Дело №2-257/2025

УИД - 09RS0001-01-2024-004209-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Сариевой Д.И.,

с участием представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и представителя третьего лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о возложении обязанности по назначению пенсии с даты первоначального обращения и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Черкесский городской суд КЧР с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и просила суд: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить ей - ФИО2 страховую пенсию по старости с 24 августа 2021 года; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в пользу ФИО2 невыплаченную пенсию в размере 317 998 руб.; взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в пользу - ФИО2 денежные средства в размере 200 000 руб. в качестве компенсации причиненного морального вреда.

В обоснование иска указала, что, начиная с 23.08.2024 является получателем страховой пенсии по старости. Для заблаговременной работы с документами для назначения ей пенсии, 05.04.2021 года ею в клиентскую службу СФР по КЧР в Хабезском районе был предоставлен пакет необходимых документов, что подтверждается справкой №312 от 19.06.2024. На момент обращения в клиентскую службу СФР по КЧР в Хабезском районе специалистами ей было пояснено, что заявление о назначении пенсии подавать пока рано, так как неизвестно положено ли ей назначение пенсии или нет. Далее, на протяжении всего года (2021) она периодически обращалась в клиентскую службу, однако ей под разными предлогами отказывали в принятии у нее заявления о назначении пенсии. Тем самым, 28.07.2021 она обратилась за правовой помощью к специалистам ОСЮ «Экспертно-юридическое бюро «Ваше право», которые обещали ей разобраться в ситуации и оказать содействие в защите ее пенсионных прав. Данные обстоятельства подтверждаются договором насказание юридических услуг №МИ2807/01 от 28.07.2021, а также квитанцией к приходно-кассовому ордеру №2 от 28.07.2021. Работой специалистов «ООО Экспертно-юридическое бюро «Ваше право» она осталась недовольна, поскольку возложенные на себя обязанности по договору выполнялись не в сроки, кроме того, стоимость их работы после заключения договора, изменилась в сторону увеличения. Тем самым, она отказалась от услуг данных специалистов, поскольку была не в состоянии оплачивать их услуги.Добиться назначения пенсии удалось лишь 3.03.2024 года. После назначения ей страховой пенсии по старости она обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР с требованием назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее. Однако, ответом №09-11/2463л от 15.07.2024 ей было в этом отказано, а также разъяснено, что действительно право на назначение пенсии у нее возникло 24.08.2021, и ей необходимо было ранее обращаться за назначением пенсии. Данный ответ, в значительной степени повлиял на ее психоэмоциональное состояние, поскольку она на протяжении нескольких лет безуспешно пыталась добиться своего права на пенсионное обеспечение.В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшей к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных суммстраховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан. Размер невыплаченной пенсии с сентября 2021 года по февраль 2024 года составляет 317998 руб. Кроме того, незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях по поводу лишения ее права на получение страховой пенсии, а вместе с этим средств к существованию, вынужденным обращением в различные инстанции, потерей времени и морального здоровья. Причиненный моральный вред оценивает в 200 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 03.12.2024 года в передаче дела по подсудности по месту нахождения надлежащего ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю отказано; Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (из ранее привлеченного судом статуса третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительного предмета спора) привлечено к участию в делев качестве соответчика.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 03.12.2024 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительного предмета спора, привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании от 24.02.2025 года приняты к производству уточнения исковых требований, в соответствии с которыми ФИО2 просит суд:

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 невыплаченную пенсию в размере 298 416 руб. 42 коп.;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республикеи Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ей - ФИО2 страховую пенсию по старости с 24 августа 2021 года;

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 денежные средства в размере 200 000 руб. в качестве компенсации причиненного морального вреда.

Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, о нем уведомлены, ранее направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили удовлетворить его требования. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и его представителя.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике и представитель третьего лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 в удовлетворении исковых требований ФИО2 просил отказать. Согласно его устным и письменным доводам истцом, в рамках заблаговременной работы, 05.04.2021 года был предоставлен комплект документов в клиентскую службу СФР по КЧР в Хабезском районе. При проведении данной работы отделом установления пенсий № (далее ОУП №) в рамках оказания содействия, по всем периодам работы, отраженным в трудовой книжке серии АТ - IV №, были направлены запросы по стажу и начисления заработной платы, так как справки о заработной плате представлены не были. Обращает внимание, что документы о стаже и заработной плате, необходимые для подтверждения права на пенсию входят в число документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. По периодам работы на Черкесской швейной фабрике, в Карачаево – Черкесском облместпроме, на Черкесском заводе «НВА» поступили подтверждающие ответы, а также были предоставлены справки о заработной плате. Специалистами ОУП № и ОПУ и ВЗЛ была проведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ПУ) и внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми - с 31.10.1984г. по 30.04.1986г., с 02.03.1987г. по 01.09.1988г.; период ухода за лицом, достигшим возраста 80лет - с 01.04.2021 г. пo03.09.2021г. Также выписка ПУ дополнена периодом учебы - с 30.09.1982г. по 20.07.1983г. По периоду работы с 23.09.1991г. по 28.11.1997г. в КФХ им. Ельцина в должности оператора машинного доения, из архивных учреждений 

<

адрес> поступили ответы, что документы на хранение в указанные выше архивы не поступали, местонахождение документов не известно, в связи с чем, подтвердить период работы и начисления заработной платы не представляется возможным. Принимая во внимание вышеизложенное, а также в связи с тем, что запись об увольнении заверена подписью руководителя предприятия без расшифровки фамилии, нечитаемой печатью, а также вызывающим сомнение номер приказа 2 изданный в ноябре месяце, данный период работы ОУП № 9 правомерно исключен из подсчета страхового стажа, как не нашедший своего подтверждения. Далее, по достижении пенсионного возраста (24.08.2021г.), истцу необходимо было обратиться в клиентскую службу УПФР по КЧР в Хабеском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Обратиться с соответствующем заявлением истец также могла без посещения клиентской службы через «Единый портал госуслуг» либо через «Личный-кабинет» на сайте ПФР (с 01.01.2023г. - СФР). В связи с тем, что заявление о назначении страховой пенсии по старости не подавалось, соответственно, вопрос о назначении либо об отказе в назначении страховой пенсии по старости рассмотрению не подлежал. Пенсионное дело не заводилось и отсутствует в ОСФР по КЧР, т.к. ФИО2 не является получателем пенсии по старости на территории КЧР.

Представитель ответчикаОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о нем уведомлен, в составе направленных в суд письменных возражений ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, при таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменным возражениям представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю у истца право на досрочную страховую пенсию возникло 25.08.2021г. (по достижения возраста 56 лет 6 мес.), и учитывая, что на дату обращения за страховой пенсией 03.03.2024 года, т.е. после 25.08.2021г. прошло 24 месяца, то при исчислении размера пенсии применен коэффициент повышения. Величина индивидуального пенсионного коэффициента с учетом коэффициента повышения составляет 25,855 (22,483 х 1,15). Фиксированная выплата с учетом коэффициента повышения составляет 9111руб. 07 коп. (8134 руб. 88 коп х 1,12). Таким образом, на основании поданного 03.03.2024 г. заявления, ФИО2 с 03.03.2024г. назначена страховая пенсия по старости. Размер пенсии составил 12551 руб. 08 коп., в том числе фиксированная выплата 9111 руб. 07 коп., страховая пенсия 3440руб.01 коп. (25,855 х 133 руб. 05 коп). Из программного обеспечения не усматривается факт обращения истца за назначением пенсии ранее 03.03.2024 года. Кроме того, в случае установления судом даты права на страховую пенсию с 24.08.2021 года размере пенсии на текущий момент будет уменьшен, поскольку при исчислении размера пенсии не будет применен коэффициент повышения. Сумма доплаты за период с 24.08.2021 года по 02.03.2024 года составит 298416,42 руб. В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований,клиентской службы СФР по КЧР в Хабезском районе и аулах Инжич-Чукун и Эльбурган в судебное заседание не явился, о нем уведомлен. При таких обстоятельствах, учитывая, что самостоятельным юридическим лицом служба не является, а представитель ОСФР по КЧР в судебном заседании участвует, суд определил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону (статья 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в соответствии со статьями 8 и 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ), женщины, рожденные в первом полугодии 1965 года, приобретают право на страховую пенсию по старости, по достижении возраста 56 лет 6 месяцев во втором полугодии 2021 г., при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21. 

У истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 право на досрочную пенсию по старости возникает по достижении возраста 56 лет 6 месяцев, а именно 24.08.2021 года.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО2 отражены периоды работы на Черкесской швейной фабрике, в Карачаево – Черкесском облместпроме, на Черкесском заводе «НВА», КФХ им. Ельцина в должности оператора машинного доения.

05.04.2021 года истец заблаговременно обратилась в клиентскую службу СФР по КЧР в Хабезском районе (по месту жительства) для формирования макета пенсионного дела с предоставлением трудовой книжки, паспорта, свидетельств о браке и рождении детей, диплома (опись пакета документов).

Справки о заработной плате в описи отсутствуют.

При проведении заблаговременной работы специалистами УПФР по КЧР в Хабезском районепо всем периодам работы, отраженным в трудовой книжке истца серии АТ - IV №,были направлены запросы по стажу и начислению заработной платы, так как справки о заработной плате представлены не были.

По периодам работы на Черкесской швейной фабрике, в Карачаево – Черкесском облместпроме, на Черкесском заводе «НВА» поступили подтверждающие ответы и справки о заработной плате.

По периоду работы с 23.09.1991г. по 28.11.1997г. в КФХ им. Ельцина в должности оператора машинного доения, из архивных учреждений 

<

адрес> поступили ответы, что документы на хранение в указанные выше архивы не поступали, местонахождение документов не известно, в связи с чем, подтвердить период работы и начисления заработной платы не представляется возможным.

Данный период работы УПФР по КЧР в Хабезском районеисключен из подсчета страхового стажа, как не нашедший своего подтверждения, что видно из выписки из ИЛС истца от 11.03.2024 года. 

14.07.2021 года ФИО2 обратилась в УПФР по КЧР в Хабезском районес заявлением о корректировке сведений индивидуального учета.

Решением УПФР по КЧР в Хабезском районе от 14.07.2021 года произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ПУ) и внесены уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении следующих сведений: периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми - с 31.10.1984г. по 30.04.1986г., с 02.03.1987г. по 01.09.1988г.; период ухода за лицом, достигшим возраста 80лет - с 01.04.2021 г. по03.09.2021г., также выписка ПУ дополнена периодом учебы - с 30.09.1982г. по 20.07.1983г.

03.03.2024 года ФИО2 обратилась в Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (отдел установления пенсии №2) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю №24 от 16.04.2024 истцу назначена страховая пенсия по старости с 03.03.2024 года.

При назначении пенсии учтены все периоды ее работы, общий стаж ФИО2 на 03.03.2024 года составил 17 лет 10 мес. 18 дней.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.01.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях". Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях).

В части 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые действовали до 1 января 2022 г. Эти правила определяли порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

С 1 января 2022 г. приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утратил силу на основании пункта 2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Аналогичные нормы содержатся в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н, действующих с 1 января 2022 г.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии.

Названный административный регламент определял порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этой государственной услуги (пункт 1 Административного регламента), а также устанавливал формы заявлений о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую (приложение N 1 к Административному регламенту), о перерасчете пенсии (приложение N 2 к Административному регламенту), формы уведомления со стороны пенсионного органа по вопросам, связанным с установлением пенсии (приложение N 3 к Административному регламенту).

В пункте 7 Административного регламента указано, что при ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять в том числе, информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, о месте размещения на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем до дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости до 1 января 2023 г. осуществлялась территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме (приложение N 1 к Административному регламенту), а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

С 1 января 2023 г. обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Требования ФИО2 о назначении ей страховой пенсии по старости и выплате пенсии за прошлое время, то есть с момента возникновения права на пенсионное обеспечение, связаны с тем, что она была лишена права получить досрочную страховую пенсию по старости с 24.08.2021 годапо вине пенсионного органа, который не разъяснил ей пенсионные права при ее неоднократных обращениях в пенсионный орган по этому вопросу, в том числе и до указанной даты.

Согласно доводам иска ей в клиентской службе пенсионного органа Хабезского района КЧР под разными предлогами отказывали в принятии у нее заявления о назначении пенсии. 

28.07.2021 она обратилась за правовой помощью к специалистам ОСЮ «Экспертно-юридическое бюро «Ваше право», которые обещали ей разобраться в ситуации и оказать содействие в защите ее пенсионных прав. Данные обстоятельства подтверждаются договором насказание юридических услуг №МИ2807/01 от 28.07.2021, а также квитанцией к приходно-кассовому ордеру №2 от 28.07.2021. Согласно условиям данного договора предметом юридических услуг является правовой анализ ситуации, подача заявлений в ПФР, предъявление иска в суд.

По настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО2, возражений ответчиков относительно иска, и норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление того, были ли пенсионным органом по обращениям ФИО2, совершены действия, предусмотренные Административным регламентом, а именно: регистрировались ли обращения ФИО2; разъяснялись ли ФИО2 права, связанные с пенсионным обеспечением, в том числе о том, какие документы необходимо представить в пенсионный орган для оценки пенсионных прав и назначения страховой пенсии по старости, о необходимости подачи заявления о назначении пенсии по установленной форме; какая работа была проведена по документам ФИО2, направленным в пенсионный орган; направлялось ли ФИО2 пенсионным органом соответствующее уведомление с перечнем недостающих для назначения страховой пенсии по старости документов и разъяснением о возможности представления таких документов в сроки, предусмотренные законом (не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа).

Ответчику судом было предложено представить сведения о соответствии ФИО2 условиям назначения пенсии по состоянию на 24.08.2021 года, наличие на указанную дату необходимого стажа и величины ИПК (не менее 12 лет и ИПК 21). В случае отсутствия по состоянию 24.08.2021 годанеобходимой величины ИПК (не менее 21) - сведения о периоде его достижения. 

Исходя из пенсионного дела истца на 24.08.2021 года она имеет 17 лет стажа, 22,438 - ИПК. Таким образом, на указанную дату она соответствовала необходимым условиям для назначения пенсии.

Из материалов дела по заблаговременной работе истца следует, что по ее обращению территориальным пенсионным органом были проведены действия по направлению запросов с целью подтверждения стажа работы.

Вместе с тем, в деле отсутствуют сведения о разъяснении ФИО2 даты возникновения у нее права на пенсию с 24.08.2021 года и необходимости подачи заявления о назначении пенсии за месяц до достижения соответствующего возраста.

Тем самым территориальный пенсионный орган нарушил право истца на получение пенсии со дня возникновения у нее права с 24.08.2021 года.

Доказательств обратного суду не представлено.

Как указано выше, страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обращения истца в территориальный пенсионный орган по своему месту жительства, в том числе и заранее, по вопросу о назначении досрочной пенсии по старости (05.04.2021 года, 14.07.2021 года -письменно, по доводам иска -неоднократно устно), необоснованное исключение периода работы истца с 23.09.1991г. по 28.11.1997г. в КФХ им. Ельцина их страхового стажа, в отсутствии доказательств предоставления истцу работником пенсионного органа информации о возникновении у нее права на пенсию по старости со дня достижения возраста 56 лет 6 мес. - 24.08.2021 года, суд приходит к выводу об установлении истцу страховой пенсии по старости с 24.08.2021 года (даты возникновения у истца права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 8 и 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе, в том числе посредством прекращения и изменения правоотношения.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцу судом в порядке части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно предлагалось уточнить исковые требования и фактические основания этих требований с учетом привлечения к участию в деле второго ответчика (ОСФР по КК) и того обстоятельства, что получателем пенсии она является на территории КК, а также обоснование заявления иска о взыскании суммы невыплаченной пенсии, а не возложении на уполномоченный орган обязанности по ее выплате.

