АПС не представлены. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов общежития № 2 не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (необходимо обеспечить возможность открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа, либо обеспечить автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов сотрудником (работником), осуществляющим круглосуточную охрану) (двери эвакуационных выходов - на момент проверки открыты).

В общежитии № 2 допускается установка устройства, препятствующего свободной эвакуации людей (в подъезде между 4 и 5 этажами установлена металлическая решетчатая дверь, которая имеет петли для навесного замка).

На объекте защиты с круглосуточным пребыванием людей (пост дежурного персонала в общежитие № 2) руководитель организации не обеспечил (представленные СИЗ просрочены срок годности до 2018, 2020, 2022 гг.) обслуживающий персонал наличием исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации не обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.

Не представлена техническая документация (сертификаты) на строительные материалы, используемые для покрытия полов (линолеум) в коридоре на 5 и 4 этажах общежития № 2, которая должна содержать информацию о показателях пожарной опасности этих материалов приведенных в таблице 28 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях ПБ».

В общежитии № 2 не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) (прачечная, гладильная, складское помещение около прачечной, складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (не предоставлен расчет определения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности).

Помещения общежития № 2 складского назначения расположенные около прачечной, а также складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения не отделены противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора.

В складских помещениях общежития № 2 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

В общежитии № 2 пожарный рукав не присоединен к пожарному стволу (на момент проверки пожарный ствол отсоединен);

На двери ведущей на чердак общежития № 2 не указанна информация о месте хранения ключа;

В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных в общежитии № 2 отсутствует информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.

Руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты общежития № 2.

Не представлена инструкция о мерах пожарной безопасности в общежитии № 2, которая должна быть разработана в соответствии с требованиями

Акт прокурорской проверки получен директором МОГАПОУ «КСиТ» 

<

данные изъяты>.

Представители ответчика МОГАПОУ «КСиТ» принципиальных возражений по заявленным требованиям не высказали, полагали необходимым увеличить сроки исполнения решения суда. Документов, с достоверностью подтверждающих устранение выявленных нарушений в полном объеме либо в части (акты выполненных работ, наряд-задание, сметы и пр.), представителями ответчика не представлено. Представленные представителями ответчика фотографии о выполненных работах не могут быть положены судом в основу решения, так как невозможно установить, где и в какой период данные снимки сделаны, документы о наличии ручного металлоискателя также отсутствуют. На день рассмотрения настоящего гражданского дела категория учреждения на 4 не изменена, документов, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком МОГАПОУ «КСиТ» требования Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», СП 2.4.3648-20, СанПин 2.3/2.4.3590-20, Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Свод правил СП 4.13130 «системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в полном объеме не выполняются, представители Учреждения данный факт не оспаривали, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные прокурором г. Магадана требования о возложении обязанности на Министерство образования Магаданской области в срок до 01.09.2023 произвести финансирование работ изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.9 устава МОГАПОУ «КСиТ» Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

Согласно п. 7.7 устава источниками формирования имущества Учреждения являются:

а) финансовое обеспечение государственного задания Учреждения в виде субсидий, предоставленных из областного бюджета:

б) имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления:

в) доходы от приносящей доход деятельности;

г) добровольные имущественные взносы и пожертвования;

д) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы; главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

В соответствии с п. 3.38 постановления Правительства Магаданской области от 12.12.2018 № 852-пп «Об утверждении положения о Министерстве образования Магаданской области» Министерство образования Магаданской области осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.

Принимая во внимание приведенные нормативные положения, регулирующие спорные правоотношения, длительный период допущенных нарушений и бездействия ответчиков, а также то обстоятельство, что вопросы финансирования относятся к компетенции Министерства образования Магаданской области как учредителя МОГАПОУ «КСиТ», суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на него обязанности по обеспечению Учреждению финансирования на проведение работ по ремонту помещений, а также осуществление мероприятий по соблюдению законодательства в сфере пожарной безопасности и противодействия терроризму.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчиков, характер и длительность допущенных нарушений.

Учитывая организационные, временные и финансовые затраты, порядок привлечения подрядных организаций, разработку проектно-сметной документации, характер и объём работ, подлежащих выполнению, суд полагает возможным установить для исполнения решения суда сроки, предложенные ответчиком МОГАПОУ «СКиТ»: для МОГАПОУ «СКиТ» – до 31.12.2024, для министерства – первый квартал 2024 года на проведение ремонтных работ и иных мероприятий, которые являются разумными и обеспечивают соблюдение баланса прав и интересов сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим иском был освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика МОГАПОУ «СКиТ», не освобожденного от уплаты госпошлины - подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Магаданскому областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Колледж сервиса и технологий», Министерству образования Магаданской области о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Магаданское областное государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Колледж сервиса и технологий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок до 31 декабря 2024 года:

устранить в раздаточной пищеблока учебного корпуса № 1 на стенах мест растрескивания покрасочного и штукатурного слоя;

устранить следы намокания в комнатах пятого этажа, коридорах на стенах и потолке, по ходу лестничного марша, на потолке пятого этажа, по ходу лестничного марша с первого по пятый этаж;

обеспечить охрану сотрудниками частной охранной организации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в учебных корпусах и общежитии № 2;

оборудовать общежитие № 2 стационарными или ручными металлоискателями;

обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений учебного корпуса № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (учебно-производственные мастерские, электрощитовая, складские помещения в столовой, складские помещения на 1-ом этаже, помещение вентиляционной);

отделить противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора помещения складского назначения в учебном корпусе № 1 в столовой, складах на 1-ом этаже, учебно-производственные мастерские (каб. № 10, каб. № 26);

обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3 помещений (пожарных отсеков) в учебном корпусе № 2 (электрощитовая, производственные помещения в столовой, на 1 и 2 этажах, учебно-производственные мастерские 1 и 2 этажах) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЭ помещений общежития № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (помещение склада);

демонтировать в общежитии № 2 устройство, препятствующее свободной эвакуации людей (металлическая решетчатая дверь, которая имеет петли для навесного замка между 4 и 5 этажами);

обеспечить в общежитии № 2 категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) (прачечная, гладильная, складское помещение около прачечной, складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

отделить противопожарной перегородкой 1-го типа от общего коридора помещения общежития № 2 складского назначения расположенные около прачечной, а также складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камеру хранения.

Обязать Министерство образования Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок до 31 марта 2024 года обеспечить финансирование, то есть выделить денежные средства Магаданскому областному государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Колледж сервиса и технологий» на:

устранение в раздаточной пищеблока учебного корпуса № 1 на стенах мест растрескивания покрасочного и штукатурного слоя;

устранение следов намокания в комнатах пятого этажа, коридорах на стенах и потолке, по ходу лестничного марша, на потолке пятого этажа, по ходу лестничного марша с первого по пятый этаж;

обеспечение охраны сотрудниками частной охранной организации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации в учебных корпусах и общежитии № 2;

оборудование общежития № 2 стационарными или ручными металлоискателями;

обеспечение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений учебного корпуса № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (учебно-производственные мастерские, электрощитовая, складские помещения в столовой, складские помещения на 1-ом этаже, помещение вентиляционной);

установку противопожарной перегородки 1-го типа от общего коридора помещения складского назначения в учебном корпусе № 1 в столовой, складах на 1-ом этаже, учебно-производственные мастерские (каб. № 10, каб. № 26);

обеспечение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-Ф3 помещений (пожарных отсеков) в учебном корпусе № 2 (электрощитовая, производственные помещения в столовой, на 1 и 2 этажах, учебно-производственные мастерские 1 и 2 этажах) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

обеспечение категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона № 123-ФЭ помещений общежития № 1 (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений (помещение склада);

демонтаж в общежитии № 2 устройства, препятствующего свободной эвакуации людей (металлическая решетчатая дверь, которая имеет петли для навесного замка между 4 и 5 этажами);

обеспечение в общежитии № 2 категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) (прачечная, гладильная, складское помещение около прачечной, складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камера хранения) с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений;

установку противопожарной перегородки 1-го типа от общего коридора помещения общежития № 2 складского назначения расположенные около прачечной, а также складские помещения №№ 446, 518, 526, 524, 501, камеру хранения.

Взыскать с Магаданского областного государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Колледж сервиса и технологий» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

День принятия решения суда в окончательной форме – 01 августа 2023 года. 

Судья А.В. Ли

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>