РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2017г. Дело ...

Советский районный суд ... в составе судьи Бадмаевой Д.Н., при секретаре Гулгеновой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ... о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в ..., в котором просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.09.1993г. по 29.08.1994г. в должности организатора по внеклассной работе средней школы, с 14.11.2011г. по 25.11.2011г. -период прохождения курсов повышения квалификации, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 27.12.2016г.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на доводах, изложенных в иске, настаивал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, представившая в подтверждение своих полномочий доверенность, с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, ссылаясь на доводы своих письменных возражений на иск. 

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее -Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "м" Постановления Правительства Российской Федерации N 665 об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, до 2002 года вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались Постановлением Правительства РФ N 1067 от 22.09.1999. Согласно абзацу 1 пункта 3 указанного Постановления периоды работы до 01.11.1999. засчитывались в стаж в соответствии со "Списком профессий и должностей работников народного образования...", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, а после этой даты применялся "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденный Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002.

Ссылаясь на то, что наименование должности «организатор по внеклассной работе» Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №781 не предусмотрен, ответчик пришел к выводу о том, что период работы истца с 01.09.1993г. по 29.08.1994г. в должности организатора по внеклассной работе Енхорской средней школы Джидинского района не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. принята в школу в качестве воспитателя группы продленного дня, с 27.08.1993г. переведена организатором по внеклассной работе и освобождена от должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке МБОУ «Енхорская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 работала с 27.08.1993г. по 29.08.1994г. в должности организатора по внеклассной работе в средней школе, что предусмотрено Списком, утвержденным утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г.. Основанием для выдачи справки явились книги приказов с 01.01.1991г. по 28.12.1993г., с 11.01.1994г. по 17.06.2006г. 

В материалы дела представлены списки педагогических работников за период 1993г, в котором в том числе числится ФИО1 с указанием должности –организатор.

Согласно справке, выданной МБОУ «Ехорская средняя общеобразовательная школа», штатное расписание, должностная инструкция организатора по внеклассной работе за период с 01.09.1993г. по 29.08.1994г. в школьной документации не сохранилась и в архив МО «...» не передавалась. 

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, действовавшим в период работы истца с 01 сентября 1993 г. по 29 августа 1994 г. в должности организатора по внеклассной работе Енхорской средней школы Джидинского района, был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в котором в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми", а в разделе "Наименование учреждений" - "школы всех наименований".

В оспариваемый период истец фактически выполняла воспитательную работу с детьми, трудясь в общеобразовательной средней школе, выполнявшей свои функции и задачи согласно типовым образовательным стандартам. Неточная формулировка занимаемой истцом должности –«организатора по внеклассной работе» не может служить основанием для отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности организатора по внеклассной работе средней школы.

Обоснованным и подлежащим удовлетворению суд находит также требование истца о включении в специальный стаж период прохождения ею курсов повышения квалификации – с 14.11.2011г. по 25.11.2011г.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, соответственно, такие периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании ответчик не оспаривал тот факт, что за истцом в указанные выше периоды сохранялась средняя заработная плата, следовательно, отчисления страховых взносов имели место. В связи с чем, суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая, что с включением спорных периодов работы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, суд считает необходимым, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с 27.12.2016г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 период ее работы с 09.1993г. по 29.08.1994г. в должности организатора по внеклассной работе средней школы ..., период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2011г. по 25.11.2011г. и обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, с 27.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Судья Д.Н. Бадмаева