Дело № 2-1305/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Ковалева А.П.,

при секретаре Половцевой В.Ю.,

«13» июня 2019г. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» к Биран ФИО8 о взыскании с наследников суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат. 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании с наследников суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда по льготной категории «Инвалид общего заболевания 3 группы», предоставление ему мер социальной поддержки осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В связи со смертью ФИО2 18.06.2016г., выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с 01.07.2016г.

Наследникам ФИО2 было направлено уведомление от 26.03.2018 г. № 03-2104 о наличии авансовых сумм ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1125 руб. с реквизитами для погашения, но суммы аванса и переплаты ответчиком не погашены.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствие, заявленные исковые требования и доводы, изложенные в обоснование иска, полностью поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил. Судебная повестка вернулась по истечению срока хранения. 

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221, и ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения, в связи с чем, адресат считается извещенным о времени и месте судебного заседания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Так, согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Целью обязательств из неосновательного обогащения является восстановление имущественной сферы потерпевшего путем возврата неосновательно полученного или сбереженного за счет него другим лицом (приобретателем) имущества.

По смыслу указанной нормы права, истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имеет место сбережение денежных средств без должного правового обоснования.

В судебном заседании установлено, что Биран ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: 

<

адрес>, был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда по льготной категории «Инвалид общего заболевания 3 группы», предоставление ему мер социальной поддержки осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно статьи 17 Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:

платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов:

платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;

платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

ФИО2 меры социальной поддержки, в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставлялось только на коммунальные услуги (частный жилищный фонд жилья).

С 01.01.2009 г. меры социальной поддержки на оплату ЖКУ предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты - ЕДВ на оплату ЖКУ согласно положений закона Волгоградской области № 1735-ОД от 10.07.2008 г., в виде авансовой суммы, в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50% каждого вида жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с нормами и в объемах, которые установлены законодательными актами - порядок «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», утвержден Постановлением Администрации Волгоградской области № 478-11 от 24.08.2016г.

В соответствии со ст. 3.8 порядка «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», утвержден Постановлением Администрации Волгоградской области № 478-П от 24.08.2016 г. ЕДВ на оплату ЖКУ, предоставляемая за счет средств федерального бюджета, прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты населения установлены следующие обстоятельства - смерть гражданина, либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим. 

Следовательно, в связи со смертью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с прекращением предоставления мер социальной поддержки из средств федерального бюджета, произведен перерасчет авансовой суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченной ФИО2 за период с января 2015 г. по июнь 2016 г.

Расчет по фактическим расходам произведен в соответствии с объемом мер социальной поддержки, установленного законодательством - 50 % от фактически произведенных расходов за жилищно-коммунальные услуги (с 01.07.2015 г. коммунальные услуги учтены в пределах нормативов потребления), с учетом количества проживающих в семье граждан (50 % от 1Л части расходов), по сведениям, поступившим от организаций, производящих начисления за жилищно-коммунальные услуги.

Фактические расходы за период январь-декабрь 2015 г. за коммунальные услуги (с 01.07.2015 г. коммунальные услуги учтены в пределах нормативов потребления) по адресу: 

<

адрес>, составили 36 159,54 руб. 

В результате перерасчета среднемесячная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ исходя из произведенных затрат за коммунальные услуги определилась в размере 502,22 руб., за 12 месяцев сумма составила 6 026,64 руб. Всего за 2015 г. было выплачено ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму 13 344 руб.

Разница между выплаченной суммой ЕДВ на оплату ЖКУ и суммой, рассчитанной в объеме 50 % от фактических расходов по предоставленным сведениям (недополученная сумма) составила 574 руб. = (6 026,64 руб. – 6 601,00 руб.). 

Фактические расходы за период январь-июнь 2016 г. за коммунальные услуги (в пределах нормативов потребления) по адресу: 

<

адрес>, составили 15 605,54 руб. 

В результате перерасчета среднемесячная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ исходя из произведенных затрат за коммунальные услуги определилась в размере 433,53 руб., за 6 месяцев сумма составила 2 601,18 руб. Всего за 2016 г. было выплачено ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму 3 153,00 руб.

Разница между выплаченной суммой ЕДВ на оплату ЖКУ и суммой, рассчитанной в объеме 50 % от фактических расходов по предоставленным сведениям (проавансированная сумма) составила 551,82 руб. = (2 601,18 руб. - 3 153,00 руб.) - подлежит возмещению получателем мер социальной поддержки.

Таким образом, проавансированная сумма за период с января 2015 г. по июнь 2016 г. по произведенному перерасчету составила 1125 руб. = (574 руб. - 551 руб.).

Суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, полученные в результате представления документов с заведомо недостоверными сведениями, влияющими на ее назначение или размер, сокрытия данных и обстоятельств, влияющих на назначение или прекращение выплат ЕДВ на оплату ЖКУ или ее размер, подлежат возмещению гражданами добровольно или в судебном порядке, в соответствии с п. 3.12 Порядка «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», утвержден Постановлением Администрации Волгоградской области № 478-П от 24.08.2016 г.

Судом установлено, что наследником имущества после смерти ФИО2 является супруга ФИО1, которая приняла наследство в виде 1\3 доли, другие наследники первой очереди ФИО3 и ФИО4 отказались от наследства в пользу ФИО1 (л.д. 34,35).

ФИО1 было направлено уведомление от 26.03.2018 г. № 03-2104 о наличии авансовых сумм ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1125 руб. с реквизитами для погашения, которая претензию истца оставила без ответа.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Поскольку ответчик в добровольном порядке денежные средства, полученные в результате переплаты по авансовому платежу ЕДВ на оплату ЖКУ в размере 1 125 рублей истцу не возвратил, то суд считает необходимым удовлетворить требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» о взыскании с ответчика ФИО2 излишне выплаченные суммы в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, и настоящее решение состоялось в его пользу, суд взыскивает с ответчика в доход муниципального образования городского округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 400 руб., то есть пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» к Биран ФИО10 о взыскании с наследников суммы излишне перечисленных ежемесячных денежных выплат, удовлетворить.

Взыскать с Биран ФИО11 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» сумму излишне перечисленных ФИО2 ежемесячных денежных выплат на оплату жилищных услуг (неосновательное обогащение) в размере 1125 (одна тысяча сто двадцать пять) рублей.

Взыскать с Биран ФИО12 в доход муниципального образования городского округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 400 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий А.П. Ковалев

Решение суда изготовлено 17 июня 2019г.

Председательствующий А.П. Ковалев