Истцом выбранный способ защиты права изменен не был, требования уточнены лишь указанием о взыскании суммы невыплаченной пенсии с обоих ответчиков, в связи с чем в соответствии со статьей 196 ГПК РФ суд разрешает требования в редакции истца.

В соответствии с пунктом 55 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года N 545н, действующих с 01 января 2022 года, выплатное дело, сформированное на каждого пенсионера, хранится в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту получения пенсии.

При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по новому месту жительства или месту пребывания либо по месту фактического проживания, подтвержденному заявлением пенсионера и документами, предусмотренными частью 5 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом выплатное дело снимается с учета на основании распоряжения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании запроса территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера о доставке пенсии, в котором указана информация о запросе выплатного дела (пункт 56).

Выплатное дело с сопроводительным письмом пересылается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера по почте через организации почтовой связи заказной бандеролью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в электронном виде не позднее трех рабочих дней с момента поступления запроса либо даты поступления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления, на основании которого выплатное дело пересылается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства (пункт 58).

При поступлении выплатного дела территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера в течение двух рабочих дней с момента поступления выплатного дела пенсионера принимает распоряжение о постановке выплатного дела на учет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем снятия выплатного дела с учета по прежнему месту жительства и продлевает выплату пенсии с учетом срока, по который выплачена пенсия по прежнему месту жительства, в размере, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 пункта 59).

При поступлении выплатного дела и обнаружении ошибки, допущенной территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по прежнему месту жительства при установлении или выплате пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства принимает выплатное дело на учет со срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта и осуществляет выплату пенсии после устранения ошибки в размере, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 пункта 59).

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавших нормативных актах - в пункте 18.1 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации N 15п, Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 18 от 16 февраля 2004 года, в пунктах 52 - 56 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 885н "Об утверждении правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов".

Правовое положение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, порядок его создания, реорганизации и ликвидации, функции и полномочия Фонда, органы управления Фонда и их компетенцию, вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Фонда, с 01 января 2023 года регулируются Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения.

В силу пункта 20 статьи 2 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 236-ФЗ, Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.

Статьей 8 Федерального закона установлено, что Фонд создает территориальные органы, обособленные подразделения, а также подведомственные Фонду учреждения (пункт 1). Территориальные органы Фонда создаются в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения (пункт 4).

Из приведенных правовых норм следует вывод о том, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, равно как и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому являются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, входят в единую централизованную систему и в своей деятельности подотчетны Фонду, денежные средства Отделений являются федеральной собственностью.

Принимая во внимание, что с марта 2024 выплатное (пенсионное) дело ФИО2 заведено в Отделении Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (отдел установления пенсии №2) в связи с изменением места жительства пенсионера, в настоящее время пенсионное обеспечение истца осуществляется Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, только им возможно исполнение требований о назначении пенсии со дня возникновения права и выплате пенсии с указанной даты, соответственно в указанной части данное отделение является надлежащим ответчиком по требованиям истца.

Суд соглашается с контррасчетом ответчика, основанными на нем уточнениями истца суммы невыплаченной истцу пенсии за период с 24.08.2021 года по 02.03.2024 года в размере 298416, 42 руб.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно абзацу 3 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем, моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Истцу судом в порядке части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предлагалось представить доказательства причинения морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими ее личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ей нематериальные права.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в пользу ФИО2, судом не усматривается.

Всоответствии с требованием статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения приводится в испрашиваемой истцомформулировке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю(ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности по назначению пенсии с даты первоначального обращения и перерасчете пенсии- удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краюобязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 24 августа 2021 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО2 невыплаченную пенсию в размере 298 416 (двести девяносто восемь тысяч четыреста шестнадцать) руб. 42 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований - о взыскании морального вредав размере 200 000 руб. и к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 28 марта 2025 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева