Дело № 2-975/2024 

УИД 58RS0005-01-2024-001223-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бессоновка 25 декабря 2024 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, допущенного к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на получение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: 

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

Решением ОСФР по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, поскольку установлен факт постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 24 августа 1994 года по 31 января 1998 года – общей продолжительностью 3 года 5 месяцев 8 дней, что не дает ей права на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год.

Считает решение ОСФР по Пензенской области об отказе в назначении пенсии незаконным.

Просила суд установить факт ее проживания на территории с.

<

адрес> области с 23 сентября 1993 года по 23 августа 1994 года, признать незаконным решение ОСФР по Пензенской области № от 01 марта 2023 года в части не включения периода проживания с 23 сентября 1993 года по 23 августа 1994 года в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим с статусом, признать право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязать ОСФР но Пензенской области назначить ей пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 06 марта 2023 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что она с января 1992 года постоянно проживала в 

<

адрес>, в № году ребенок стал посещать в детский сад 

<

адрес>. С января 1992 года она никуда на постоянное место жительства из 

<

адрес> не выезжала.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что документы о посещении детского сада сыном истца не сохранились, однако данный факт подтвердили в судебном заседании свидетели. Фактически в спорный период времени ФИО1 проживала в 

<

адрес>, что подтверждается медицинскими документами, а также другими письменными доказательствами по делу.

Представитель ответчика ОСФР по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду сообщено не было. Ранее от представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от 05 февраля 2024 года, поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истцом документально подтвержден период проживания в селе Засурском с 24 августа 1994 года по 31 января 1998 года. Общая продолжительность периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим решением составляет 3 года 5 месяцев 8 дней, что не дает права на снижение пенсионного возраста. Согласно трудовой книжке истец в спорный период работала на Пензенском компрессорном заводе (период работы с 16 марта 1988 года по 28 июня 1994 года), который находился за пределами зоны с льготным социально-экономическим статусом. В личной карточке формы № указан домашний адрес: 

<

адрес>, что опровергает проживание истца в селе Засурском. Брак между ФИО13 (добрачная фамилия истца) и ФИО16 был заключен ДД.ММ.ГГГГ, регистрация брака произведена территориальным отделом ЗАГС Октябрьского района г. Пензы. В свидетельстве о рождении сына истицы - ФИО2, указаны: место рождения - 

<

адрес>, место регистрации рождения - Территориальный отдел ЗАГС Октябрьского района г. Пензы. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом проживании истца в 

<

адрес>. В исковом заявлении истец указывает, что в январе 1992 года супругу - ФИО16 была предоставлена квартира в селе 

<

адрес>, в которой они проживали в спорный период времени. При этом точный адрес квартиры в иске не указан. В иске отсутствуют сведения о жилом помещении, в котором истица была зарегистрирована в спорный период, о месте постановки на воинский учет супруга истицы, о посещении или не посещении ребенком детского сада. Представленные истцом документы не подтверждают факт постоянного проживания истца в 

<

адрес> в спорный период. Показания свидетелей не являются достаточными и достоверными средствами доказывания по данной категории дел. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что проживала в 

<

адрес>. Первый раз в 

<

адрес> она увидела, когда ребенку истца не было года. ФИО1 проживала в доме, в котором проживала мать свидетеля. Мать ей пояснила, что истец является женой инженера ФИО20. Указала, что сын ФИО1 стал посещать детский сад в 

<

адрес> в 1992-1993 году, но в 1993 году точно ходил. Ей это известно, так как в тот период времени она работала там помощником воспитателя. ФИО1 она постоянно видела в 

<

адрес> в период посещения ее сыном детского сада.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что впервые увидела на улице 

<

адрес> ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, она запомнила этот день, так как ее сестре исполнялось 

<

данные изъяты> лет и она шла к ней на праздник. Сестра ей пояснила, что ФИО1 является женой главного инженера. Затем она ее часто видела в селе: в магазине, на различных мероприятия. ФИО1 постоянно проживала в 

<

адрес>. ее сын посещал школу в 

<

адрес>.

Свидетель ФИО12 суду пояснила, что работала в сельской администрации. Все прибывшие должны были быть зарегистрированы по месту проживания. После нового года 1992 года ФИО3 стала проживать в 

<

адрес>, была временно зарегистрирована, о чем была сделана отметка в специальной тетради. До настоящего времени тетрадь не сохранилась, так как срок ее хранения 3-5 лет. У ФИО1 сын посещал детский сад вместе с ее ребенком с 1993 года.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с п.8 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй указанной статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных данным Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных указанным Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года 

<

адрес> входило в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально – экономическим статусом.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, если установить данный факт иным путем невозможно. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 

<

данные изъяты> (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Пензенской области о назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от 15 мая 1991 года.

Решением ОСФР по Пензенской области № от 01 марта 2023 года установлен факт постоянного проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 24 августа 1994 года по 31 января 1998 года общей продолжительностью 3 года 5 месяцев 8 дней, что не дает права на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год, в назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год было отказано.

