№ 2-1475/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2017 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Мельниковой Я.С.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Пензе Пензенской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Пензе Пензенской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, указав, что Дата обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости, представив копию личного листка по учету кадров, заверенную ОАО«Пензенский завод химического машиностроения», где перечислены периоды осуществления его трудовой деятельности с Дата по Дата которые не были включены в его общий трудовой стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата . Номер ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости на основании того, что в личном листке учета кадров перечислены периоды работы без указания оснований приема и увольнения, которые осуществлялись не в ОАО «Пензенский завод химического машиностроения». С данным решением он не согласен. В период с Дата по Дата он работал в ООО «Эдем», в период его работы было совершено хищение сейфа, в котором хранилась его трудовая книжка, что подтверждается справкой ОП № Номер Октябрьского района г.Пензы от Дата Большинство организаций, в которых он работал в период с Дата по Дата находятся на территории другого государства (на территории Украины), справки и иные документы, подтверждающие его трудовую деятельность, представить невозможно. Личный листок по учету кадров используется для первичной регистрации работника, входит в состав унифицированных форм, утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. № 1. При трудоустройстве в ОАО «Пензенский завод химического машиностроения» Дата в личный листок учета кадров были внесены сведения из его трудовой книжки о его трудовой деятельности в период с Дата по Дата соответствие которых проверялось сотрудниками кадрового подразделения ОАО «Пензенский завод химического машиностроения». Данными записями подтвержден факт осуществления им трудовой деятельности в указанный период.

Просил возложить на ответчика обязанность включить ему в стаж для назначения пенсии следующие периоды:

с Дата по Дата на Люботинской птицефабрике,

с Дата по Дата в совхозе «Лиманский»,

с Дата . по Дата . в Межколхозстрое,

с Дата по Дата на заводе «Строммашина»,

с Дата по Дата . в Черкасском РБУ Номер ,

с Дата по Дата . в СУ-1 Треста Номер «Союзгазпромстрой»,

с Дата по Дата в РСУ,

произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения трудового стажа.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнил исковые требования в части включения в стаж периода работы на заводе «Строммашина», просил включить в его трудовой стаж период работы с Дата по Дата пояснив, что ранее проживал и работал на Украине, так, с Дата по Дата он работал на Люботинской птицефабрике (Адрес ), с Дата по Дата - в совхозе «Лиманский» (Адрес ), с Дата . по Дата - в Межколхозстрое (Адрес ), с Дата по Дата - на заводе «Строммашина» (Адрес ), с Дата по Дата . - в Черкасском РБУ Номер (Адрес ), также с Дата по Дата он работал в СУ-1 Треста Номер «Союзгазпромстрой» (Адрес ), с Дата по Дата - в РСУ Адрес ). В период его работы в ООО «Эдем» с Дата по Дата , его трудовая книжка была похищена, в ООО «Эдем» ему был выдан дубликат трудовой книжки с первой записью о работе в ООО «Эдем». На протяжении трех лет он самостоятельно делал запросы в организации, архивы с целью подтверждения своего трудового стажа, на часть запросов были получены ответы, часть периодов его трудовой деятельности до 16.12.1997г. была подтверждена документально, а периоды его работы, которые он просит включить в его трудовой стаж в рамках данного дела, документально не подтверждены, ответы на запросы либо не были получены, либо не содержали информации. В Дата он трудоустроился в ОАО «Пензенский завод химического машиностроения», при трудоустройстве работодателем в отношении него заполнялся личный листок по учету кадров по записям его трудовой книжки, которая впоследствии была похищена в ООО «Эдем». Полагает, что сведения, содержащиеся в личном листке по учету кадров, являются достаточными для включения в его трудовой стаж периодов работы до трудоустройства в ОАО «Пензенский завод химического машиностроения», указанных в личном листке по учету кадров. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г.Пензе Пензенской области от Дата Номер , пояснив, что пенсионным органом также направлялись запросы с целью подтверждения периодов работы ФИО1, на часть запросов были получены положительные ответы, периоды работы, подтвержденные документально (справками, приказами, выписками), были включены ФИО1 в трудовой стаж.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что с Дата ФИО1 является получателем пенсии по стрости, размер пенсии исчислен по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Дата ФИО1 обратился в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, предоставив копию личного листка по учету кадров, заверенную ОАО «Пензенский завод химического машиностроения», в котором перечислены периоды его работы с Дата по Дата 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г.Пензе Пензенской области от Дата Номер ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по стрости с Дата 

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В силу п.п. 4, 5, 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п.п. 1.1, 2.1, 2.2, 4.1, 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи.

Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что личный листок по учету кадров не является документом, подтверждающим трудовой стаж работника, в личном листке по учету кадров не указаны основания приема и увольнения, личный листок по учету кадров не содержит сведений о выплате заработной платы. 

Допустимых доказательств в подтверждение стажа работы в период с Дата по Дата ФИО1 вопреки ст. 56 ГПК РФ не представил. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Пензе Пензенской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2017г.

Судья С.А. Миллер