дело № 2-1209/2024

61RS0045-01-2024-001652-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2024 года с. Покровское 

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А., 

при секретаре Бутове В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Советинская средняя общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Советинская средняя общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних при организации питания. 

Проверкой установлено, что МБОУ Советинской СОШ имеются следующие нарушения: 

- в обеденном зале пищеблока отделка потолка имеет дефекты и повреждения, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от ... ... ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16. СанПиН 2.3/...-20, п. 2.5.3. СП ...-20; 

- в моечном участке столовой и кухонной посуды над источником повышенного выделения влаги отсутствует локальная вытяжная система вентиляции, что является нарушением п. 2.13. СанПиН 2.3/...-20, п. 2.7.4. СП ...-20; 

- в производственном помещении над источниками повышенного выделения тепла отсутствует локальная вытяжная система вентиляции, что является нарушением п. 2.13. СанПиН 2.3/...-20, п. 2.7.4. СП ...-20; 

- на пищеблоке производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов не цельнометаллические, что является нарушением п. 2.4.6.2. СП ...-20, п. 2.9. СанПиН 2.3/...-20;

- недостаточное количество моечных ванн, мытье столовой и кухонной посуды совмещено, моечная ванна для мытья рыбы не подключена к системе канализации и водопровода, что является нарушением п. 2.4.6.2., п. 2.6. СП ...-20, п. 2.9. СанПиН 2.3/...-20.

По факту выявленных нарушений директору МБОУ Советинская СОШ ... внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Ссылаясь на изложенное, прокурор просит суд обязать МБОУ Советинская СОШ в срок до ... обеспечить устранение нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, путем:

устранения в обеденном зале пищеблока отделка потолка дефектов и повреждений;

оборудования в моечном участке столовой и кухонной посуды; а также в производственном помещении над источниками повышенного выделения влаги локальной вытяжной системы вентиляции;

- приобретения цельнометаллических производственных столов, предназначенные для обработки пищевых продуктов;

- оборудования моечного участка столовой для раздельного мытья столовой и кухонной посуды, а также подключения моечной ванны для мытья рыбы к системе канализации и водопровода.

В судебном заседании помощник прокурора Неклиновского района Солкина С.А. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в иске. Заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика, директор МБОУ Советинская СОШ ФИО1 в судебное заседание не прибыла, представила заявление о признании исковые требований. Последствия признания иска ей известны. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании пункта 2 части 6 статьи 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В целях исполнения требований Федерального закона № 52-ФЗ постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... утверждены санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (СанПиН 2.3/...-20). Также Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ... ... утверждены санитарные правила СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП ...-20).

Санитарные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2 Санитарных правил), в том числе устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МБОУ Советинская СОШ.

Проверкой установлено, что в деятельности МБОУ «Советинская СОШ выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

С целью устранения указанный нарушений директору МБОУ Советинская СОШ 13.03.2024 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования, о чем проинформировано Управление образования администрации Неклиновского района.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Данное исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц налогоплательщиков-физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, на получение налоговых льгот.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах учитывая, что в ходе судебного заседания установлено, что в деятельности МБОУ Советинская СОШ выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, суд приходит к выводу, что требования прокурора Неклиновского района Ростовской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Советинская средняя общеобразовательная школа об устранении нарушений санитарно-эпидемиологическом благополучии населения удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Советинская средняя общеобразовательная школа в срок до 31 декабря 2025 года обеспечить устранение нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения путем:

- устранения в обеденном зале пищеблока отделка потолка дефектов и повреждений;

- оборудования в моечном участке столовой и кухонной посуды; а также в производственном помещении над источниками повышенного выделения влаги локальной вытяжной системы вентиляции;

- приобретения цельнометаллических производственных столов, предназначенные для обработки пищевых продуктов;

- оборудования моечного участка столовой для раздельного мытья столовой и кухонной посуды, а также подключения моечной ванны для мытья рыбы к системе канализации и водопровода.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2024 года.