Дело № 1-157/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Семилуки «24» сентября 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Ягодкиной Н.В.,

при секретаре Чистяковой Т.Г.,

с участием государственных обвинителей прокуратуры Семилукского района Воронежской области Веденькиной О.А., Маршева Д.С. 

подсудимого ФИО1,

защитника Киреева Р.В.,

представившего удостоверение № 1686 и ордер №75, 

представителя потерпевшего БА,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, образование высшее, женатого, неработающего, военнообязанного, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновен в самовольном, вопреки установленному законом и иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией с причинением существенного вреда при следующих обстоятельствах: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – начальник сектора по приватизации администрации городского поселения – город Семилуки, в соответствии с распоряжением №114-рл от 08.08.2013 года «О назначении исполняющим обязанности главы администрации городского поселения – город Семилуки», на период болезни МА. – заместителя главы администрации городского поселения – город Семилуки назначен временно исполняющим обязанности главы администрации городского поселения – город Семилуки (далее по тексту врио главы администрации городского поселения – город Семилуки) с 09.08.2013.

В соответствии со ст. 37 Устава городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области (далее по тексту – Устава), администрация городского поселения – город Семилуки – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения – город Семилуки, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области. 

Администрацию городского поселения – город Семилуки возглавляет глава городского поселения – город Семилуки на принципах единоначалия. 

В соответствии со ст. 35 Устава глава городского поселения – г. Семилуки исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом народных депутатов, распоряжается средствами городского поселения – г. Семилуки в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, в период с 09.08.2013 до 18.08.2013 ФИО1 являлся временно исполняющим обязанности главы администрации городского поселения – г. Семилуки, то есть в указанный период был наделен всеми полномочиями главы администрации городского поселения – г. Семилуки. 

В соответствии с п. 2.1 «Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области», утвержденного решением Совета народным депутатов городского поселения – город Семилуки третьего созыва Семилукского муниципального района Воронежской области №114 от 02.08.2006 (далее по тексту – Порядка), городское поселение – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в его собственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области. 

Согласно п. 2.2 Порядка, от имени городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области права собственника в отношении имущества, находящегося в его собственности, осуществляет глава городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области и комитет по приватизации и управлению муниципальным имуществом городского поселения – город Семилуки. 

Таким образом, глава администрации городского поселения – город Семилуки обладает и выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

В соответствии со ст. 50 Устава, в собственности городского поселения – город Семилуки находится имущество, помимо прочего, предназначенное, для решения вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 51 Устава, а также ст. 14, ст. 50, ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, органы местного самоуправления от имени городского поселения – г. Семилуки самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно – правовыми актами органов местного самоуправления, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование, помимо прочих, физическим лицам, отчуждать данное имущество и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения – город Семилуки.

В соответствии со ст. 55 Устава и ст. 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 городское поселение – город Семилуки имеет собственный бюджет, формирование доходов которого осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ администратором доходов бюджета являются, помимо прочих, орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета; осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет.

Бюджетные полномочия администратора доходов бюджета поселения возложены на администрацию городского поселения – город Семилуки и утвержден перечь источников доходов бюджета городского поселения – город Семилуки, закрепленных за администратором доходов – главой администрации городского поселения – города Семилуки ФИО1, среди которых доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских поселений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 от 06.10.2003 правовую основу местного самоуправления составляют, помимо прочего, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

В соответствии с п. 11.2 ст. 11 Порядка, муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда по заключению постоянно действующей в муниципальном учреждении комиссии по списанию восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано другим муниципальным унитарным и муниципальным учреждениям или реализовано в установленном порядке. 

Распоряжением главы администрации городского поселения – города Семилуки МН № 219-р от 13.12.2012 «О создании комиссии», для обследования состояния автотранспортных средств, тракторной техники, оборудования и механизмов, находящихся в реестре муниципальной собственности администрации городского поселения – город Семилуки на предмет списания создана постоянно действующая комиссия в составе МА, ФИО1, ЧА, ХТ, КД, БА, председателем которой назначен МА

В соответствии со свидетельством о регистрации машины № с 25.07.2006 до 13.06.2013 находился в собственности комитета по управлению и приватизации муниципального имущества (далее КУМИ) администрации городского поселения – города Семилуки. 13.06.2013 указанный трактор Т25А снят с учета, государственный регистрационный знак сдан.

Согласно акту на списание автотранспортных средств от 17.06.2013 комиссия КУМИ в составе председателя комиссии – заместителя главы администрации городского поселения – города Семилуки МА, членов комиссии ФИО1, ЧА, ХТ, КД, БА произвела осмотр трактора Т25А, двигатель № 1398441 и приняла решение о нецелесообразности его дальнейшей эксплуатации в связи с большим износом узлов и деталей. 

15.08.2013, точное время не установлено, у врио главы администрации городского поселения – город Семилуки ФИО1 возник преступный умысел, направленный на самовольное вопреки установленному законом и иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией с причинением существенного вреда, а именно: в целях погашения денежного обязательства, сформировавшегося у администрации городского поселения – город Семилуки перед АВ., решил безвозмездно и противоправно обратить в пользу АВ трактор Т25А, двигатель № 1398441 против воли собственника. 

В дальнейшем, 15.08.2013, врио главы администрации городского поселения – город Семилуки ФИО1, находясь в здании администрации городского поселения – город Семилуки, расположенном по адресу: 

<

...>, реализуя свой преступный умысел, направленный на самовольное вопреки установленному законом и иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией с причинением существенного вреда вынес распоряжение № 156-р от 15.08.2013, согласно которому разрешил списать вышеуказанный трактор «Т-25А», двигатель № 1398441, который сдать в пункт приема металлического лома, полученную за него сумму денег, перечислить на расчетный счет администрации, контроль за выполнением распоряжения возложил на ФИО1, т.е. на самого себя.

В дальнейшем, 15.08.2013, точное время не установлено, врио главы администрации городского поселения – город Семилуки ФИО1, доводя свой преступный умысел на самовольное вопреки установленному законом и иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией с причинением существенного вреда, находясь у здания администрации городского поселения – г. Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области по адресу: 

<

...> в послеобеденное время, точное время в ходе следствия установить не представилось возможным, распорядился обратить в пользу АВ списанный трактор «Т-25А», двигатель № 1398441, стоимостью 8 650 рублей, уведомив последнего о возможности забрать вышеуказанный трактор в постоянное владение, пользование и распоряжение со стоянки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что последний и сделал в период с 15.08.2013 до 25.08.2013.

В результате самоуправных действий временно исполняющего обязанности главы администрации городского поселения – город Семилуки ФИО1, бюджету городского поселения – город Семилуки причинен имущественный ущерб на сумму 8 237,5 рублей, который является существенным. 

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании показал, что с 09.08.2013 до 18.08.2013 исполнял обязанности главы администрации городского поселения, ему было известно, что у администрации г. Семилуки имелась задолженность по заработной плате перед АВ, который выполнял работу по благоустройству города в сумме не менее 60 тысяч рублей. АВ неоднократно обращался к нему по поводу выплаты задолженности по заработной плате. 

Дату конкретно он не помнит, но не исключает, что 15.08.2013 разрешил забрать ФИО2 ранее списанный трактор «Т-25А», двигатель № 1398441 в счет погашения задолженности по заработной плате;

- Представитель потерпевшего БА суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ является действующим главой городского поселения – г. Семилуки. От сотрудников полиции ему стало известно, что в августе 2013 года и.о. главы городского поселения ФИО1 передал трактор Т-25 А третьему лицу. Обстоятельства вышеуказанного преступления, совершенного ФИО1 ему неизвестны, денежные средства от реализации (сдачи на металлолом) трактора Т-25А в бюджет городского поселения – г. Семилуки не поступили до настоящего времени. Самоуправными действиями ФИО1 причинен существенный вред бюджету города, который является дефицитным; 

- Свидетель ЧА, допрошенный на предварительном следствии, показания которого оглашены в судебном заседании с согласия сторон, показал, что по распоряжению главы администрации городского поселения, он в 2013 г. входил в состав комиссии для обследования автотранспортных средств, находящихся в реестре муниципальной собственности администрации городского поселения – г. Семилуки на предмет списания. Примерно в июне 2013 года он, ХТ, ФИО1 – втроем производили визуальный осмотр трактора Т-25 А, который проводился на стоянке, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра пришли к выводу, что трактор не подлежит ремонту (т. 1 л.д. 200-201);

- Свидетель БО суду показал, что работает в должности главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Семилукского района с ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входит: регистрация самоходных машин (постановка, снятие с учета), проведение технических осмотров, выдача и замена удостоверений трактористов и машинистов, прием экзаменов на право управления самоходными машинами и т.д. Осмотрев свидетельство о регистрации машины № и акт на списание автотранспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ б/н), где на свидетельстве о регистрации машины № имеется оттиск печати: «Снято с учета 13.06.2013», удостоверенный подписью, а в акте на списание автотранспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ б/н - имеется оттиск печати: «Снято с учета 11.07.2013», пояснил, что верной является дата ДД.ММ.ГГГГ № вторая дата означает просто «исходящую дату документа», возможно, когда документ сдавался в бухгалтерию и т.д. была вновь поставлена указанная печать, как свидетельство того, что машина действительно уже снята с учета. В действительности же верной датой снятия с учета следует считать именно ДД.ММ.ГГГГ – дата фактического снятия с учета трактора Т-25 А.; 

Свидетель БА, который суду показал, что с 2008 года он является директором ООО УРЭП». ООО «УРЭП» занимается оказанием автотранспортных услуг. С 2008 года по 2010 год ООО «УРЭП» на конкурсной основе получало в аренду муниципальное имущество – технику для обеспечения выполнения муниципального контракта. В пользование ООО «УРЭП» передавался трактор Т№, каждый раз на 11 месячный срок, начиная с 2008, оканчивая 2010 годом. ООО «УРЭП» никогда не передавало в пользование или распоряжений указанный трактор 3-им лицам. По истечении срока аренды вся техника, в том числе и трактор Т-25 А была возвращена собственнику - администрации городского поселения – г. Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области на стоянку по адресу: 

<

адрес>. Трактор был изношен, но в рабочем состоянии. Дальнейшая судьба указанного трактора ему неизвестна; 

- Свидетель НЮ, на предварительном следствии, показания которого оглашены в судебном заседании с согласия сторон, показал, что 1985 он стал работать в ООО «УРЭП» в качестве сторожа по адресу: 

<

адрес>. Там же находится территория (что-то вроде стоянки) принадлежащая администрации городского поселения – г. Семилуки. Ранее на территории автостоянки администрации городского поселения – г. Семилуки стояло множество различной техники, принадлежащей администрации городского поселения – г. Семилуки, в том числе и трактор Т-25А в кузове темно-красного цвета. Он долгое время просто стоял на территории автостоянки, наверное ввиду неисправности. Уже впоследствии, насколько он может вспомнить, летом 2013 года, какой был месяц – не помнит, допускает, что август – трактор Т-25А куда-то делся со стоянки администрации городского поселения – г. Семилуки. Куда именно – ему неизвестно, более он указанный трактор не видел (т. 1 л.д. 214-215);

Свидетель АВ суду показал, что он знаком с ФИО1 с 2011 года. В 2011 году ФИО1 попросил его поработать в должности водителя по благоустройству г. Семилуки, на что он согласился и работал с 2011 года по 2013 год, зарплату ему выдавал ФИО1. В 2013 году у него образовалась задолженность по заработной плате в размере около 200000 рублей, и он обращался к ФИО1 с просьбой выплатить ему причитающиеся денежные средства, на что ФИО1 отвечал отказом, ссылаясь на отсутствие денежных средств. Где-то осенью 2013 г. ФИО1 предложил ему забрать трактор Т-25А сначала на хранение, потом себе в счет задолженности по зарплате, он говорил, что снял его с учета. Вначале пытался восстановить трактор, потом разобрал на запчасти, что-то из запчастей отдавал знакомым, какие-то запчасти хранятся и сейчас у него дома. 

Свидетель АВ, на предварительном следствии показал, что летом 2013 года, насколько он помнит 15.08.2013, он у здания администрации городского поселения – г. Семилуки встретился с ФИО1, который предложил ему в счет погашения задолженности по зарплате передать ему в его распоряжение трактор Т-25А, при этом ФИО1 пояснил, что трактор Т-25А списан. После этого, примерно в период с 15.08.2013 по 25.08.2013, он перевез трактор к себе на прицепе Камаза, который он нанял. Какое-то время трактор стоял у него на придомовой территории, а впоследствии он его разобрал на запчасти и кабину сдал в металлолом. После оглашения показаний АВ подтвердил их, уточнив, то, что в металлолом он не сдавал кабину от трактора, а продал цыганам, которые собирали металлолом, дату, когда ФИО1 предложил забрать трактор он точно не помнит, но это приблизительно середина августа 2013 г., не исключено, что и 15.08.2013 г., а также пояснил, что перевозил трактор к себе домой на КАМАЗе, который принадлежал ему и ФИО1, в момент допроса не сообщил об этом, т.к. не хотел афишировать эти сведения (т. 1 л.д. 216-218);

Свидетель ДЕ, показала на предварительном следствии, показания которой оглашены в судебном заседании с согласия сторон, что с 2006 года она состоит в должности главного бухгалтера администрации городского поселения – г. Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области. Изучив продемонстрированную ей документацию, пояснила, что в данном случае трактор Т-25А после принятого и.о. главы администрации городского поселения – г. Семилуки ФИО1 15.08.2019, должен был лично им самим или 3-им лицом по его поручению (так как контроль он возлагает на себя) сдаться на металлолом, а денежная сумма, вырученная от этой процедуры поступить на бюджет администрации городского поселения – г. Семилуки. С 15.08.2013 по настоящее время денежные средства от сдачи трактора Т-25А в металлолом на лицевой счет (в бюджет) администрации городского поселения – г. Семилуки так и не поступили (т. 1 л.д. 220-222).

Свидетель МА, показал на предварительном следствии, показания которого оглашены в судебном заседании с согласия сторон, что с 2010 года по сентябрь – начало октября 2013 года он состоял в должности заместителя главы администрации г. Семилуки. В начале августа 2013 года он уходил на больничный из-за болезни, врио главы администрации городского поселения - г. Семилуки был назначен ФИО1 (Свидетелю продемонстрировано распоряжение № 219-р от 13.12.2012). Согласно предъявленного ему распоряжения он действительно являлся председателем комиссии для обследования автотранспортных средств, тракторной техники, оборудования и механизмов, находящихся в реестре муниципальной собственности администрации городского поселения – г. Семилуки на предмет списания. Он точно не помнит – участвовал ли он в процедуре осмотра указанного трактора Т-25А (т. 1 л.д. 227-229).

Свидетель ХТ, которая суду показала, что с 2008 года по 2018 год она являлась главным инженером в администрации городского поселения – 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>. Согласно распоряжению главы администрации городского поселения – г. Семилуки МН, она входила в состав комиссии для обследования техники на предмет списания. Где-то в июне 2013 г. они с ФИО1, ЧА производили осмотр трактора Т-25 А на предмет его списания. В ходе осмотра они установили, что и ремонт, и дальнейшая эксплуатация указанного трактора невозможна, так как он находился в неудовлетворительном техническом состоянии. Указанный осмотр проводился на стоянке, расположенной по адресу: 

<

адрес>. После указанного осмотра ею был подписан акт о списании. 

Свидетель СЯ, суду показал, что в должности начальника производственно-заготовительного участка ООО «Альянс 2000» он состоит уже на протяжении более чем 5 лет. По состоянию на август 2013 года цена, по которой ООО «Альянс 2000» принимали металл по цене от 4 рублей до 6 рублей. Вместе с тем по состоянию на август 2013 года цена, по которой ООО «Альянс 2000» могло бы принять черный металл в виде трактора Т-25 А составила бы 5 рублей за 1 кг, с учетом того, что трактор Т-25А относился именно к категории 5А, при этом на вес должна делаться скидка на загрязненность металла около 5%. 

