Дело № 2-276/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Завгородней Т.Н., 

при секретаре Косенко П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Петряниной Яне Вл. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Петряниной Яне Вл. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного 

<

адрес> Советом народных депутатов, истец вселилась в 

<

адрес> по площади Макаренко, р.

<

адрес>, общей площадью 33 кв. м. Кроме истца в вышеуказанной квартире также зарегистрированы – ФИО2, ФИО2, Леонтьева (на данный момент в связи со вступлением в брак - ФИО3) Я. В.. Фактически в данном помещении проживают истица и ее внук – ФИО2. В 2015 году ответчики добровольно переехали в другое место жительства, однако на сегодняшний день с регистрационного учета не снялись, что и послужило основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением. Просит суд признать ФИО2, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, пл. Макаренко, 

<

адрес> последующим снятием с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что является бабушкой ответчиков, ранее находившихся у нее под опекой. В 2015 г. ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, каких-либо вещей, предметов, ценностей, принадлежащих ответчикам в спорной квартире не имеется. Считает, что ответчики не являются членами ее семьи, родственных отношений с ней не поддерживают, общее хозяйство не ведут. Указывает, что переезд ответчиков носит добровольный характер, поскольку ФИО5 вышла замуж, родила детей и проживает совместно с мужем в другом жилом помещении, ФИО2 также не создавалось препятствий в пользовании спорной квартирой, однако с 2011 года он уехал на обучение в 

<

адрес> и с того времени совместно с истцом не проживает. Ответчики не несут расходов на содержание спорного жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивают. В данной квартире истец проживает совместно со своим внуком – ФИО2. Снятие с регистрационного учета ответчиков необходимо истцу для приватизации квартиры, чтобы в последующем распорядиться ей по своему усмотрению.

Данные обстоятельства также подтверждаются допрошенной по ходатайству истца свидетелем ФИО6

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что действительно, она и ее родной брат ФИО2 выехали из спорной квартиры в 2011 году, поскольку обучались в городе Сызрань, в последующем, она вышла замуж и на данный момент совместно с мужем и двумя несовершеннолетними детьми проживает по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ей по договору найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако данный договор заключен на определенный период, в связи с чем, она не может зарегистрироваться в данном жилом помещении, в ее собственности и в собственности ее супруга другого жилья не имеется. Брат ответчика, ФИО2 также в собственности другого жилья не имеет, в 2015 году он ушел в армию и остался служить по контракту, с августа 2018 года местонахождение ФИО2 ответчику неизвестно. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой о причине невручения - «отсутствие адресата по указанному адресу». 

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

В соответствие со ст.115 ГПК РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд. 

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя администрации.

Представители третьих лиц отдела по вопросам миграции МО МВД России «Новоспасский», Управления по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>, третье лицо ФИО2 в судебном заседании не участвовали, о месте и времени проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения общей площадью 33 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, пл. Макаренко, 

<

адрес>. Вышеуказанная квартира предоставлена истице на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом 

<

адрес> Совета народных депутатов. 

Согласно справки формы 8, в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При этом, семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено, что согласно постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО7, ФИО2 Постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от обязанностей попечителя.

Пояснениями истицы, а также показаниями, допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей подтверждается факт того, что между истицей и ответчиками отсутствуют семейные отношения, общее хозяйство ими не ведется, отсутствует единый семейный бюджет, общие интересы. Данные обстоятельства ответчиком также не оспаривались.

Согласно ст. 678 ГК РФ, ст. 67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Правилами «Регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация граждан осуществляется по месту жительства или месту временного пребывания, при этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно рапорта, составленного УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Новоспасский» капитаном полиции ФИО8 в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, пл. Макаренко, 

<

адрес>, проживает ФИО1

Согласно информации, полученной от управления по обеспечению работы городского поселения администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>, в ходе выезда специалистов по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, пл. Макаренко, 

<

адрес>, фактически в квартире проживают ФИО1 и ФИО2.

Согласно информации, полученной от Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес>, в ходе проведения обследования муниципального жилья – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, пл. Макаренко, 

<

адрес>, на момент осмотра в квартире находились ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в 2011 г. ответчики ФИО2, ФИО9 выехали из спорного жилого помещения, с целью получения образования в 

<

адрес>.

Согласно записи акта о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 вступила в брак с ФИО10, имеющим долю в праве собственности 25/300 на жилую площадь, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решением Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия 

<

адрес>, ФИО5 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда 

<

адрес> (список от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Координационного совета по защите прав несовершеннолетних при Главном управлении труда, занятости и социального благополучия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 исключена из Списка в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>Б, 

<

адрес>.

Согласно ответа на запрос, поступившего от Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта 

<

адрес>, ФИО5 было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>Б, 

<

адрес>. И заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ 

Данный договор заключен на 5-летний срок, по истечении срока действия которого, наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения.

Судом также установлено, что ФИО2 был призван Военным комиссариатом Новоспасского, Радищевского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> на срочную военную службу ДД.ММ.ГГГГ, сроком службы один год до ДД.ММ.ГГГГ и на воинский учет после окончания срочной службы не вставал, что не позволяет суду сделать вывод о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер.

Решением Министерства Л. А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда 

<

адрес> (список от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа на запрос, поступившего от Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта 

<

адрес>, ФИО2 не обращался в Министерство с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. 

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчики ФИО5 и ФИО2 не проживают в спорном жилом помещении длительное время, не несут бремя его содержания, имея возможность пользоваться квартирой, своим правом не воспользовались, выезд ответчиков из жилого помещения носил добровольный характер, ФИО5 была создана новая семья, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, подтверждается показаниями свидетелей и не оспаривается ответчиком, факт неисполнения ответчиками обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Довод ответчика, о том, что истец, являясь опекуном ФИО2, ФИО5, получала опекунское пособие и распоряжалась им по своему усмотрению, не проявляя нужной заботы и обеспечения материального благополучия опекаемых, в связи с чем, ответчик не считает необходимым нести расходы по содержанию спорного жилого помещения, при рассмотрении данного спора не может быть принят во внимание судом.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что несли бремя содержания спорного жилого помещения, систематически производили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, предпринимали какие-либо действия, направленные на вселение в квартиру и проживание в ней, в частности, обращались по данному поводу в правоохранительные органы.

Согласно ответа на запрос, поступивший из МО МВД России «Новоспасский» сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об обращении ФИО2 и ФИО9 по поводу чинения препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> не имеется.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Наличие конфликтных отношений между сторонами, проживание в спорной квартире третьего лица ФИО2, ведущего аморальный образ жизни, само по себе не свидетельствует о невозможности ответчиков пользоваться квартирой на прежних условиях и о вынужденном характере их выезда из спорного жилого помещения, учитывая длительное непроживание их в квартире, отсутствие доказательств воспрепятствования им в осуществлении права пользования жилым помещением.

Кроме этого, суд установил, что конфликт связан не с правами на жилое помещение, а с бытовыми неурядицами, которые не делают невозможным совместное проживание.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО5 и ФИО2 в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, утратили связь со спорным жилым помещением, как с местом своего жительства.

Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства и оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, учитывая названные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, что является основанием для снятия их с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, Петряниной Яны Вл. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Завгородняя