Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2021 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу № 38RS0024-01-2021-002966-20 (12-203/2021) мэра г. Усолье-Сибирское ФИО1 на постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО2 от 22 июня 2021 года № 2-8-18-194 в отношении мэра г. Усолье-Сибирское ФИО1 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО2 от 22 июня 2021 года № 2-8-18-194 должностное лицо – мэр города Усолье-Сибирское ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. 

В обоснование жалобы указано, что с вменяемым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 20.4 КоАП РФ он не согласен, в связи с чем, считает постановление от 22.06.2021 г. № 2-8-18-194 о назначении административного наказания незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства, по следующим основаниям.

Согласно постановления, ему вменено нарушение норм Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее -ППР).

Так, согласно постановления, 19.04.2021. в 20 час. 32 мин. на территории земельного участка с кадастровым номером 38:31:000049:920, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, между старым кладбищем и территорией ГБПОУ «Усольский техникум сферы обслуживания», произошло возгорание сухой растительности, мусора, чем нарушен п. 73 Правил противопожарного режима в РФ (далее -ППР). При этом, в постановлении указано, что он, как уполномоченное должностное лицо несет ответственность за не обеспечение требований пожарной безопасности в части не обеспечения объекта защиты от сухой растительности, что способствовало возникновению пожара.

В то же время, ни в оспариваемом постановлении, ни в протоколе об административном правонарушении от 07.06.2021 г. № 2-8-18-194 не указано в отношении какого объекта защиты им не принято мер по обеспечению пожарной безопасности. Если в качестве объекта защиты имеется в виду территория земельного участка с кадастровым номером 38:31:000049:920, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, между старым кладбищем и территорией ГБПОУ «Усольский техникум сферы обслуживания», то сам земельный участок в соответствии с законодательством (без иных объектов недвижимого имущества, расположенных на нем) не может быть объектом защиты. При этом, иных объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности и расположенных на указанной территории, не имеется.

Кроме того, из материалов административного дела однозначно и достоверно установить место пожара, а также его причины не представляется возможным. То есть, место возгорания может относиться как к территориям, принадлежащим конкретным правообладателям, к землям, государственная собственность на которые не разграничена, так и к муниципальным землям.

Согласно п. 1 ППР настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

То есть, в указанном пункте ППР имеется перечень объектов защиты, в отношении которых собственники (правообладатели) или руководители организаций несут ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Среди указанных объектов защиты земельные участки прямо не перечислены.

При этом, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа относится к функциональным полномочиям и компетенции исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, а не к обязанностям администрации города Усолье-Сибирское или мэра города Усолье-Сибирское. Соответственно, органы государственного пожарного надзора не вправе требовать исполнения органами местного самоуправления и их руководителями указанных функций и полномочий органов местного самоуправления, а также привлекать их к ответственности за неисполнения указанных функций и полномочий.

Таким образом, он, как мэр города или администрация города Усолье-Сибирское могут нести ответственность за нарушение норм пожарной безопасности на объектах защиты, являющихся муниципальной собственностью (здания, сооружения и иные объекты недвижимости, используемые в уставной деятельности органов местного самоуправления, как юридических лиц).

В то же время, им, как мэром города и администрацией города принимаются меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории г. Усолье-Сибирское.

Так, постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 22.03.2021 г. № 570 «О мерах по предупреждению пожаров и организации их тушения в весенне-летний пожароопасный период 2021 года», на территории г. Усолье-Сибирское установлены обязательные мероприятия по предупреждению пожаров в весенне-летний пожароопасный период 2021 года. Указанным постановлением в частности, рекомендовано руководителям объектов, независимо от форм собственности, а также председателям садово-дачных и гаражных кооперативов рекомендовано осуществить, в том числе, очистку территорий подведомственных предприятий, организаций и учреждений от горючих отходов и мусора и вывоз его в специально отведенное место - городской полигон твердых бытовых отходов, произвести опашку территорий, зданий складов, территорий лагерей отдыха детей, садово-дачных кооперативов, прилегающих к лесным массивам, по периметру минерализованной полосой. Также, указанным постановлением установлен запрет на сжигание травы, мусора, листьев, разведение костров на территории объектов и в городе при уборке улиц и дворов.

Кроме того, в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения ежегодно принимаются меры по выделению денежных средств на уборку несанкционированных свалок и на благоустройство территории города Усолье-Сибирское. Соответствующие работы по уборке свалок осуществляются администрацией города в целях исполнения полномочий, предусмотренных п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в части участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Так, постановлением администрации г. Усолье-Сибирское от 18.01.2019 № 58 «Об утверждении муниципальной программы города Усолье-Сибирское «Охрана окружающей среды» на 2019 - 2024 годы» предусмотрены мероприятия по содержанию и благоустройству города Усолье-Сибирское, а также денежные средства на выполнение указанных мероприятий. В соответствии с указанной муниципальной программой на 2019 - 2024 гг. предусмотрено финансирование в размере 110 514 667,70 руб. При этом, объем денежных средств на финансирование мероприятий указанной программы ежегодно увеличивается.

В рамках указанной муниципальной программы 20.04.2021 г. был заключен муниципальный контракт № 43 с ООО «РТ-НЭО Иркутск» на оказание услуг по сбору, транспортированию и утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов с несанкционированных мест размещения отходов году на общую сумму 11 764 033,00 руб. Указанный контракт в настоящее время исполняется подрядчиком.

На основании изложенного, им, как мэром города Усолье-Сибирское и администрацией города Усолье-Сибирское принимаются все возможные меры в рамках действующего законодательства и с учетом возможностей бюджета города Усолье-Сибирское по соблюдению требований законодательства РФ, в том числе, по исполнению функций и полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения пожарной безопасности, благоустройства города и т.д.

На основании изложенного считает, что отделом НД не доказана вина мэра города Усолье-Сибирское в нарушении требований пожарной безопасности, указанных в оспариваемом постановлении от 22.06.2021 г. № 2-8-18-194. Считает, что мэром города и администрацией города Усолье-Сибирское принимались и принимаются все возможные меры в рамках действующего законодательства и имеющихся полномочий, а также с учетом возможностей бюджета города Усолье-Сибирское по соблюдению требований пожарной безопасности в отношении объектов защиты, принадлежащих администрации города и подведомственных учреждений. То есть, бездействия со стороны должностного лица - мэра города Усолье-Сибирское не допущено.

Таким образом, считает постановление от 22.06.2021 г. № 2-8-18-194, вынесенное в отношении мэра города Отделом надзорной деятельности по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Иркутской области необоснованным и незаконным. Им, как мэром города Усолье-Сибирское, не допущено нарушений требований пожарной безопасности, установленных законодательством РФ. Считает, что он действовал в рамках возложенных на него полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

Просил: постановление о назначении административного наказания от 22.06.2021 г. №2-8-18-194 Отдела НД по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району УВД и ПР ГУ МЧС России по Иркутской области по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы по месту жительства и по месту осуществления должностных полномочий, заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Государственный инспектор г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам, представил отзыв на жалобу.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования закона государственным инспектором г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Иркутской области ФИО2 при рассмотрении дела соблюдены. 

В соответствии со статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Закона № 69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ), который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 Закона № 123-ФЗ).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пункт 8); организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 23).

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 названного закона к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Согласно статье 19 Закона № 69-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно части 5 статьи 21 Закона № 69-ФЗ меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее - Правила № 390).

Подпунктами 1, 2, 3, 6 пункта 2 статьи 63 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Из материалов дела об административном правонарушении № 2-8-18-194, представленных судье следует, что 19.04.2021 года в 20 час. 32 мин. на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000049:920 расположенного по адресу: г. Усолье-Сибирское, между старым кладбищем и территорией ГБПОУ «Усольский техникум сферы обслуживания» произошло возгорание сухой растительности, мусора. В ходе осмотра места пожара на данном земельном участке выявлены нарушения требований пожарной безопасности в части не обеспечения очистки объекта защиты от сухой растительности, что способствовало возникновению пожара (п. 73 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479);

По данному факту 07.06.2021 составлен протокол об административном правонарушении и по результатам рассмотрения данного протокола государственным инспектором г. Усолье-Сибирское и Усольского района по пожарному надзору ФИО2 22.06.2021 вынесено постановление № 2-8-18-194 о назначении административного наказания, в соответствии с которым должностное лицо – мэр города Усолье-Сибирское ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Судья, оценивая доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

Оспаривая постановление, заявитель указывает, что не установлен какой-либо конкретный объект защиты, на котором не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, а земельный участок не может являться таким объектом защиты; не установлено место и причины пожара, в связи с чем невозможно установить причинно-следственную связь между фактом пожара и невыполнением требованием пожарной безопасности; мэр и администрация г. Усолье-Сибирское несут ответственность только за нарушение норм пожарной безопасности на объектах защиты, являющихся муниципальной собственностью (здания, сооружения и иные объекты недвижимости, используемые в уставной деятельности органов местного самоуправления, как юридических лиц); также им как мэром предпринимаются все возможные меры к выполнению требований пожарной безопасности в зависимости от объема средств бюджета города.

Пунктом 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) обязаны производить регулярную уборку мусора и покос травы.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства не организована своевременная очистка территории города Усолье-Сибирское на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000049:920 расположенного по адресу: г. Усолье-Сибирское, между старым кладбищем и территорией ГБПОУ «Усольский техникум сферы обслуживания» от сухой растительности и мусора.

Субъектом правонарушения является мэр г. Усолье-Сибирское ФИО1, нарушивший требования пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима.

Так, из материалов дела следует, что с кадастровым номером 38:31:000049:920 расположенного по адресу: г. Усолье-Сибирское, между старым кладбищем и территорией ГБПОУ «Усольский техникум сферы обслуживания» находится на праве собственности муниципального образования «город Усолье -Сибирское».

Доводы стороны защиты о том, что на мэра г. Усолье-Сибирское не может быть возложена обязанность по выполнению требований пожарной безопасности на указанном земельном участке, не отнесенном к муниципальной собственности, судья находит необоснованными.

Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно Устава г. Усолье-Сибирское обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа находится в ведении муниципального образования.

Поскольку земельный участок, на котором были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, находится в границах муниципального образования город Усолье-Сибирское, обязанность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в силу приведенных выше положений закона возлагается на администрацию г. Усолье-Сибирское и его главу – мэра г. Усолье-Сибирское ФИО1

Приведенные выше нарушения требований пожарной безопасности образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого постановления.

Иные доводы, указанные в жалобе и пояснения заявителя, направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего, собранных по делу доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные и на выводы суда не влияют.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь отмену постановления должностного лица, судьей не установлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины должностного лица в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности соблюдения должностным лицом требований обеспечения пожарной безопасности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется. 

Представленные доказательства и получившие надлежащую объективную оценку, не свидетельствуют о принятии должностным лицом всех необходимых мер для исполнения предписания и основанием для освобождения от ответственности не являются.

Довод жалобы о том, вынесенное постановление подлежит отмене, поскольку главой администрации приняты меры по устранению выявленных нарушений, но не завершены по объективным причинам, ввиду отсутствия финансирования, подлежат отклонению, поскольку это не может являться основанием для отмены постановления.

Доводы жалобы о том, что выявленные инспектором государственного пожарного надзора нарушения не могли быть устранены в связи с отсутствием бюджетного финансирования, не свидетельствуют об отсутствии вины в совершенном правонарушении, поскольку на основании положений КоАП РФ, ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождения от административной ответственности.

Ссылка в жалобе на принятие руководителем мер не свидетельствует о незаконности судебного постановления.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

При таких обстоятельствах состоявшиеся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу мэра г. Усолье-Сибирское ФИО1 на постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО2 от 22 июня 2021 года № 2-8-18-194 в отношении мэра г. Усолье-Сибирское ФИО1 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление государственного инспектора по пожарному надзору г. Усолье-Сибирское и Усольского района ФИО2 от 22 июня 2021 года № 2-8-18-194 в отношении мэра г. Усолье-Сибирское ФИО1 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ – без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.

Судья О.В. Янова