Дело№2а-210/2024 

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Темников 24 июля 2024 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А., 

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле: 

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО1, действующей по доверенности от 24 июля 2024 г., 

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2 судима: 27.05.2011 Шахунским районным судом Нижегородской области по ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.139, ч.1 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет; 25.06.2011 Шахунским районным судом Нижегородской области по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 к наказанию в виде лишения свободы сроком 11 лет 6 месяцев; 19.08.2011 Шахунским районным судом Нижегородской области, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 12 лет. 15.04.2022 освобождена по отбытию срока наказания.

ФИО2 осуждена 15.05.2024 Балахнинским городским судом Нижегородской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 31.05.2024. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

По материалам личного дела характеризуется следующим образом: содержась в ФКУ СИЗО№, ФКУ СИЗО№ и ФКУ СИЗО№ ГУФСИН России по Нижегородской области в периоды с 12.03.2024 по 06.07.2024 установленный порядок отбывания наказания не нарушала. Поощрений не имела. На профилактическом учете не состояла.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 10.07.2024 

<

данные изъяты>. Взысканий и поощрений не имеет.

Медицинские осмотры проходит, к лечению относится удовлетворительно.

В обращении с администрацией и другими осужденными сдержана.

Связь с родственниками поддерживает путем телефонных разговоров.

Вину по приговору суда признала полностью.

По приговору суда иска не имеет. На профилактическом учете не состоит.

По освобождению будет проживать по адресу: 

<

адрес>.

Согласно решения Ардатовского районного суда Нижегородской области от 19.11.2021 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями.

Без уважительных причин ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы уклонилась от административного надзора.

15.05.2024 приговором Балахнинского районного суда Нижегородской области осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы.

Просит установить административный надзор на срок погашения судимости (3 года) в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы 02.08.2024 с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления. 

Административному ответчику ФИО2 была обеспечена возможность участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи. В имеющейся в материалах дела расписке ей разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. Административный ответчик ФИО2 в своем заявлении просила суд рассмотреть данное административное дело без ее участия.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого в судебное заседание судом не была признана обязательной. 

Участвующий в деле прокурор Бурмистрова Н.З. в своем заключении высказал мнение о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости по приговору от 19 августа 2011 года на 8 лет, с возложением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Шахунского районного суда Нижегородской области от 27.05.2011 ФИО2 осуждена по ч.1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.139, ч.1 ст.105, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Шахунского районного суда Нижегородской области от 25 июня 2011 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.158, ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Шахунского районного суда от 27.05.2011, окончательно назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговором Шахунского районного суда Нижегородской области от 19.08.2011 с учетом изменений, внесенных постановлениями Ардатовского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, 20.09.2018 ФИО2 осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения данного наказания и наказания по приговору Шахунского районного суда от 24.06.2011 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 11 лет 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. Освобождена по отбытии срока наказания 15 апреля 2022 года. 

Таким образом, ФИО2 была осуждена за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений (п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ) и особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ), срок погашения судимости по которому, согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления 15.12.2010 г.) составляет 8 лет.

В настоящее время ФИО2 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору от 15.05.2024 Балахнинского городского суда Нижегородской области, срок отбытия ей наказания в виде лишения свободы истекает 2 августа 2024 года.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, при этом совершившим преступление при опасном рецидиве, в связи с чем у суда имеются основания для установления в отношении нее административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона. 

Судом также установлено, что решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 19.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершено преступление. Приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 мая 2024 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении несовершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении нее административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия ей наказания по приговору Шахунского районного суда Нижегородской области от 19 августа 2011 года, с учетом изменений, внесенных постановлениями Ардатовского районного суда Нижегородской области от 20 февраля 2017 года, 20 сентября 2018 года.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного ей преступления, за которое она отбывает наказание, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Административным истцом в административном иске заявлено о необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. 

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Как следует из приговора Балахнинского городского суда Нижегородской области от 15 мая 2024 года и административного искового заявления, ФИО2 постоянного места регистрации на территории Российской Федерации не имеет. В своем заявлении, поданном в исправительное учреждение, ФИО2 указывает, что после освобождения он намерена проживать по адресу: 

<

адрес>. При этом достоверных доказательств того, что она имеет возможность проживать по данному адресу, не имеется.

Таким образом, она является лицом, не имеющим места жительства или пребывания, и относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем суд считает необходимым назначить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Нижегородской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Назначая данные административные ограничения суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. 

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено. 

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шахунского районного суда Нижегородской области от 19 августа 2011 года.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин