УИД74RS0017-01-2025-004360-29

Дело № 2-3584/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» августа 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Гатиятуллиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казённого учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ :

Муниципальное казённое учреждение «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – «КУИ ЗГО») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором с учетом уточнения просило возложить на ответчика обязанность освободить самовольно-занятую территорию в границах координат:

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

находящуюся с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № площадью 87,08 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа металлического забора (л.д.6-7,41).

В обоснование заявленных требований указано на то, что сектором муниципального земельного контроля «КУИ ЗГО» было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес>, собственником которого, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), на праве аренды является ФИО1; по результатам выезда установлено, что с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № установлен металлический забор, который расположен за границей указанного земельного участка и является самовольно возведенным. Таким образом, ответчик использует территорию без правоустанавливающих документов. Данный факт подтверждается материалами проверки. ДД.ММ.ГГГГ «КУИ ЗГО» в адрес ответчика направлялось требование об освобождении незаконно занятой территории в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 6-7,41).

В ходе судебного разбирательства представитель истца «КУИ ЗГО» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), уточнённые исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями «КУИ ЗГО» согласилась, пояснив, что она приобрела дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с уже установленным забором.

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель), обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.1 ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании п.2 ст.11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и следует из письменных материалов дела, ответчику ФИО2 на праве аренды с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1002 +/- 11 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 33-37).

Также согласно выписке из ЕГРН, ответчику ФИО2 на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 55,2 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес> (л.д. 30-32).

Как следует из содержания искового заявления, с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, установлен металлический забор.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом сектора муниципального земельного контроля «КУИ ЗГО» ФИО5 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по результатам которого установлено, что с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером № установлен металлический забор, который расположен за границей указанного земельного участка и является самовольно возведенным; произведен обмер земельного участка с помощью спутниковой геодезической аппаратуры «Stonex S 10A GNSS» (л.д.17) 

Факт наличия металлического забора подтвержден представленными фотоматериалами, а также схематическим чертежом земельного участка (л.д. 20-23) с указанием координат характерных точек сооружения: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 «КУИ ЗГО» направлялось требование как арендатору об освобождении земельного участка путём демонтажа установленного забора в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). 

Факт использования земельного участка, расположенного с северо-западнее стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, без законных оснований посредством размещения на нем металлического забора, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался. 

Кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией ЗГО направлено в адрес ФИО1 уведомление об отказе в утверждении схемы земельного участка по заявлению последней об утверждении схемы расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории площадью 1101 кв.м. с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.39-40).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. 

Частью 2 ст. 4 ГПК РФ установлено, что гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Деятельность органов местного самоуправления регулируется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Согласно ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; осуществление мероприятий по охране жизни и здоровья.

В силу норм действующего земельного законодательства, земельные участки в Российской Федерации могут находиться в частной, собственности, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Аналогичные положения закреплены в ст. 41 ЗК РФ.

В соответствии со ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

На основании ч.2 ст.125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 12 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, в целях решения основных задач осуществляет в том числе следующие полномочия: обеспечивает реализацию полномочий собственника муниципального имущества по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, за исключением функций, отнесенных к компетенции иных отраслевых (функциональных) органов администрации ЗГО; организует работу по предоставлению муниципального имущества на основании договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

Согласно пп. 1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьями 301,304 ГК РФ установлено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Способы защиты прав на землю определены ст.ст.59-62 ЗК РФ.

В силу пп.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ).

На основании ч.2 ст.62 ЗК РФ, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к возмещению убытков путем исполнения обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений ч. 2 ст.76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что на момент рассмотрения дела ответчик ФИО2 незаконно, без правовых оснований использует спорный земельный участок с размещенным на нём металлическим забором.

При таких обстоятельствах исковые требования «КУИ ЗГО» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению с возложением на ответчика ФИО2 обязанности по демонтажу металлического забора.

Пунктом 2 ст. 206 ГК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным предоставить ответчику трёхмесячный срок со дня вступления решения в законную силу для осуществления за свой счет и своими силами демонтажа металлического забора

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казённого учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (паспорт №) обязанность в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления в силу настоящего решения суда освободить земельный участок, расположенный в границах координат: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 87,08 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, путём демонтажа металлического забора своими силами и за свой счет.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.И. Щелоков 

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.