КОПИЯ

Дело № 2-1470/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.С., 

при секретаре Бабаевой М.Е., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» к ФИО2 о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (далее - ООО «Газпром газораспределение Томск») обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать последнего заключить с истцом договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: ..., на условиях, изложенных истцом в представленном проекте договора и соответствующих действующему законодательству РФ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины за получение выписки из ЕГРП в размере 600 рублей.

В обоснование заявленного требования указано, что ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: .... Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка сжиженного сетевого газа. Бремя содержания имущества возложено на его собственника. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей. В связи с чем, для ответчика как владельца газифицированного жилого помещения является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования со специализированной организацией. Такой специализированной организацией на территории Томской области является ООО «Газпром газораспределение Томск». 15.02.2017 истец направил ответчику для подписания два экземпляра договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по указанному адресу. Документы были направлены заказным письмом с уведомлением и описью вложения. В сопроводительном письме истец указал ответчику на необходимость подписания направленных экземпляров договора и просил один из подписанных экземпляров вернуть в ООО «Газпром газораспределение Томск». Однако ответчик уклоняется от заключения такого договора. Обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, предусмотрена действующим законодательством. Использование газа в многоквартирном доме является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов. 

В судебном заседание представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные извещения направлялись по адресу, указанному в иске, являющемся местом его регистрации. Судом принимались все меры по его извещению. 

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Поскольку ответчик не получил почтовую корреспонденцию, она была возвращена в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата за ее получением. 

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 ГК РФ, как лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации от своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Руководствуясь положениями указанных норм, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., согласно выписки из ЕГРП от 02.08.2016 № 70/095/001/2016-1656.

Из письменного сообщения директора Томского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» от 17.08.2016 №02-01-02/11-2554, следует, что в ..., расположенную в доме ... по ... в ..., осуществляется поставка природного сетевого газа. 

15.02.2017 ООО «Газпром газораспределение Томск» направило в адрес ответчика заявление (оферту) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее по тексту ВКГО), с приложением к нему.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

На основании п. 32 Правил, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549; в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Доказательств того, что собственники дома ... уполномочили управляющую организацию, товарищество или кооператив на заключение договора на обслуживание и ремонт ВКГО, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Из п. 34 Правил следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

На основании п. 13 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") основаниями для отказа от заключения договора являются: а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; б) отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; в) отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Согласно пункту 19.8 раздела 3 «Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 №624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ. 

ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет вышеуказанный допуск, что подтверждается свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №ГСС-07-002-15042009 от 11.07.2014.

Также ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 24.12.2013 №ВХ-62-002251.

ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается положением «об аварийно-диспетчерской службе г.Томска», утвержденным генеральным директором ООО «Газпром газораспределение Томск» 01.04.2013. 

Кроме того, истец имеет свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ (газоспасательных работ) от 30.11.2016 №16/2-2-314.

Согласно пункту 30 Правил специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Правилами и ГК РФ и подписанного со стороны специализированной организации.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика письмо с уведомлением, для подписания двух экземпляров договора на техническое обслуживание и ремонт ВКГО, дополнительное соглашение к договору, расположенного по адресу: ...

В сопроводительном письме истец указал ответчику на необходимость подписания направленных экземпляров договора и просил один из подписанных экземпляров вернуть в ООО «Газпром газораспределение Томск». 

Оба экземпляра договора, направленные ответчику, были подписаны со стороны истца и являются офертой в силу пункта,1 статьи 435 ГК РФ.

Данное письмо вернулось отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ответчик уклонился от заключения требуемого в силу закона договора. 

Ответчиком доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено, в связи с чем, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Помимо государственной пошлины судебные расходы состоят и из издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ), к которым ст. 94 ГПК РФ относит, кроме перечисленных в данной статье, и другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из выписки из ЕГРП от 02.08.2016 № 70/095/001/2016-1656, за её получение истец оплатил государственную пошлину в размере 600 рублей.

Суд в силу абз. 9 ст. 94 ГПК РФ признает указанные расходы необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в сумме 600 рублей.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении иска, с ответчика в пользу ООО «Газпром газораспределение Томск» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, согласно платежного поручения № 0012612 от 16.05.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: ..., на условиях, изложенных в представленном проекте договора от 31.12.2016.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» судебные расходы по оплате государственной пошлины за получение сведений из ЕГРП в размере 600 рублей, расходы по оплате государственной пошлины сумму в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Томский областной суд через Октябрьский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Т.С.Журавлева