Дело № 12-40/2023

УИД 33MS0051-01-2023-001895-93

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2023 года город Кольчугино 

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Балуков И.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материал по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 21 июня 2023 г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 21 июня 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить или изменить, производство по административному делу прекратить ввиду его не извещения о времени и месте рассмотрения дела, отсутствия в его действиях состава правонарушения, строгости назначенного наказания. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал поданную жалобу по изложенным в ней доводам. 

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для ее удовлетворения не имеется по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования указанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением заместителя начальника Московской автодорожной инспекции от 26 декабря 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

Копия данного постановления получена ФИО1 28 декабря 2022 года, постановление обжаловано во внесудебном порядке.

Постановлением начальника МАДИ от 13 января 2023 г. жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление от 26 декабря 2022 г. - без изменения и вступило в силу.

Копия постановления об отказе в удовлетворении жалобы получена ФИО1 17 января 2023 г., в тот же день произведена оплата административного штрафа в размере 1 500 руб.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть до 30 марта 2023 г. ФИО1 не оплатил наложенный на него административный штраф в полном размере.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - протокол от 25 апреля 2023 г., из которого следует, что ФИО1 не уплатил в добровольном порядке штраф, наложенный по постановлению заместителя начальника МАДИ от 26 декабря 2022 г. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются пояснениями деликвента в настоящем судебном заседании о том, что он не оплачивал наложенный штраф до 17 января 2023 г., поскольку не был согласен с допущенным нарушением и принимал меры к его обжалованию, протоколом по делу об административном правонарушении, карточкой нарушения от 25 апреля 2023 г., которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Протокол по делу об административном правонарушении был составлен 25 апреля 2023 г. полномочным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка, при надлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности.

В связи с этим, постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 21 июня 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является законным и обоснованным, принятым без нарушений норм КоАП РФ. 

Постановление принято с учётом обстоятельств совершенного правонарушения и исследованных материалов, которым дана надлежащая оценка, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Мировым судьей верно определено наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в единственно возможном размере, определенном санкцией статьи, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, административный арест либо обязательные работы не применялись.

Доводы заявителя о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела не нашли своего подтверждения. 

Из материалов дела следует, что ФИО1, извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела путём направления заказной корреспонденции по правилам юридически значимых сообщений, предусмотренных ст. 165.1 ГК РФ, по адресу: 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", судам необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Почтовое извещение о судебном заседании 21 июня 2023 г. направленное ФИО1 5 июня 2023 г. по адресу его регистрации, совпадающему с адресом фактического проживания, возвращено за истечением срока хранения 14 июня 2023 г., что соответствует Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 (действовавшим до 1 сентября 2023 г.), в части, касающейся соблюдения контрольного срока пересылки заказного письма разряда "Судебное", порядка обработки и доставки указанного почтового отправления.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у мирового судьи имелись сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к ответственности и основания для рассмотрения дела в его отсутствие, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Доводы жалобы о частичной оплате административного штрафа в размере 1500 руб. 17 января 2023 г. после получения ответа на жалобу, судьей отвергаются, поскольку установленный ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ двадцатидневный срок для оплаты половины суммы назначенного административного штрафа истек 16 января 2023 г. 

Довод жалобы о том, что на момент рассмотрения дела мировым судьей 21 июня 2023 г. административный штраф был уплачен в полном объеме путем принудительного взыскания ФССП РФ 6 июня 2023 г. не указывает на отсутствие в действиях ФИО1 состава правонарушения, поскольку последним днем уплаты штрафа являлось 30 марта 2023 г. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 21 июня 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 6 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном ст. 30.12- 30.14 КоАП РФ, во Второй кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья И.С. Балуков