Дело № 2а-260/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Муравьевой Т.А., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, 

установил :

Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с иском и, уменьшив исковые требования, просили установить для должника ФИО1 на основании п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности, в размере (данные изъяты) коп., в том числе налогов в сумме (данные изъяты) коп., пени в сумме (данные изъяты) коп. 

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик зарегистрирован в качестве (данные изъяты), осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с 01.02.2012 г. 

05.09.2016 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области вынесено постановление № (номер) о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени и штрафа от 10.05.2016 г. № (номер), срок исполнения которого истек 30.05.2016 г., от 04.08.2016 г. № (номер), срок исполнения которого истек 24.08.2016 г., от 04.08.2016 г. № (номер), срок исполнения которого истек 24.08.2016 г., от 29.07.2016 г. № (номер), срок исполнения которого истек 18.08.2016 г. с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных): налогов в сумме (данные изъяты) коп., пени в сумме (данные изъяты) коп.

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 12.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Муром и Муромского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство, которым должнику предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа. Копия данного постановления получена административным ответчиком 18.10.2016 г. Однако ФИО1 требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнила до настоящего времени. Поэтому установление временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации является одной из предоставленных законом мер направленных на скорейшее и полное исполнение постановления межрайонной ИФНС РФ № 4 по Владимирской области.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В ст. 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из ч.1. ст.67 Закона об исполнительном производстве следует, что ограничение выезда за пределы РФ возможно при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Системное толкование положений ст.2 и п.15 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы РФ является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Судом установлено, что административный ответчик зарегистрирован в качестве (данные изъяты), осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с 01.02.2012 г., в связи с чем, обязан своевременно и в полном объёме уплачивать налоговые взносы, однако, данная обязанность налогоплательщиком не исполняется.

05.09.2016 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области вынесено постановление № (номер) о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени и штрафа от 10.05.2016 г. № (номер) срок исполнения которого истек 30.05.2016 г., от 04.08.2016 г. № (номер), срок исполнения которого истек 24.08.2016 г., от 04.08.2016 г. № (номер), срок исполнения которого истек 24.08.2016 г., от 29.07.2016 г. № (номер) срок исполнения которого истек 18.08.2016 г. с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных): налогов в сумме (данные изъяты) коп., пени в сумме (данные изъяты) коп., а всего (данные изъяты) коп..

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 12.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Муром и Муромского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство, которым должнику предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа. Копия данного постановления вручена административному ответчику 12.09.2016 г., что подтверждается его личной подписью на постановлении о возбуждении исполнительного производства. 

Однако ФИО1 требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил, оплатив задолженность в части, остаток задолженности составляет (данные изъяты) коп., которая до настоящего времени не погашена. 

При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области и установить для должника ФИО1 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения обязательств по уплате задолженности в размере (данные изъяты) коп., в том числе налогов в сумме (данные изъяты) коп., пени в сумме (данные изъяты) коп.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета округа Муром в сумме (данные изъяты) коп., от уплаты которой административный истец в силу закона освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 175-180, 293 КАС РФ, суд 

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, (дата) года рождения, 

<

...>, ИНН (номер), ОГРНИП (номер), временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности в размере (данные изъяты) коп., в том числе налогов в сумме (данные изъяты) коп., пени в сумме (данные изъяты) коп. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме (данные изъяты) коп.

Решение суда принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.А. Муравьева