Как следует из представленных суду документов, ФИО1 установление факта проживания на территории 

<

адрес> в период с 23 сентября 1993 года по 23 августа 1994 года необходимо для реализации права на снижение общеустановленного пенсионного возраста выхода на пенсию на один год в соответствии с положениями Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку ФИО1 достигла возраста, с которого возможно назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом, она вправе ставить вопрос о назначении ей такой пенсии. Поэтому установление факта ее проживания на территории 

<

адрес>, при отсутствии достоверно подтвержденного необходимого для снижения пенсионного возраста периода проживания на загрязненной территории, имеет для неё юридическое значение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании пп. «б» п. 18 Приказа Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в зависимости от категории гражданина необходимы документы (сведения): о постоянном проживании (периоде постоянного проживания) или работе (периоде работы) в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; 2021, N 22, ст. 3687) (далее - Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») (подпункты 4 - 10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с данным Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно требованиям нормативных правовых актов регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

ФИО1, оспаривая решение ответчика, в иске ссылается на то, что после регистрации брака с ФИО16 в период с 22 января 1992 года по 31 января 1998 года постоянно проживала в 

<

адрес> в квартире, предоставленной её супругу, то есть на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, документального подтверждения факта проживания истца на территории 

<

адрес> в период, заявленный истцом, с 23 сентября 1993 года по 23 августа 1994года, истцом не представлено. 

Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами установлены следующие обстоятельства:

ФИО13 (добрачная фамилия истицы) родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации (л№

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО16, после чего истице присвоена фамилия «ФИО21», место регистрации - территориальный отдел ЗАГС Октябрьского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области РФ по Дворцу бракосочетании 

<

адрес> (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО2, место рождения – 

<

адрес>, место государственной регистрации – территориальный отдел ЗАГС Октябрьского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области (л.д. №

На основании решения мирового судьи Лунинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ брак, зарегистрированный между ФИО16 и ФИО15, прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о расторжении брака № (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ истица заключила брак с ФИО14, после чего истице присвоена фамилия «ФИО19», место регистрации - территориальный отдел ЗАГС Лунинского района Управления ЗАГС Пензенской области (л.д. №).

Согласно паспорту ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. №).

Из справок администрации Засурского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 05 ноября 2020 года №, от 25 января 2024 года № следует, что ФИО3 в период с 24 августа 1994 года по 01 февраля 1998 года проживала в 

<

адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ – поселок центральной усадьбы совхоза 

<

адрес>) 

<

адрес>, расположенном на территории с плотностью загрязнения по цезию № Ки/кв.км. и отнесенному в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1982 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Основание: п. книга №, л. сч. №, п. книга №, л. сч. № (л.д. №

В похозяйственной книге № л/счет № Екатерининского сельского Совета за 1991-1996 годы значится ФИО15, в отношении которой имеется запись о проживании временно, прописана ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес>. (л.д. №).

В похозяйственной книге № л/счет № Засурской сельской администрации за 1997-2001 годы значится ФИО15 (л.д. №

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 в период с 16 марта 1988 года по 28 июня 1994 года работала на Пензенском компрессорном заводе (л.д. №).

Из справки ПАО «Пензкомпрессормаш» от 21 октября 2024 года № следует, что ФИО1 работала на Пензенском компрессорном заводе с марта 1988 года по июнь 1994 года. Приказы о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в архиве завода не сохранились. Страховые взносы в ФСС, ПФР перечислены. В период с апреля 1991 года по май 1994 года имеются сведения о получении истицей компенсации за детей и нахождении ее на больничном листе по беременности и родам. Основание: лицевые счета за 1988-1994 годы, личная карточка работника по форме № (л.д. №

В личной карточке работника Формы № адрес ФИО1 указан как 

<

адрес>, при этом сведения о вступлении в брак, изменении фамилии в карточку внесены (л.д. №

Из архивной справки администрации Лунинского района Пензенской области от 21 ноября 2024 года № следует, что в документах архивного фонда ГУП «

<

адрес>» 

<

адрес>, в приказах руководителя по основной деятельности в протоколах заседаний профсоюзного комитета за 1993 год, значится: «Протокол № от 04 мая 1993 года, повестка дня: 1. О пересмотре очередности на квартиры … Решили… оставить общую очередь в следующем порядке: № ФИО16 Основание: фонд №, опись №, дело №, листы №». В документах этого же фонда, в протоколах заседаний профкома за 1993-1996 годы вопрос о выделении квартиры ФИО16 не рассматривался. 

Таким образом, доказательств, подтверждающих выделение квартиры ФИО16 в январе 1992 году (как указывает истец в иске), архивный фонд не содержит.

На основании распоряжения главы администрации Лунинского района №-р от 09.07.1999 совхоз им.

<

адрес> был преобразован в Государственное Унитарное предприятие «

<

адрес>

На основании Указа Президиума Верховного Совета Российской Федерации от 17.07.1992 №3351-1 «О наименовании населенного пункта на территории 

<

адрес>» населенному пункту центральной усадьбы совхоза имени 

<

адрес> присвоено наименование - 

<

адрес>.

На основании постановления Законодательного Собрания Пензенской области «О переименовании Екатериновского сельсовета Лунинского района Пензенской области» от 26.09.1997 №С Екатериновский сельсовет Лупинского района Пензенской области переименован в Засурский сельсовет с административным центром в селе 

<

адрес>.

В документах архивного фонда МУП «

<

данные изъяты> в 

<

адрес>» 

<

адрес> по приватизации жилья по территории Засурского сельсовета, значится:

Договор № от 15 июля 2005 года на передачу в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и документы к нему: постановление главы администрации Засурского сельсовета № от 18 июля 2005 года, заявление о приватизации жилья, зарегистрированное за № от 15 июля 2005 года, справка МУП «БТИ 

<

адрес>» № от 14 июля 2005 года, справка участка № ЖКХ 

<

адрес> от 15 июня 2005 года, справка администрации Засурского сельсовета от 23 июня 2005 года №.

В документах этого же архивного фонда, в деле с документами по приватизации жилья по территории Засурского сельсовета ФИО16 не значится. В документах этого же архивного фонда, в приватизационном деле к договору № ордер на квартиру по указанному адресу не значится.

Из реестрового дела на 

<

адрес> следует, что для регистрации права собственности на указанную квартиру ФИО1 была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МУП «

<

данные изъяты> в 

<

адрес>». Из данной справки усматривается, что ФИО1 проживает на территории Лунинского района с 24 августа 1994 года по дату выдачи справки.

В медицинской карте ФИО1 имеется отметка с указанием адреса: с/з 

<

адрес>, номер домовладения и наименование улицы не указаны, адрес зачеркнут, указан адрес: 

<

адрес> Также имеется запись от 5 июля 1994 года о прохождении ФИО1 флюорографического исследования в Лунинской районной центральной больнице (л.д. №

В представленной карте профилактических прививок на ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется отметка о домашнем адресе: 

<

адрес>, номер домовладения и наименование улицы не указаны, прививки указаны с 1992 года (л.д. №). При этом в медицинской карте ФИО23 имеется еще один лист, содержащий сведения о профилактических прививках, в котором содержится сведения о введенных вакцинах, начиная с роддома, а также имеются сведения, которые содержатся в карте профилактических прививок.

В медицинской карте ФИО17 указан адрес: 

<

адрес>, в карте имеется несколько указаний о том, что квартира закрыта, ребенок временно в деревне в Лунинском районе, отметки о возвращении ребенка из деревни, постоянном проживании ребенка в совхозе «

<

адрес>» 

<

адрес>. 

В отсутствие иных письменных доказательств указание в медицинской карте ФИО2 о постоянном проживании его в совхозе «

<

адрес>» не могут с достоверностью свидетельствовать о постоянном проживании истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом. 

При этом суд учитывает, что право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом имеют лица, которые постоянно проживают на указанной территории, временное нахождение лиц в данной зоне не предоставляет им такое право. 

Указание истца на то, что в спорный период времени ребенок посещал дошкольное учреждение в 

<

адрес>, письменными доказательствами не подтверждено. Фотографии и пояснения свидетелей о посещении ребенком детского сада в 

<

адрес> с достоверностью не свидетельствуют о посещении ФИО2 данного дошкольного учреждения именно в спорный период. Кроме того, в медицинской карте ФИО2 в ноябре 1991 года имеется указание на то, что мать учится в институте, с ребенком сидит бабушка.

Согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство. Такие доказательства истцом представлены не были.

Одни лишь показания свидетелей не могут являться безусловным основанием, подтверждающим факт проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период, а из представленных письменных доказательств не усматривается, что в спорный период истец постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

При таких обстоятельствах для установления факта проживания в спорный период на территории с льготным социально-экономическим статусом правовых оснований не имеется, в связи с чем, требования ФИО1 об установлении факта ее проживания в период с 23 сентября 1993 года по 23 августа 1994 года в 

<

адрес> удовлетворению не подлежат.

При этом суд учитывает, что в 2005 году истицей в компетентные органы при приобретении квартиры в собственность были представлены документы, отражающие ее проживание в 

<

адрес> с 24 августа 1994 года. Кроме того, из заявления о приватизации жилья от 23 июня 2005 года, подписанного ФИО1, и находящегося в реестровом деле, усматривается, что она проживает в 

<

адрес> с 24 августа 1994 года, т.е. истица сама указала данную дату как дату начала проживания в 

<

адрес>. Данная графа в заявлении содержит указание именно на проживание, а не на регистрацию лица.

В связи с не установлением в ходе рассмотрения дела факта проживания истца в 

<

адрес> в период с 23 сентября 1993 года по 23 августа 1994 года в зоне с льготным социально-экономическим статусом, период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, который подтвержден и не оспаривается ответчиком, не дает ФИО1 право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на один год, в связи с чем, оснований для признания решения ответчика № от 01 марта 2023 года незаконным, признании права на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на один год, возложении обязанности назначить пенсию с 06 марта 2023 года не имеется. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 суд считает необходимым отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на получение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста судебного решения, которое изготовлено 16 января 2025 года. 

Судья Е.В. Гусарова