Дело № 2-449/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 29 января 2019 года 

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Перми о сохранении жилого помещения по адресу: Адрес в перепланированном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры Адрес. 03.08.2018 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении истца составлен протокол № 2221 об административном правонарушении по ч.1 ст.7.21 КоАП РФ по факту внеплановой проверки от 21.06.2018 на основании обращения от 13.04.2018 № СЭД-45-15-08-1080 и 08.08.2018 вынесено постановление № 2221, в котором указано на самовольную перепланировку и переустройство жилого помещения, а именно: демонтирована перегородка между ванной комнатой, санузлом и коридором возведена новая перегородка с целью образования санузла, увеличен оконный проем на лоджию, произведен монтаж душевой кабины, унитаза и раковины. В постановлении указано, что произведена самовольная перепланировка и переустройство жилого помещения по вине истца без получения соответствующих разрешений, при этом доводы о том, что при заселении в дом в квартире отсутствовали туалет и ванна не повлияло на мнение Инспекции. 28.06.2018 Администрация Дзержинского района г.Перми составила уведомление об отказе в согласовании переустройства и перепланировки помещения, сославшись на распоряжение главы администрации Дзержинского района г. Перми № СЭД-059-07-01-05-177 от 28.06.2018. Администрация Дзержинского района г.Перми 02.07.2018 составила уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 03.02.2019. Согласно заключения специалиста № 56 от 12.11.2018, выполненные ремонтно-строительные работы в квартире по адресу: Адрес являются перепланировкой и переустройством квартиры, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на надежность и безопасность жилого дома, не ухудшают санитарно-эпидемиологические и гигиенические условия проживания в жилом доме. Выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, которые реконструкцией в силу положений ст.1 Градостроительного кодекса РФ не являются, так как произведены в границах объекта с сохранением суммарно прежней площади квартиры. Общее имущество и несущие стены жилого дома в результате перепланировки не затронуты, при выполнении перепланировки соблюдены обязательные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. Проведенные работы не затронули другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, многоквартирный дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними. Согласование на перепланировку истцом не было получено ввиду затруднительного материального положения, неосведомленности о нормах и требованиях закона, а также невозможностью фактического использования новой квартиры при отсутствии туалета и ванной в момент длительного периода времени для согласований и получения ответов. Полагает, что квартиру можно сохранить в перепланированном виде, проведенные в жилом помещении истца изменения не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры и жилого дома в целом, перепланировка произведена в границах объекта с сохранением суммарно прежней площади квартиры.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенных в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что является по делу ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из частей 1, 2, 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что квартира по адресу: Адрес принадлежит на праве собственности ФИО4

Из акта внеплановой проверки № 2221 от 21.06.2018, проведенной Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края, в жилом помещении по адресу: Адрес следует, что в указанном помещении выполнены перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы не несущие перегородки ванной комнаты и санузла, коридора, возведены новые перегородки с целью образования санузла, увеличен оконный проем с дверью на лоджию, произведен монтаж душевой кабины, унитаза, раковины. Разрешительных документов на переустройство и перепланировку жилого помещения (квартиры№ 81) на момент проверки не представлено.

На основании распоряжения главы администрации Дзержинского района от 28.06.2018 № СД-059-07-01-05-177 Администрацией Дзержинского района г.Перми отказано ФИО4 в согласовании перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес

Администрацией Дзержинского района г. Перми 02.07.2018 в адрес ФИО4 направлено уведомления о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние до 03.02.2019. 

Из представленного истцом заключения специалиста № 56, составленного 12.11.2018 экспертом ООО «Арбоника» ФИО5, следует, что выполнено обследование квартиры Адрес, в результате обследования установлено, что в помещении квартиры выполнены работы: демонтирована не несущая перегородка из гипсовых пазогребневых плит отделяющая помещение ванной от коридора, демонтирован фрагмент подоконной части наружной стены жилой комнате № 2 (нумерация согласно технического паспорта от 05.05.2010), в демонтированный фрагмент подоконной части наружной стены установлена оконная конструкция, отделяющая жилую комнату от балкона, в туалете установлена душевая кабина. Выполненные ремонтно-строительные работы в квартире по адресу: Адрес являются перепланировкой и переустройством квартиры, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на надежность и безопасность жилого дома, не ухудшают санитарно-эпидемиологические и гигиенические условия проживания в жилом доме. Выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, которые реконструкцией в силу положений ст.1 Градостроительного кодекса РФ не являются, так как произведены в границах объекта с сохранением суммарно прежней площади квартиры. Общее имущество и несущие стены жилого дома в результате перепланировки не затронуты, при выполнении перепланировки соблюдены обязательные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. Проведенные работы не затронули другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, многоквартирный дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними.

Из представленного акта исполнения обязательств от 30.01.2019, составленного ООО «Премьер» (застройщик) и ФИО4, о выполнении застройщиком надлежащим образом работ и передаче 2-комнатной квартиры Адрес следует, что жилое помещение передано застройщиком без сантехнического оборудования.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в квартире, принадлежащей истцу, выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, которые реконструкцией в силу положений статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не являются, так как произведены в границах объекта с сохранением суммарно прежней площади квартиры.

Общее имущество и несущие стены жилого дома в результате перепланировки не затронуты, при выполнении предусмотренных проектом перепланировки работ соблюдены обязательные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется.

Проведенные работы не затронули другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, многоквартирный дом своего назначения не изменил, объем здания, технические характеристики остались прежними.

Учитывая, что проведенные работы не являются реконструкцией, виды работ по перепланировке помещения не противоречат требованиям действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение по адресу: Адрес в перепланированном (переустроенном) состоянии. 

Решение в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья К.А. Суворова