Рапорт об обнаружении признаков преступления от 23.05.2019, согласно которому 23.05.2019 в Семилукский МСО СО СУ СК РФ по Воронежской области поступил материал проверки по факту растраты муниципального имущества – трактора Т-25А ФИО1 (т. 1 л.д. 10).

Рапорт оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Семилукскому району лейтенанта полиции Са от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, который являлся Врио обязанности главы администрации городского поселения – г. Семилуки в 2013 году, списал с баланса трактор № № (т. 1 л.д. 18);

Распоряжение начальника ОМВД России по Семилукскому району о проведении гласного оперативно-розыскное мероприятие обследование помещения, зданий, сооружений, участков местности, транспортного средства принадлежащего (используемого) администрации городского поселения – города Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, по адресу: 

<

...> в период времени с 08 часов 24.01.2019 по 18 часов 25.01.2019 (т. 1 л.д. 27-28);

Протокол проведения оперативно-разыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении администрации городского поселения – г. Семилуки по адресу: 

<

...> (т. 1 л.д. 30-34).

Протокол осмотра документов от 09.07.2019, согласно которому были осмотрены - Свидетельство о регистрации машины ВВ 952207; Распоряжение № 156-р от 15.08.2013 «О списании тракторов» ФИО1; Акт б/н на списание автотранспортных средств от 17.06.2013 - изъятые в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и изъятия предметов и документов от 24.01.2019 (т. 1 л.д. 239-243).

Вещественные доказательства: Свидетельство о регистрации машины ВВ 952207; Распоряжение № 156-р от 15.08.2013 «О списании тракторов» ФИО1; Акт б/н на списание автотранспортных средств от 17.06.2013 – хранятся при материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 244-246, 35, 36, 37).

Справка и.о. главы администрации городского поселения – г. Семилуки от 16.05.2019 № 1273, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят в администрацию городского поселения – г. Семилуки с 01.01.2006 на должность председателя комитета по управлению муниципальным имуществом. С 05.06.2008 переведен на должность начальника сектора по управлению муниципальным имуществом. 16.10.2013 уволен из администрации городского поселения – г. Семилуки (т. 1 л.д. 82).

Распоряжение №114-рл и.о. главы администрации городского поселения – город Семилуки ЧА от 08.08.2013 года «О назначении исполняющим обязанности главы администрации городского поселения – город Семилуки», согласно которому на период болезни МА – заместителя главы администрации городского поселения – город Семилуки ФИО1 назначен временно исполняющим обязанности главы администрации городского поселения – город Семилуки с 09.08.2013 (т. 1 л.д. 42).

Справка главного бухгалтера администрации городского поселения – г. Семилуки ЕД от 24.07.2019 № 1482-56, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения исполнял обязанности главы администрации городского поселения – г. Семилуки в период времени с 09.08.2013 по 18.08.2013 включительно (т. 1 л.д. 83).

Устав городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области, согласно которому - администрацию городского поселения – город Семилуки возглавляет глава городского поселения – город Семилуки на принципах единоначалия, распоряжается средствами городского поселения – г. Семилуки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (т. 1 л.д. 90-134). 

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области», утвержденный решением Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки третьего созыва Семилукского муниципального района Воронежской области №114 от 02.08.2006, согласно п. 2.1 которого - городское поселение – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в его собственности (т. 1 л.д. 50-73). 

Распоряжение главы администрации городского поселения – города Семилуки ФИО3 № 219-р от 13.12.2012 «О создании комиссии на предмет списания, в составе МА, ФИО1, ЧА, ХТ, КД, БА, председателем которой назначен МА (т. 1 л.д. 47).

Свидетельство о регистрации машины № согласно которому владельцем трактора г.№, является комитет по управлению и приватизации муниципального имущества администрации городского поселения – города Семилуки (т. 1 л.д. 35).

Справка территориального отдела Семилукского района Управления Государственного технического надзора Воронежской области № 67-34-23/351 от 26.02.2019, согласно которой трактор № был зарегистрирован за КУМИ администрации городского поселения – г. Семилуки и был снят с регистрационного учета по заявлению собственника 13.06.2013 г. (т. 1 л.д. 75).

Акт на списание автотранспортных средств от 17.06.2013, согласно которому комиссия произвела осмотр трактора Т25А, двигатель № 1398441 и приняла решение о нецелесообразности его дальнейшей эксплуатации в связи с большим износом узлов и деталей (т. 1 л.д. 36).

Распоряжение и.о. главы администрации городского поселения – г. Семилуки ФИО1 №156-р от 15.08.2013, согласно которому последний в связи с длительной эксплуатацией и выходом из строя узлов, механизмов и оборудования и нецелесообразностью их дальнейшего ремонта, а также учитывая акт о ликвидации (списании) автотранспортных средств от 17.06.2013, разрешил списать трактор Т-25А, 1992 года выпуска, двигатель № 1398441, заводской № машины № который сдать в пункт приема металлического лома (т. 1 л.д. 37).

Справка и.о. главы администрации городского поселения – г. Семилуки от 25.01.2019 № 221, согласно которой денежные средства от сдачи в металлолом техники – трактора Т-25А, в доход бюджета с 2013 года по настоящее время не поступали (т. 1 л.д. 76).

Справка территориального отдела Семилукского района Управления Государственного технического надзора Воронежской области № 37-34-23/352 от 06.05.2019, согласно которой трактор Т-25А имеет вес – 1730 кг. (т. 1 л.д. 78).

Справка ООО «Альянс 2000», согласно которой стоимость одного килограмма лома черного металла по состоянию на 2013 год составляла 5 рублей 00 копеек (т. 1 л.д. 80).

Сообщение из ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области от 15.07.2019, согласно которому в период с 15.08.2013 по настоящее время в ОМВД России по Семилукскому району заявлений о хищении трактора Т-25А (ранее находившегося в собственности администрации городского поселения – г. Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области) не поступало (т. 2 л.д. 14).

В судебном заседании гособвинитель Маршев Д.С. изменил обвинение ФИО1 в сторону смягчения и просил его действия переквалифицировать с ч.3 ст. 160 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенного лицом с использованием своего служебного положения на ч.1 ст. 330 УК РФ, как самовольное, вопреки установленному законом и иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией с причинением существенного вреда.

Суд соглашается с гособвинителем и квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 330 УК РФ, как самовольное, вопреки установленному законом и иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией с причинением существенного вреда.

Основанием для переквалификации действий ФИО1 на ч.1 ст. 330 УК РФ послужило то, что в судебном заседании установлено, что администрация г. Семилуки имела задолженность перед АВ по заработной плате, в целях погашения этой задолженности ФИО1 вопреки установленного порядка распорядился передать ему трактор Т-25 А.

Исходя из требований ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 330 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести. Согласно п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести. 

Принимая во внимание изложенное, то, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 330 УК РФ истекли, а также учитывая, что ФИО1 согласен на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности, суд считает необходимым прекратить уголовное дело по данному основанию.

Прокурором Семилукского района Воронежской области предъявлен гражданский иск о взыскании с ФИО1 в пользу городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области в лице администрации городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области 8 237,5 рублей (с учетом изменений) в счет возмещение ущерба, причиненного преступлением (т. 2 л.д. 32-37). Учитывая, что уголовное дело подлежит прекращению, иск прокурора надлежит оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24, ст.256, УПК РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 330 УК РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Вещественные доказательства по делу:

- свидетельством о регистрации машины ВВ 952207; распоряжением № 156-р от 15.08.2013 «О списании тракторов» ФИО1; актом б/н на списание автотранспортных средств от 17.06.2013 – хранить в материалах уголовного дела.

Иск прокурора о взыскании с ФИО1 8 237,5 оставить без рассмотрения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Председательствующий Н.В. Ягодкина