Дело № 5-388\19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово 19 февраля 2019 года 

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина АДРЕС ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имея разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, в нарушение п.4, п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря в кафе у ИП ФИО2 по адресу: Московская область, Одинцовский р-он., 

<

...>, где 18.02.2019 в 14:30 час был выявлен сотрудниками полиции.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил свои письменные объяснения, что приехал в гости и работал по договоренности, разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, не имеет. У него трое сыновей – граждане Российской Федерации, к которым он часто приезжает и проживает с ними, и представил суду три паспорта сыновей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица с фототаблицей, справкой АС ЦБДУИГ и ОВМ МУ МВД России «Одинцовское» и другими доказательствами.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия Московская область, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области. 

Суду представлены три паспорта сыновей ФИО1, которые являются гражданами РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, трое сыновей ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, к которым он часто приезжает и у них проживает, а применение к нему дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии со ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение длительного времени разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в права на семейную жизнь.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1, обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по МО (МУ МВД России «Одинцовское); наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ГУ Банка России по ЦФО г. Москва, ИНН: 

<

***>, КПП: 503201001, номер счет получателя платежа: 40101810845250010102, КБК: 18811640000016022140, ОКТМО: 46641101001, БИК: 044525000; УИН 18880350190009936453.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления, через Одинцовский городской суд.

Судья Ю.С. Модяков