Дело № 2-1816/2025

УИД 24RS0016-01-2025-001854-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025г. г. Железногорск Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Дряхловой О.В., при секретаре Шатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Социальному фонду РФ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включения периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 06.06.2025 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № 250000152846/195349/25 от 16.06.2025 года, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не может быть зачтен период ее трудовой деятельности на ФГУП ФЯО «ГХК», ФГУП «ГХК», а именно: 

- с 01.01.2019 по 24.11.2020 - в должности инженера-физико-химика группы входного контроля исходного сырья МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК); 

- с 22.06.2022 по 31.12.2024 - в должности руководителя аналитической группы аналитической лаборатории опытно-демонстрационного центра отделения аналитического контроля производства нп МЦИК.

По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, перечисленные периоды работы истца не могут быть зачтены в соответствующий стаж (с учетом квалификации работодателем основания применения Списка № 1- подраздел 6 раздела XXIV данного документа), поскольку подразделом 6 (код 12406000-17541) раздела XXIV Списка № 1 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности; занятость в данных условиях (работах) отсутствует.

Истец считает позицию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не основанной на законе.

Просит суд признать решение № 250000152846/195349/25 от 16.06.2025 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) по Красноярскому краю, в части непринятия к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, периода работы истца на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»), Федеральном государственном унитарном предприятии «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК») 

- с 01.01.2019 по 24.11.2020 и с 22.06.2022 по 31.12.2024 - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) по Красноярскому краю включить указанный период трудовой деятельности истца в льготный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, исходя из суммарного стажа работы по Списку № 1, на основании пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения у истца соответствующего права, то есть с 20 июня 2025 года.

Взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явился, до судебного заседания предоставил письменные возражения на заявленные исковые требования, в которых просил в удовлетворении исковых требованиях отказать, также просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо ФГУП ФЯО «Горно-химический комбинат» о дате, времени и месте судебного извещено надлежащим образом, письменным заявлением просили дело рассмотреть без участия представителя.

Выслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Судом установлено, что в спорный период ФИО1 работала в ФГУП ФЯО «ГХК»:

- с 01.01.2019 по 24.11.2020 - в должности инженера-физико-химика группы входного контроля исходного сырья МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК); 

- с 22.06.2022 по 31.12.2024 - в должности руководителя аналитической группы аналитической лаборатории опытно-демонстрационного центра отделения аналитического контроля производства нп МЦИК.

06.06.2025 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФР по Красноярскому краю принял решение № 250000152846/195349/25 от 16.06.2025 года об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.1 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.

В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности сдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право из пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Как следует из содержания пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение прудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом, положения статьи 16 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» указывают на то, что работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.

В соответствии с подразделом 6 («Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения») раздела XXIV («Атомные энергетика и промышленность») Списка № 1, его нормы применяются в отношении «рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности».

Кроме того, раздел XXIV Списка № 1 содержит следующие подразделы:

- подраздел 15 («Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела», код 12415000); данный подраздел применяется в отношении «рабочих, специалистов, руководителей и научных работников, постоянно занятых на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами»;

- подраздел 3 («Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений», код 12403000); данная норма указывает на рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Факты трудовой деятельности истца в вышеуказанные периоды подтверждается записями №№ в трудовой книжке № №.

Как следует из «Положения о научно-производственном Международном центре инженерных компетенций (нп МЦИК) ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 24- 01.113-2021, введена с 01.07.2021), настоящее положение определяет основные цели, задачи и функции нп МЦИК, его права и ответственность, а также структуру и взаимоотношения со структурными подразделениями предприятия, подразделениями комбинатоуправления и сторонними организациями (п.1.1). Нп МЦИК является структурным подразделением ФГУП «ГХК» (п.1.2). Производственно-хозяйственная деятельность нп МЦИК направлена на выполнение следующих задач (Раздел 2), в том числе: организация, координация и выполнение научно-исследовательских и опытных работ в обоснование инновационных технологий переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), обращения с радиоактивными отходами ФГУП «ГХК», получения редкоземельных элементов, фабрикации ядерного топлива, выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии, проверке технологий получения фторидных соединений для обеспечения работы экспериментальных стендов, созданных в рамках проекта по созданию исследовательского жидкосолевого реактора и получению новой изотопной продукции (п.2.1); поставка в установленном на ФГУП «ГХК» порядке научно- технической продукции для предприятий Госкорпорации «Росатом» (технологии переработки ОЯТ и обращения с РАО, технологии изготовления «свежего» топлива, технологии замыкания ядерного топливного цикла (ЗЯТЦ), создание новых радиоизотопных источников питания) (п.2.2); проведение работ и оказание услуг по удовлетворению потребностей структурных подразделений предприятия в области аналитического контроля и физико-химического анализа проб веществ и материалов, технического диагностирования оборудования, контроля за состоянием производственной среды, проведения научно-исследовательских работ по совершенствованию технологий радиохимического производства в соответствии с ГОСТами, ОСТами, ТУ, положениями, нормами и стандартами предприятия, с обеспечением надлежащего уровня контроля и надежности (п.2.8); разработка и внедрение методик измерений (МВИ) технологических и товарных продуктов производства МОКС-топлива, РЕМИКС-топлива, переработки ОЯТ, обращения с топливной смесью реакторной установки исследовательского жидкосолевого реактора (РУ ИЖСР) (п.2.14). Исходя из поставленных задач, нп МЦИК выполняет следующие основные функции (Раздел 3), в частности: постановка и реализация научно- исследовательских разработок (НИР) для создания новых коммерческих схем переработки ОЯТ, обращения с РАО (п.3.1.2); обеспечение своевременного и качественного аналитического контроля с использованием аттестованных МВИ и поверенных средств измерений по следующим направлениям: входной контроль сырья, материалов, химических реагентов; анализ многокомпонентных технологических растворов процессов переработки ОЯТ, производств МОКС-, РЕМИКС-топлива, переработки радиоизотопной продукции, переработки РАО; при контроле параметров ядерной, радиационной и взрывопожаробезопасности; при контроле товарной продукции предприятия; при проведении технического диагностирования оборудования (деф. 1,2,4,6,8 п.3.2.1); проведение исследований по оптимизации и совершенствованию технологических процессов переработки металлического урана и оксидов урана различной радиохимической чистоты, с оформлением рекомендаций, сообщений и отчетов о НИР (п.3.3.1). В состав нп МЦИК, в числе прочих, входит отделение аналитического контроля производства (ОАКП), внутренними структурными подразделениями которого являются: лаборатория № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива и аналитическая лаборатория ОДЦ (деф.3,5 п.4.10). Функциями лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива являются, в частности: обеспечение достоверного и своевременного аналитического контроля по следующим направлениям: контроль технологических процессов действующих производств предприятия, в том числе- производства МОКС-топлива; входной контроль исходного сырья действующих производств предприятия; сертификация готовой продукции действующих производств предприятия; проведение опытно-технологических работ (деф.1 п.4.10.3). Функциями Аналитической лаборатории ОДЦ являются, в частности, обеспечение достоверного и своевременного аналитического контроля по следующим направлениям: контроль при изучении процессов переработки ОЯТ на ОДЦ; входной контроль реагентов и материалов ОДЦ (деф.1 п.4.10.5).

Подобные нормы были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Положение о Международном центре инновационных компетенций ФГУП ФЯО «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 24-01.113-2014, введена с 17.10.2014).

Согласно Приказу генерального директора ФГУП «ГХК» № 212/1991-П-дсп от 19.06.2024 «О вводе в действие штатных расписаний и ознакомлении с изменениями в организационной структуре управления» и Приказу генерального директора ФГУП «ГХК» № 212/2497-П-дсп от 06.08.2024 «Об изменении приказа от 19.06.2024 № 212/1991- П-дсп «О вводе в действие штатных расписаний и ознакомлении с изменениями в организационной структуре управления», научно-производственный Международный центр инженерных компетенций (нп МЦИК), реорганизован в Центральную заводскую лабораторию (ЦЗЛ), с 01.08.2024.

(Перечисленные приказы генерального директора предприятия, в копиях, не могут быть представлены истцом, поскольку имеют гриф информации ограниченного распространения- «для служебного пользования»; обладателем документов является третье лицо- ФГУП «ГХК»).

В соответствии с «Должностной инструкцией инженера-физико-химика аналитической группы входного контроля производства МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства (ОАКП) научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК)» (Инструкция предприятия ИН 24-05.408-2016, введена с 28.11.2016), целью создания данной должности является выполнение работ по аналитическому контролю производства МОКС-топлива, технологических процессов РХЗ, нп МЦИК и научно-исследовательских работ (Раздел 1). Прямыми обязанностями по должности являются (Раздел 3, подраздел 3.1), в частности: выполнение сложных и нестандартных анализов технологических и исследовательских проб; разработка и совершенствование методик анализа веществ и технологических продуктов; метрологическая аттестация методик измерений (п.3.1.1.1); проверка, контроль проведения проверки качественных характеристик воды, реактивов, посуды и материалов, применяемых при выполнении анализов (п.3.1.1.2); проведение внутреннего оперативного контроля в группе; выполнение анализов, проверка результатов анализов контрольных проб (п.3.1.1.3); проведение арбитражных, нестандартных, разовых и редко выполняемых анализов (п.3.1.1.5); проведение анализов технологических проб (п.3.1.1.6); контроль за исправной работой аналитического оборудования; своевременное проведение его калибровки и градуировки (п.3.1.4). Инженер-физико-химик постоянно занят во вредных условиях на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, в помещениях, где ведутся работы I и II классов, в подземных условиях, полный рабочий день (п.8.2.3).

Как следует из Карты специальной оценки условий труда (№ 05040102 от 28.12.2018), по должности «Инженер-физико-химик аналитической группы входного контроля производства МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства (ОАКП) научно-производственного Международного центра инженерных компетенций», фактор производственной среды и трудового процесса «Ионизирующие излучения» соответствует классу условий труда- 3.1 (Строка 030, таблица, строка 10), с наличием итогового класса (подкласса) условий труда- 3.1 (там же, строка 15). Работнику, занятому на данном рабочем месте, предоставляется совокупность гарантий и компенсаций, в том числе- право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании подраздела 6 раздела XXIV Списка № 1 (Строка 040, таблица, строка 6, столбцы 2,4,5).

Согласно «Должностной инструкции руководителя аналитической группы аналитической лаборатории ОДЦ отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (НП МЦИК)» (Инструкция предприятия ИН 24-05.801-2021, введена с 15.04.2021), целью создания данной должности является организация качественной и своевременной реализации функций и задач группы по направлениям ее деятельности в области выполнения аналитического контроля технологических процессов производств предприятия и научно-исследовательских работ (Раздел 1). Прямыми обязанностями по должности являются (Раздел 3, подраздел 3.1), в том числе: организация выполнения персоналом аналитической группы в установленные сроки производственных заданий по объему производства работ, качеству, заданной номенклатуре, повышению производительности труда, снижению трудоемкости работ и снижению издержек производства на основе рациональной загрузки персонала и оборудования, максимального использования его технических возможностей, экономного расхода сырья, материалов, энергии (п.3.1.1); контроль результатов анализов и измерений, проводимых персоналом аналитической группы, учета и контроля ЯМ, РВ и РАО ОДЦ на соответствие установленным требованиям, нормам, распоряжениям, указаниям, поручениям непосредственного руководителя (п.3.1.2); организация работ по разработке, аттестации и пересмотру методик измерений в соответствии с нормативной и регламентирующей документацией (п.3.1.8); оформление наряда-допуска на проведение опасных работ в помещениях группы, допуск к производству опасных работ по наряду-допуску в помещениях группы (п.3.1.9). Руководитель группы постоянно занят во вредных условиях на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений, в помещениях, где ведутся работы I и II Классов, полный рабочий день. Класс условий труда- в соответствии с результатами специальной оценки условий труда по данному рабочему месту (п.8.2.4).

Аналогичная характеристика цели создания должности и трудовой функции отражены в позже изданном акте предприятия- «Должностной инструкции руководителя аналитической группы аналитической лаборатории ОДЦ Центральной заводской лаборатории (ЦЗЛ)» (Инструкция предприятия ИН 24-06.801-2024, введена с 07.08.2024).

В соответствии с Картой специальной оценки условий труда (№ 05070201 от 30.05.2022), по должности «Руководитель аналитической группы научно- производственного Международного центра инженерных компетенций», фактор производственной среды и трудового процесса «Ионизирующие излучения» соответствует классу условий труда- 3.2 (Строка 030, таблица, строка 10), с наличием итогового класса (подкласса) условий труда- 3.2 (там же, строка 15). Работнику, занятому на данном рабочем месте, предоставляется совокупность гарантий и компенсаций, в том числе- право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании подраздела 6 раздела XXIV Списка № 1 (Строка 040, таблица, строка 6, столбцы 2,4,5).

Как следует из справки заместителя главного инженера по ОТ и РБ ФГУП «ГХК» (исх. № 212/01-13-12/68475 от 24.06.2025), истец ФИО1 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2011 года и по настоящее время. За время работы на объектах предприятия (нп МЦИК-ЦЗЛ), суммарная эффективная доза облучения, в период с 2019 года по май 2025 года, составила 9,42 мЗв.

Кроме того, в указанный период времени работодатель производил выплату страховых взносов в повышенном размере.

Таким образом, суммарный стаж работы ФИО1, предусмотренный Списком № 1 составляет 05 лет 02 месяца 06 дней.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что работа ФИО1 на ФГУП ФЯО «ГХК»: 

- с 01.01.2019 по 24.11.2020 - в должности инженера-физико-химика группы входного контроля исходного сырья МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК); 

- с 22.06.2022 по 31.12.2024 - в должности руководителя аналитической группы аналитической лаборатории опытно-демонстрационного центра отделения аналитического контроля производства нп МЦИК.

подпадает под действие подраздела 15 («Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5- 14 настоящего раздела»), со ссылками на подраздел 3 («Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений») и подраздел 6 («Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения») тех же раздела и Списка.

Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи. 

Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами. 

Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, решение № 250000152846/195349/25 от 16.06.2025 года ОСФР по Красноярскому краю о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 периоды работы ФИО1 на ФГУП ФЯО «ГХК»: 

- с 01.01.2019 по 24.11.2020 - в должности инженера-физико-химика группы входного контроля исходного сырья МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК); 

- с 22.06.2022 по 31.12.2024 - в должности руководителя аналитической группы аналитической лаборатории опытно-демонстрационного центра отделения аналитического контроля производства нп МЦИК, является незаконным. 

Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил 05 лет 02 месяца 06 дней.

Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

С учетом этого право на досрочную трудовую пенсию истец может реализовать с 20.06.2025 года, по Списку №1.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Исходя из данного положения, суд, руководствуясь ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № 250000152846/195349/25 от 16.06.2025 о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периодов работы истца на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК») и об отказе ФИО1 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 – незаконным. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды её работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП ФЯО «ГХК»:

- с 01.01.2019г. по 24.11.2020 (01-10-19) в должности инженера-физико-химика группы входного контроля исходного сырья МОКС-топлива лаборатории № 1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК);

- с 22.06.2022 по 31.12.2024 (02-05-11)в должности руководителя аналитической группы аналитической лаборатории опытно-демонстрационного центра отделения аналитического контроля производства пн МЦИК 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО1, страховую пенсию по старости с 20.06.2025 года по Списку № 1.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 27.10.2025 г.

Председательствующий Дряхлова О.В.