Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2017 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Камалиевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении периодов работы и учебы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении периодов работы, учебы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование своего иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что общий страховой стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 02 дня, при необходимости 25 лет. Период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном заведении не включается в специальный стаж, поскольку ему не предшествовала и непосредственно за ним не следовала педагогическая деятельность. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли - саду ОАО «Балтасинская сельхозтехника» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку трудовая книжка истца не содержит записей о данном периоде работы и представленные истцом архивные справки выданы на имя «ФИО3»

ФИО1 считает данный отказ незаконным и просит включить в её педагогический стаж период обучения в Казанском государственном педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, время работы воспитателем в «Балтасинской сельхозтехнике» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения в УПФ. 

В ходе судебного заседания ФИО1 свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала и дополнила требования, в которых также просит установить факт принадлежности ей архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований истец указала, что указанные справки выданы на имя «ФИО3» и «ФИО3», тогда как она по паспорту значится как «Якупова Залия Ильдусовна».

Представитель УПФ в суд не явился и в письменном отзыве просит рассмотреть дело без его участия, иск не признал и показал, что общий стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет 24 года 10 месяцев 02 дня, то есть менее 25 лет. Период обучения в педагогическом учебном заведении в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, включается в выслугу лет, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В данном случае периоду обучения истца в учебном заведении не предшествовала педагогическая деятельность. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в ясли - саду ОАО «Балтасинская сельхозтехника» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку трудовая книжка истца не содержит записей о данном периоде работы и представленные истцом архивные справки выданы на имя «ФИО3». Поэтому в удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные нормы содержались и в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной страховой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что общий страховой стаж истца составляет 24 года 10 месяцев 02 дня, при необходимости 25 лет. 

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,. осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На момент начала учебы истца (ДД.ММ.ГГГГ) действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в институте (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходила обучение в Казанском государственном педагогическом училище с 1986 по 1988 годы и трудоустроилась ДД.ММ.ГГГГ0 года воспитателем в детский сад «Солнышко».

Поскольку до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность истцом не осуществлялась, то оснований для включения части периода обучения в педагогическом училище не имеется.

С учетом изложенного, суд считает решение УПФ в этой части законным и основанным на законе. 

Таким образом, на момент обращения истца в УПФ общий стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, составляет 24 года 10 месяцев 02 дня, то есть менее 25 лет.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении фактов принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В данном случае установлено, что в архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ выданы на имя «ФИО3» и «ФИО3», тогда как она по паспорту значится как «Якупова Залия Ильдусовна».

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступила в брак и ей была присвоена фамилия «Якупова».

При таких обстоятельствах, требования истца об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная норма содержалась в статье 39 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

Из трудовой книжки истицы видно, что она начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ и записей о работе её на должности воспитателя в ясли-саду «Балтасинская сельхозтехника» не содержит.

Вместе с тем из указанных выше архивных справок установлено, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя в АО «Балтасинская сельхозтехника».

В силу подпункта "м" пункта 1, пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со статьей 30 Федерального закона применяются, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), а исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением в том числе Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка предусмотрена должность воспитателя. Пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены такие дошкольные общеобразовательные учреждения, как ясли-сад (сад-ясли).

При таких обстоятельствах требования истца о включении периода работы воспитателем в ясли-саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения в УПФ необходимый стаж в 25 лет истцом не был выработан, а документы, подтверждающие факт работы истца в ясли-саду «Балтасинская сельхозтехника» ответчику не были представлены, требования истца о назначении ей досрочной пенсии также подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

р е ш и л :

Включить в стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы воспитателем в ясли-саду АО «Балтасинская сельхозтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: