Дело № 5-406/2021

55RS0013-01-2021-001196-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль 28 июля 2021 года 

Судья Исилькульского городского суда Омской области Хоренко О.В., при секретаре Скок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. не позднее 04-00 часов 

<

адрес> обнаружен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проследовал в Российскую Федерацию из Республики Казахстан в пешем порядке, в обход установленных пунктов пропуска через государственную границу РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения, с фактами, изложенными в протоколе согласился, пояснив, что он незаконно пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. в целях трудоустройства. Родственников на территории Российской Федерации, места жительства и источника дохода он не имеет. Все его родственники находятся в Республике Узбекистан, выслать ему денежные средства родственники не могут. В настоящее время у него имеются денежные средства в размере 

<

данные изъяты>., полагает, что данных денежных средств достаточно для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Денежные средства для оплаты штрафа у него отсутствуют. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.3 ст.62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 18.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Порядок пересечения Государственной границы РФ, а также порядок следования от Государственной границы РФ до пункта пропуска через Государственную границу РФ, устанавливается ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993г. №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» и осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, под которыми понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О государственной границе Российской Федерации», пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Анализируя названные положения закона, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы как нарушение режима государственной границы, совершенное иностранным гражданином, то есть правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном задержании доставленного лица от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был выявлен и задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по Омской области, объяснениями сотрудников ПУ ФСБ России по Омской области ФИО4 и ФИО5, которые ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> выявили ФИО1, при этом он в ходе опроса пояснял, что проследовал из Республики Казахстан в Российскую Федерацию в обход установленных пунктов пропуска, копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

При определении ФИО1, меры административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, уровень его социальной опасности. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

Суд отмечает, что установленный п.п. «а» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021г. №364 запрет на выдворение иностранных граждан за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения и в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации до 30.09.2021г., в данном случае не распространяется на ФИО1 поскольку последним было нарушено законодательство о государственной границе Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие у ФИО1 в достаточном количестве денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда с территории РФ, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым содержание ФИО1 до выдворения в специальном помещении в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.2 ст. 18.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа: 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения, ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области по адресу: 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Хоренко