Дело № 2-882/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 27 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Филимоновой А.О.

при секретаре: Радке Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ ) о признании права на пенсию, указав в обоснование иска, что решением комиссии ответчика ей необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ответчиком необоснованно не были зачтены периоды работы истца в должности осмотрщика вагонов, старшего осмотрщика вагонов эксплуатационного вагонного депо Магнитогорского участка Карталинского затем Орского отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД», просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 31.03.2005 по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 по 03.12.2006 г., с 02.11.2007 по 30.06.2010, и назначить ей досрочную страховую пенсию с 08.12.2016 года. (л.д.129-130 т.1)

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что его работа в качестве осмотрщика вагонов являлась работой с тяжелыми условиями труда, работодатель выдал ей справку, подтверждающую льготный характер работы и полную занятость на внеклассной станции Магнитогорск-грузовой.

Представитель истца адвокат Кучерова Т.Н., действующий на основании ордера №36, в судебном заседании поддержала требования своего доверителя.

Представитель ответчика ГУ УПФ ФИО2, действующая на основании доверенности от 29.12.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения и пояснила, что назначить истцу досрочную трудовую пенсию не представляется возможным, поскольку отсутствует требуемый стаж. Спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, поскольку льготный характер работы истца в данный период не подтверждается документально, что истец в спорный период работала именно на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что истец обратилась 05.12.2016 г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф.

Как следует из данного положения (п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-Ф.), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Магнитогорске от 20 марта 2017 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку ею не выработан необходимый стаж. При этом, как следует из данного решения, на дату принятия решения истец достигла возврата 50 лет, имеет общий страховой стаж - 23 года 06 месяцев 22 дней, стаж на соответствующих видах работ - 6 лет 11 месяцев 5 дней.

Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что ответчиком не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы истца: 

- с 31.03.2005 по 31.12.2005 в должности осмотрщика вагонов на пункте технического обслуживания вагонов станции Магнитогорск эксплуатационного вагонного депо Карталы Карталинского отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД», 

- с 01.01.2006 по 03.12.2006 г. в должности старшего осмотрщика вагонов на пункте технического обслуживания вагонов станции Магнитогорск эксплуатационного вагонного депо Карталы Карталинского отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД»

- с 02.11.2007 по 30.06.2010 г. в должности осмотрщика вагонов на пункте технического обслуживания грузовых вагонов станции Магнитогорск эксплуатационного вагонного депо Карталы Карталинского (с 2009 г. Орского) отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД», поскольку документально не подтверждена занятость истца именно на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В указанный Список профессий включены осмотрщики вагонов, старшие осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, а также слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно пленарным разъяснениям, данным в Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, уточняющих справок №12 и №161, исторических справок в спорные периоды истец работала с полным рабочим днем при полной рабочей неделе в эксплуатационном вагонном депо Карталы Южно-Уральской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД» на пункте технического обслуживания грузовых вагонов внеклассной станции Магнитогорск-грузовой магистральных железных дорог осмотрщиком вагонов, старшим осмотрщиком вагонов. Имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ-400 РФ (л.д.27-28, 57-60 т.1)

По утверждениям истца с пассажирскими вагонами она никогда не работала. Должность осмотрщика –ремонтника женщинами замещаться не может.

Согласно приказу Карталинского отделения филиала ЮУЖД ОАО РЖД от 05.02.2007 года установлена классность станций: Магнитогорск-грузовой – внеклассная, Магнитогорск-пассажирский – 3 класса (л.д.29-30 т.1).

Согласно штатному расписанию на 2005 год Эксплуатационного вагонного депо Карталы Магнитогорский участок состоял в том числе из ПТО вагонов №53 ( пункт технического обслуживания, далее - ПТО), содержащих штатные единицы как осмотрщиков-ремонтников вагонов, так и осмотрщиков вагонов в том числе старших, а должность руководителя участка наименовалась «Начальник ПТО вагонов-грузовое» (л.д.140-141 т.1)

Согласно штатному расписанию на 2006 год Эксплуатационного вагонного депо Карталы Магнитогорский участок состоял в том числе из ПТО вагонов №53, содержащих штатные единицы как осмотрщиков-ремонтников вагонов, так и осмотрщиков вагонов ( в том числе старших) (л.д.31)

Согласно штатному расписанию на 2007 год ( с 01.04.2007) Эксплуатационного вагонного депо Карталы выделен отдельно ПТО грузовых вагонов станции Магнитогорск, где предусмотрена должность осмотрщика вагонов в том числе старшего в парке прибытия «В» и ПТО пассажирских вагонов станции Магнитогорск, где не предусмотрена должность осмотрщика вагонов, а только должность осмотрщика-ремонтника вагонов. (л.д.32-34) Так же организовано штатное расписание на 2008-2010 года ( л.д.35-39) 

Согласно приказу о приеме на работу, трудовому договору, записям в личной карточке работника и табуляграммам за 2005-2010 год с 31.03.2005 года ФИО1 принята на работу в должности осмотрщика вагонов ПТО Магнитогорск №53 и ей выплачивалась доплата за вредность (95-99, 179-223 т.1)

В приказах о неоднократных переводах ФИО1 на разные должности или о присвоении разряда в пределах одной станции явно просматривается, что истец была занята обслуживанием только грузовых вагонов. (л.д.101-105)

Согласно Положению о структурном подразделении «Эксплуатационное вагонное депо Карталы» Карталинского отделения ЮУЖД- филиала ОАО РЖД от 12 марта 2005 г. (л.д.157-163 т.1), основными целями и задачами Депо является содержание в технически исправном состоянии парка грузовых вагонов, безопасность движения поездов на участках гарантийного следования и сохранность перевозимых грузов и т.п. согласно приложению ПТО вагонов Магнитогорск состоит из парка А, парка О и парка В, расположенного по ул. Проселочная, 28/3. (л.д.165 т.1)

Согласно картам аттестации рабочего места осмотрщика (старшего) вагонов парк «В» (л.д. 225-228, 229-232 т.1) условия труда по степени вредности и опасности соответствуют классу 3.2 (вредные – 2 степени)

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. При этом, в силу ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Льготно-уточняющая справка работодателем истцу выдавалась на основании первичных документов кадрового учета (л.д.27-28 т.1). 

По сведениям индивидуального персонифицированного учета подтвержден факт работы ФИО1 с особыми условиями труда с 31.03.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 03.12.2006, с 02.11.2007 по 30.06.2010, по указанным страховым периодам код льготы (ДПО) присутствует 27-5. (л.д.142-156, откорректированная выписка л.д.244-250 т.1)

Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт занятости истца в указанных выше должностях в пунктах технического обслуживания вагонов стации Магнитогорск-грузовой, в судебном заседании установлен, в спорные периоды станция Магнитогорск-грузовой относилась к внеклассной станции.

Документы, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, суд принимает в качестве достоверных доказательств ее занятости на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента достижения истцом возраста 50 лет.

Поскольку общий специальный стаж работы истца, принятый к зачету ответчиком и принятый судом, составил 11 лет 3 месяца 8 дней, что свидетельствует о законности требований иска о назначении ФИО1 пенсии с 08.12.2016 г., то их следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 31.03.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 03.12.2006, с 02.11.2007 по 30.06.2010. 

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 08 декабря 2016 года. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: