Дело № 2-102/2024; Номер 

Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 06.05.2024 года; Мотивированное решение изготовлено: 15.05.2024 года; г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Фадеевой Н.А., 

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к СНТ «Раздолье» о признании недействительным решения общего собрания в части,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику СНТ «Раздолье» о признании решения общего собрания членов СНТ «Раздолье», оформленного протоколом от Дата, по вопросу Номер, недействительным.

В обоснование иска указали, что истцы являются владельцами земельных участков, расположенных на территории по адресу: обл. Новосибирская, р-н Искитимский, СНТ "Раздолье".

Дата в СНТ «Раздолье» было проведено отчетно-выборное собрание членов товарищества, в форме очного-заочного голосования. Все указанные в иске истцы принимали участие в состоявшемся голосовании и голосовали против пункта 11 повестки.

Общим собранием СНТ "Раздолье", проводимым путем очного-заочного голосования было принято Решение (протокол Номер от Дата) вероятно в тексте решения допущена ошибка, поскольку в самом тексте протокола указано «протокол Номер от Дата»

В данном решении:

- в пункте 10 было указано «Утвержден новый Устав СНТ «Раздолье» согласно ФЗ Номер»

- в пункте 11 было установлено, что «согласно п. 8.Дата Устава СНТ «Раздолье» выкуп земельного участка ФИО10 у СНТ «Раздолье» принято большинством голосов»

Также в решении указывается, что на собрании присутствовало 225 человек, из них по доверенностям 135 человек.

В соответствии с п. 5.1.7 Устава СНТ «Раздолье» член товарищества имеет право обжаловать в судебном порядке нарушающие его права и законные интересы решения Общего собрания членов Товарищества, а также решения Правления и Председателя Товарищества

Согласно п. 6.3 указанного Устава собственники (правообладатели) земельных участков, ведущие садоводство без участия в Товариществе, могут обжаловать в судебном порядке решения Общего собрания членов Товарищества, Правления и Председателя Товарищества, нарушающие их права и законные интересы.

Таким образом, любой владелец земельного участка, расположенного на территории СНТ «Раздолье» имеет право обжаловать решения общего собрания членов Товарищества.

Полагают, что проведение порядка собрания, получения результатов голосования было нарушено.

На собрании состоявшемся Дата голосование происходило путем простого поднятия рук. Проводилась видеозапись собрания.

В тексте повестки собрания, назначенного на Дата было указано, что оно должно проводиться в форме очно-заочного голосования.

При этом в повестке не было указано место проведения собрания, порядок и сроки проведения заочного голосования, а также каким образом лица, имеющие право голоса могут выразить свою позицию до голосования, место сбора бюллетеней, порядок их выдачи/получения. В протоколе общего собрания Номер от Дата также не указывается, в какой форме было проведено собрание. Таким образом, фактическая форма проведения общего собрания СНТ не соответствовала форме собрания изложенной в повестке, что является грубым нарушением требований ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Регистрацию лиц и проверку документов лиц участвующих в собрании проводил член правления ФИО10, он же являлся заинтересованным лицом в голосовании по выбору членов правления и выкупе земельных участков. ФИО10 в ходе голосований по тем или иным вопросам говорил присутствующим, что у него в наличии 95 доверенностей от членов СНТ на основании которых он будет голосовать по ним. На предмет содержания полномочий и проверки их действительности эти документы никем не обозревались и никем не проверялись. При обозрении реестра регистрации счетной комиссией было установлено наличие только 90 лиц от которых ФИО10 имел право голосовать по доверенности. При всех подсчетах (по рукам) учитывалось, что у ФИО10 95 доверенностей, а по реестру регистрации, который предоставил ФИО11 - 90 доверенностей. Соответственно, если по результатам голосования отраженным в протоколе счетной комиссии по вопросу 11 из 113 «ЗА» убрать 5 голосов, то остается 108 голосов «ЗА» и это меньше 50% от всего количества присутствующих на собрании (согласно протокола счетной комиссии по вопросу Номер). По окончанию голосования к реестру лиц участвующих в голосовании не были приложены заявленные доверенности. Таким образом, ФИО10 никак не подтвердил свои полномочия как представителя, имеющего право голосовать за такое количество членов СНТ «Раздолье».

Для оформления на бумажном носителе протокола счетной комиссии, членом счетной комиссии ФИО у председателя собрания ФИО11 и секретаря собрания ФИО был запрошен протокол собрания, куда вносились результаты во время очной части. ФИО сообщила, что Правление ее не уполномочивало предоставлять счетной комиссии протокол собрания для обозрения. При этом, согласно протокола счетной комиссии на собрании присутствовало 220 человек (с учетом доверенностей), в протоколе собрания Номер от Дата составленном секретарем ФИО присутствовало уже 225 человек.

Согласно п. 9.13. Устава СНТ «Раздолье», счетная комиссия осуществляет следующие функции:

- Обеспечивает установленный порядок голосования и права членов Товарищества на участие в голосовании;

- Подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

- Подписывает протокол общего собрания с результатами голосования; 

-Подписывает и передает на хранение правлению список присутствующих на собрании.

Перед проведением собрания членами правления ФИО10, ФИО проводилась регистрация собравшихся членов СНТ и иных лиц имеющих право голоса. При этом во время собрания на территории правления и за ее пределами, в свободном доступе присутствовали не только члены СНТ и их представители, но и другие лица, не имеющие права голоса. Во время собрания присутствующие перемещались на территории и за территорию правления. При подсчете голосов было невозможно определить кто из собравшихся лиц голосует. Организаторами собрания не была произведена идентификация (путем выдачи карточки либо помеченного листа бумаги) лиц, имеющих право голоса на собраний. Данное обстоятельство в частности повлияло на подсчет голосов по результатам голосования по пункту 11 повестки.

Голосование производилось в т.ч. лицами, находящихся за пределами территории правления, т.е. за забором. К моменту голосования по вопросу 11 повестки многие лица имеющие право голоса покинули территорию правления (в связи с тем, что шел дождь), проверка наличия кворума по данному вопросу не проводилась. Голоса всех покинувших участников собрания в момент подсчета учитывали как «воздержался».

Протокол общего собрания членов СНТ «Раздолье» Номер от Дата на подпись членам счетной комиссии не передавался, мер к передаче на подпись не принималось. Более того, секретарь ФИО отказалась предоставлять протокол собрания (посредством сообщения в мессенджере Whatsapp).

Таким образом, при оформлении результатов голосования были нарушены положения п. 9.13. и 9.1.4 Устава СНТ «Раздолье» (новая редакция), имелись существенные противоречия в подсчете голосов между членами счетной комиссии и секретарем собрания. Данные противоречия устранены не были.

Согласно видеозаписи во время собрания между присутствующими и членами Правления произошел спор, каким образом определяется результат голосования по вопросу Номер, а именно путем голосования большинства (более чем 50% от присутствующих на собрании) либо не менее чем 2/3 голосовавших «за» от числа лиц присутствующих на собрании. По итогу подсчета голосов председательствующий на собрании ФИО11 (он же является действующим председателем СНТ «Раздолье») сообщает присутствующим на собрании, что решение по вопросу согласования продажи земельного участка ФИО10 «не проходит ни так ни так». Таким образом, по результатам голосования было установлено и объявлено, что ни по одному из способов подсчета голосов необходимое решение для продажи земельных участков не принято.

В повестке собрания пункт 11 был изложен в следующем виде: «Рассмотрение заявления о выкупе земельных участков от ФИО10». Также в повестке было указано, что в правлении можно ознакомиться с проектом приходной расходной сметы, отчетом ревизионной комиссии и проектом Устава. Сведения о конкретных земельных участках, сведениях об оценке их рыночной стоимости (либо цене предложенной сторонами на согласование) для ознакомления неопределённому кругу лиц в повестке не предлагались. Отсутствовали данные материалы и на сайте СНТ «Раздолье».

То есть в повестке отсутствовали какие-либо идентификационные данные этих участков, цены по которым они предлагаются ФИО10 к продаже. Слово «земельных участков» было изложено во множественном числе, из буквального прочтения текста повестки любой член СНТ мог сделать вывод, что земельных участков предлагаемых к продаже было несколько, в решении общего собрания от Дата указывается на один неизвестный земельный участок. Данное противоречие устранено не было. Таким образом, решение собрания членов СНТ «Раздолье» от Дата не соответствует повестке данного собрания по пункту 11.

Членом СНТ «Раздолье» ФИО2 (он же истец по делу) в адрес председателя СНТ «Раздолье» было подано заявление об ознакомлении с заявлением ФИО10 о выкупе, и существенными условиями предлагаемой сделки (кадастровый номер участка и цена). Заявление было получено председателем СНТ «Раздолье» Дата. Данные сведения для ознакомления предоставлены ФИО2 не были.

Исходя из требований закона, ввиду нарушения данной нормы правление СНТ «Раздолье» обязано было снять с повестки голосования этот вопрос, однако требование закона было проигнорировано.

Решение общего собрание членов СНТ «Раздолье» по пункту 11 является ничтожным.

Согласно п. 4. ст. 181.5 ГКРФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

Данным решением не согласованы существенные условия договора купли-продажи земельного участка.

Общее собрание членов СНТ правомочно определять (согласовывать) все существенные условия какой-либо сделки, в т.ч. связанной с отчуждением имущества общего пользования. Согласование выражается в принятии решении посредством голосования на общем собрании членов СНТ.

Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В тексте решения общего собрания, подписанного председателем СНТ «Раздолье» ФИО11 указывается, что «согласно п. 8.Дата Устава СНТ «Раздолье» выкуп земельного участка ФИО10 у СНТ «Раздолье» принято большинством голосов»

При этом в решении отчетно-выборного собрания членов товарищества от Дата не указан конкретный кадастровый номер земельного участка, его площадь и адрес, позволяющие однозначно идентифицировать какое имущество было согласовано к продаже, отсутствует цена продажи земельного участка. Хочется отметить, что в протоколе общего собрания также не отражена цена, по которой ФИО10 предлагал выкупить земельные участки.

СНТ «Раздолье» не имеет законных оснований отчуждать имущество общего пользования без согласия всех собственников земельных участков, расположенных на территории СНТ «Раздолье».

Товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества (ч. 1 ст. 123.13 ГК РФ).

Имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом, (ч. 2.1 ст. 123.13 ГК РФ).

Таким образом, такое право подлежит регистрации в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Соответственно, в силу выше названных норм Закона о садоводстве, имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества (в т.ч. земельные участки, которые в своем заявлении просил выкупить ФИО10) не могут выступать предметом договора купли-продажи, а СНТ "Раздолье" не может выступать продавцом земель общего пользования.

Учитывая, что земельные участки предлагаемые ФИО10 к покупке относятся к территории общего пользования, соответственно, принадлежат на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ "Раздолье", то распоряжение данным участком возможно только при наличии согласия всех собственников земельных участков на территории СНТ "Раздолье".

Такого согласия от всех собственников земельных участков получено не было, таким образом, решение общего собрания членов в части согласия о выкупе какого-либо земельного участка из состава имущества общего пользования СНТ «Раздолье» (пункт 11) является ничтожным.

В ходе рассмотрения дела истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования в части оснований иска (л.д. 98-100 том 2), указав, что действующим законодательством прямо закреплено, что вопросы распоряжения имуществом принимаются на общем собрании членов СНТ квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель истцов ФИО13 в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях пояснил, что ответчиком был нарушен порядок проведения собрания Дата, а именно: голосующие не были идентифицированы; заочная часть собрания не проводилась; часть голосующих не являлись собственниками земельных участков. На собрании после подсчета голосов было объявлено председателем, что решение по вопросу Номер не принято, однако после собрания был оформлен протокол, в котором указано о принятии решения о продаже земельных участков ФИО10 Повестка собрания не соответствует принятому решению, поскольку в повестке собрания речь шла о возможности продажи 1 земельного участка (без указания идентификаторов), а в протоколе – речь о 2-х земельных участках. Оценка земельных участков не доведена до членов СНТ. На сайте СНТ сведения об оценке земельных участков также отсутствует. При этом чат в мессенджере Ватсап не является официальным источником, в котором возможно размещение какой-либо информации. ФИО2 обращался в правление СНТ с заявлением об ознакомлении с документами по вопросу Номер, но ему было отказано. Также в решении собрания не согласованы существенные условия договора – не указаны кадастровые номера, стоимость земельных участков. Полагает, что решение о распоряжении общим имуществом принимается при наличии квалифицированного большинства голосов, т.е. не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ. В данном случае при принятии решения по вопросу 11 такого кворума не было.

Представитель ответчика СНТ «Раздолье» ФИО14 считал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком соблюдены все требования к порядка проведения общего собрания членов СНТ. Полагает, что в соответствии с положением п. 1.1. ст. 17 ФЗ № 219-ФЗ решение о распоряжении общим имуществом СНТ принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ. Доверенности, по которым голосовал на собрании ФИО10, дают ему право голосования по поставленным на повестку собрания вопросам. Из представленной в материалы дела видеозаписи собрания не следует, что собрание было завершено. Собрание было продолжено и было оглашено о принятии решения о продаже ФИО10 земельных участков, что подтверждается показаниями ФИО Информация о земельных участках, указанных в п. 11 повестки собрания доведена до членов СНТ путем размещения ФИО10 отчетов в чате СНТ, а также путем предоставления документов в правление СНТ. На сайте СНТ информация относительно земельных участков не выставлялась. На общем собрании вопросов о том, о каких участках идет речь, не возникало, поскольку все понимали о каких участках шла речь. Заочная часть собрания не проводилась, так как за бюллетенями в Правление никто не обращался. Сроки проведения заочной части собрания не указаны в повестке собрания. Председателем СНТ были даны указания ФИО о внесении изменений в протокол собрания и указание на принятия решения по вопросу Номер.

Третье лицо ФИО10 полагал, что заявленные исковые требования являются необоснованными, поскольку вся информация о земельных участках, которые планировались к приобретению, была размещена в чате СНТ «Раздолье», создателями которого являлись Вишневские. Отчеты о земельных участках размещены Дата. Все выданные ему доверенности членами СНТ являются действительными и законными.

Свидетель ФИО пояснила, что она входила в состав счетной комиссии на собрании, которое проводилось Дата. Регистрация участников собрания началась за 5 минут до его начала. ФИО10 довел до сведения участников, что у него 95 голосов на основании выданных ем доверенностей. Было еще несколько человек с доверенностями. Голосование проводилось путем поднятия рук. Территория, на которой проводилось собрание, была открытой, люди приходили и уходили, также голосовали те, кто выдал доверенности. Идентифицировать голосовавших на собрании было нельзя, считали по поднятию рук голосовавших. На собрании присутствовало 73 голосовавших, из которых она лично знает 20 человек. По вопросу 11 кворум имеет место при наличии квалифицированного большинства голосов, т.е. не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ. На собрании по вопросу 11 голосовало 113 человек, с учетом 95 голосов у ФИО10, однако при подсчете установлено, что у ФИО10 было 89 доверенностей и 1 его голос, всего 90 голосов. По результатам голосования по вопросу Номер на собрании председатель озвучил, что решение по нему не принято, т.к. нет кворума (ни 50% ни 2/3 членов СНТ). Протокол собрания, который подготовила ФИО, ей на подпись не был предоставлен, со слов ФИО ее не уполномочило правление СНТ на предоставление ей протокола.

Свидетель ФИО пояснила, что является членом СНТ «Раздолье» примерно с Дата года.Дата было проведено общее собрание членов СНТ «Раздолье», объявление о проведении собрания было размещено на доске объявлений и на сайте СНТ. Она была избрана секретарем собрания, председателем собрания был ФИО11. Всего в СНТ 329 членов, на собрании присутствовали 225 членов. Была избрана счетная комиссия. Провели регистрацию присутствующих и лиц, принимавших участие по доверенностям. Члены счетной комиссии считали голосовавших по каждому вопросу, говорили ей. Каждое решение озвучивал председатель с указанием числа голосов. По порядке голосования по вопросу Номер – в чате СНТ ФИО10 разместил информацию о стоимости земельного участка. В чате СНТ участвуют не все члены СНТ, а только часть – человек 100-150. Голосование по вопросу 11 производилось также путем поднятия рук, «за» проголосовало 120 человек. Председатель изначально пояснил, что «принято решение большинством голосов», потом озвучил, что выкупить земельные участки нельзя, так как нет кворума не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ. Когда она писала протокол, ознакомилась с п. Дата.13, на основании этого пункта самостоятельно указала в протоколе о принятии решения «удовлетворить просьбу ФИО10 о выкупе земельных участков». На собрании такое решение принято не было. При проведении общего собрания Дата председатель мог проверить высказывание Гурьева относительно порядка определения кворума при голосовании по вопросу Номер, но не сделал этого и указал, что решение по этому вопросу не принято. Протокол она не передавала на подпись членам счетной комиссии, т.к. не знала о необходимости совершения таких действий. На собрании не обсуждали цену земельных участков и их площадь.

Свидетель ФИО пояснил, что он является членом СНТ «Раздолье» с Дата года – членом правления СНТ. Он принимал участие в подготовке собрания и в самом собрании, которое проводилось Дата. За 2 недели до начала собрания были размещены уведомления о его проведении (на информационных щитах и сайте СНТ). Были подготовлены материалы для собрания (приходно-расходная смета, финансовое обоснование, материалы по оценке земельных участков). Все желающие могли ознакомиться с документами в правлении СНТ. За 1 час до начала собрания началась регистрация участников, после регистрации материалы были переданы счетной комиссии, избранной на собрании. Кворум был установлен. При разрешении вопроса Номер было на собрании доведено о наличии земельных участков и было предложено продать их ФИО10 Голосовали по указанному вопросу путем поднятия рук, велся подсчет голосовавших. Когда подсчитали голоса председатель сказал, что решение по данному вопросу не принято, т.к. не было квалифицированного большинства (2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ). Он принес Устав СНТ, Закон Номер, где указано, что решение принимается простым большинством голосов. После этого председатель объявил, что неверно было объявлено о непринятии решения по вопросу Номер и решение по 11 вопросу принято положительно. Это председатель объявил до закрытия собрания. Вопросов у участников собрания относительно предоставления информации о земельных участках не было. Срок для проведения заочной части собрания не устанавливался. На заседании правления цену земельных участков, условия договора купли-продажи, не обсуждали. 

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности суд приходит к следующему.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу положений ст. 16 Федерального закона от Дата N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).

В силу ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч.ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

В соответствии с ч. 7 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно ч. 21 ст. 17 указанного закона, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО9 являются собственником земельных участков в СНТ «Вега-1» 

<

Адрес> и членами данного СНТ (л.д. 48-72 том 1).

Дата было проведено отчетно-выборное собрание членов СНТ «Раздолье», результаты которого оформлены протоколом Номер от Дата (л.д. 98, 99-103 том 1).

Согласно объявлению о проведении собрания, оно должно быть проведено в форме очно-заочного голосования.

Согласно указанного Протокола в повестку дня вошли вопросы:

1. Выборы председателя собрания СНТ «Раздолье».

2. Выборы секретаря собрания СНТ «Раздолье».

3. Выборы счетной комиссии собрания СНТ «Раздолье».

4. Исключение и принятие членов СНТ «Раздолье». Утверждение списочного состава членов товарищества.

5. Отчет председателя СНТ «Раздолье» за 2022 год.

6. Отчет ревизионной комиссии СНТ «Раздолье» за 2022 год.

7. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Раздолье» на 2023 год с финансово-экономическим обоснованием.

8. Выборы членов правления СНТ «Раздолье».

9. Выборы председателя СНТ «Раздолье».

10. Внесение изменений в Устав СНТ «Раздолье» согласно ФЗ-217.

11. Рассмотрение заявления о выкупе земельных участков от ФИО10

Судом в ходе рассмотрения дела установлено и признано стороной ответчика, что заочная часть собрания не проводилась, период проведения заочной части собрания членов СНТ не был установлен, бюллетени для участия в заочной части общего собрания не выдавались.

При этом кворум на собрании, проведенном Дата имелся, что не оспаривалось истцами.

При этом истцами оспаривается только законность принятия решения по вопросу Номер повестки отчетно-выборного собрания от Дата в части заключения договоров купли-продажи земельных участков из категории земель общего пользования с ФИО10 в связи с отсутствием кворума для принятия решения по данному вопросу.

Как следует из п. 5 ст. 3 Федерального закона от Дата № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон № 217-ФЗ) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений администрации 

<

Адрес> от Дата Номер, от Дата Номер, от Дата Номер, СНТ «Раздолье» является правообладателем земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью 186 +/- 10 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом сторожа. Участок находится примерно в 900 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

Адрес>, СНТ «Раздолье» (л.д. 117-119, 193 том 1) и земельного участка с кадастровым номером Номер, площадью 100 +/- 7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>, СНТ «Раздолье», 

<

Адрес> (л.д. 120-123, 192 том 1). Вид разрешенного использования земельных участков определен – для размещения имущества общего пользования. 

Земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 186 кв.м., передан в аренду ФИО10 на основании договоров аренды земельного участка от Дата (л.д. 235-239 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 100 кв.м., передан в аренду ФИО10 на основании договоров аренды земельного участка от Дата (л.д. 240-243 том 1).

На указанных земельных участках расположены принадлежащие ФИО10 на праве собственности нежилые здания - магазины (л.д. 195, 213-214 том 1).

Дата ФИО10 в правление СНТ «Раздолье» было подано заявление о включении в повестку общего собрания членов СНТ «Раздолье» вопроса о выкупе земельных участков с кадастровыми номерами Номер (л.д. 138 том 2).

Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами Номер относятся к имуществу общего пользования членов СНТ «Раздолье».

Распоряжение имуществом общего пользования товарищества осуществляется на основании решения членов этого товарищества.

Из ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ следует, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Решения органов товарищества, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч. 7 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ).

В ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ закреплены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что принятие решений в отношении имущества общего пользования, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, принятие решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно протокола от Дата Номер, на общем собрании была избрана счетная комиссия, в состав которой вошли – ФИО, ФИО15, ФИО16

Из протокола счетной комиссии, составленного Дата, об итогах голосования от Дата (л.д. 105-106 том 1) следует, что членов СНТ – 329. На очной части присутствовало 73 человека, представители по доверенностям – 147 человек, итого 220 человек.

По вопросу Номер – рассмотрение заявления ФИО10 о выкупе земельных участков голоса распределены: «за» утверждение продажи земельных участков – 113 человек (57%), «против» - 72 человека, «воздержалось» - 35 человек. Принято решение – отклонить. 

Протокол счетной комиссии подписан членами счетной комиссии ФИО, ФИО17, Дата передан председателю правления ФИО11

При этом из числа лиц, которые выдали доверенности ФИО10 обоснованно исключены доверенности ФИО18 Б.о, поскольку выдана лицом, не являющимся собственником земельного участка и членом СНТ «Раздолье – Шукюровым ФИО19 (л.д. 22 том 3); доверенность ФИО20 (участок Номер), ФИО21 (участок Номерб), поскольку на дату проведения собрания они не являлись собственниками указанных в доверенностях земельных участков и членами СНТ; ФИО22 (участок Номерб – долевая собственность); ФИО23 (участок Номера), при этом доверенность выдана от собственника земельного участка Номер (л.д. 247 том 2).

Таким образом на собрании число проголосовавших за передачу в собственность ФИО10 земельных участков было менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов СНТ, таким образом необходимый кворум для принятия решения по вопросу Номер отсутствовал, в связи с чем решение собрания от Дата в части принятия решения по вопросу Номер является ничтожным. 

Кроме того, согласно Списка членов СНТ «Раздолье» на отчетно-выборном собрании СНТ «Раздолье» Дата (л.д. 130-137 том 2), от имени ФИО24 (участок Номер), ФИО25 (участок Номер), ФИО26 (участок Номер), ФИО27 (участок Номер), ФИО28 (участок 143), ФИО29 (участок 218), ФИО30 (участок Номер), ФИО3 (участок 305б) участвовали представители на основании выданных указанными лицами доверенностей. Однако копии доверенностей указанных лиц в материалы дела стороной ответчика представлены не были.

Кроме того суд находит заслуживающим внимания то, что из исследованной в судебном заседании видеозаписи фрагмента собрания по вопросу Номер (л.д. 178 том 1) следует, что после проведения голосования по указанному вопросу председатель собрания ФИО11 объявил о том, что решение по вопросу Номер не принято в связи с отсутствием необходимого кворума и объявил о закрытии собрания. 

Согласно ч. 25 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Однако в протоколе Номер от Дата указано – «удовлетворить просьбу о выкупе земельных участков ФИО10 принято большинством голосов.

В судебном заседании секретарь собрания ФИО пояснила, что когда она писала протокол, ознакомилась с п. Дата.13, на основании этого пункта самостоятельно указала в протоколе о принятии решения «удовлетворить просьбу ФИО10 о выкупе земельных участков». На собрании такое решение принято не было. 

Указанное обстоятельство также говорит о том, что изложенное в протоколе решение не было принято членами СНТ «Раздолье» на общем собрании.

Довод представителя ответчика СНТ «Раздолье» ФИО14 о том, что после того, как председатель ФИО11 закрыл собрание, он объявил о его продолжении и пояснил о принятии решения по вопросу о продаже ФИО10 земельных участков, признается судом несостоятельным, поскольку доказательств указанным обстоятельствам ответчиком не представлено и изложенная им позиция противоречит совокупности исследованным в судебном заседании доказательствам - видеозаписи фрагмента собрания по вопросу Номер; протоколу общего собрания от Дата Номер; показаниям свидетеля ФИО

К показаниям свидетеля ФИО о том, что до закрытия собрания председатель объявил, что неверно было объявлено решение по вопросу Номер и решение по 11 вопросу принято положительно, суд относится критически, поскольку изложенное им противоречит совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, указанных выше по тексту.

Довод представителя ответчика СНТ «Раздолье» ФИО14, третьего лица ФИО10 о том, что согласно п. 8.Дата. Устава СНТ «Раздолье», кворум по вопросу Номер о продаже имущества общего пользования принимается простым большинством голосов основан на неверном толковании норм действующего законодательства. 

Как установлено положением п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, принятие решений в отношении имущества общего пользования, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, принятие решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Указание в п. 8.Дата. Устава СНТ «Раздолье» на то, что простым большинством голосов (50%) от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества принимаются решения по заключению сделок, связанных с отчуждением имущества общего пользования Товарищества, противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем не подлежит применению.

И.О. заместителя Искитимского межрайонного прокурора Дата председателю СНТ «Раздолье» ФИО11 внесен протест относительно необходимости приведение в соответствие с нормами действующего законодательства п. 8.Дата Устава СНТ «Раздолье», который противоречит положению ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 217-ФЗ (л.д. 177-178 том 2).

Также суд находит заслуживающим внимания довод стороны истцов о том, что истцу ФИО2 не были представлены для ознакомления документы по вопросу Номер.

В судебном заседании установлено, что информация о земельных участках (отчеты), указанных в п. 11 повестки собрания, доведена до членов СНТ путем размещения ФИО10 отчетов в чате СНТ «Раздолье», а также путем предоставления документов в правление СНТ.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Дата ФИО2 обратился в правление СНТ «Раздолье» с заявлением об ознакомлении с документами по вопросу Номер (л.д. 109 том 1).

Однако указанные документы не были представлены ФИО2 для ознакомления, что подтверждается объяснениями председателя СНТ «Раздолье» ФИО11 (л.д. 211 том 3).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца ФИО2 на ознакомление с материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. 

Кроме того судом установлено, что при проведении общего собрания вопрос о существенных условиях договора купли-продажи земельных участков, их места положения, стоимости, не обсуждался. Указанные обстоятельства не были оспорены в ходе рассмотрения дела стороной ответчика, что противоречит положению ст. 432, 554 ГК РФ.

В соответствии с положением п. 9.13 Устава СНТ «Раздолье», в функции счетной комиссии входит, в том числе подписание протокола общего с результатами голосования.

В судебном заседании установлено, что протокол общего собрания от Дата Номер не подписан членами счетной комиссии. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО, избранная секретарем указанного собрания, пояснила, что протокол общего собрания она не передавала на подпись членам счетной комиссии, т.к. не знала о необходимости совершения таких действий.

В 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации Дата, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания соблюдения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, в том числе, включения в повестку дня конкретных вопросов, наличия на собрании кворума возлагается на ответчика.

Ответчиком в ходе рассмотрения данного гражданского дела не представлены доказательства, свидетельствующие наличие кворума на собрании при принятии решения по вопросу Номер повестки; соответствие порядка проведения собрания и голосования по указанному вопросу повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятому собранием решению по вопросу Номер.

Выявленные судом нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания являются существенными, влияют на волеизъявление его участников, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить. 

Признать решение общего собрания членов СНТ «Раздолье» по вопросу Номер, оформленное протоколом от Дата Номер, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд 

<

Адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина