УИД № 35RS0001-01-2025-010489-52 производство № 5-1362/2025 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 

26 ноября 2025 года 

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Малышева И.Л.,

с участием помощника прокурора города Череповца Ена А.Н.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, 

<

 >

у с т а н о в и л:

в отношении ФИО1 постановлением первого заместителя прокурора города Череповца от 01.11.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

установлено, что пользователем социальной сети «ВКонтакте» «ФИО1» (электронный адрес: 

<

 >) 16.08.2025 разместила комментарий к публикации сообщества «Макаринская роща» по ссылке: 

<

 > со следующим текстовым содержанием: «Гоара – это фирма нерусей, им насрать на наши Макаринские рощи. А туалет в роще – это просто уродство, испоганен природный парк нерусями, которые не понимают строительных обязательств и правил. Надо спросить м ФИО2 и тех, кто проект продвигал. Нельзя молчать!» (

<

 >), которая содержит конструкцию, несущую негативную оценку представителей группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной расе, национальности, языка, происхождения. 

Согласно заключению специалиста ЭКЦ УМВД России по Вологодской области от 25.09.2025 № 125фв указанном комментарии пользователя «ФИО1» имеется негативная оценка отдельных представителей (относящихся к сотрудникам фирмы «ГОАРА») группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка. происхождения.

В судебном заседании помощник прокурора города Череповца Ена А.Н. постановление поддержал, просил признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей минимальное наказание в пределах санкции данной статьи.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства совершения вмененного административного правонарушения признала, суду пояснила, что на эмоциях написала комментарий, так как фирма ГОАРА не надлежаще выполняет работы по ремонту тротуаров. В том числе около её жилого дома на Московском проспекте, слово «нерусь» означает люди иной веры, иноверцы.

В судебное заседание представитель потерпевшего ООО «ГОАРА» Й. не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежаще.

Выслушав помощника прокурора Ена А.Н., ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. ч. 1 и 2 Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» понятие «экстремистская деятельность» включает в себя возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. 

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является пользователем социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО1» (электронный адрес: 

<

 >). 16.08.2025 она разместила комментарий к публикации сообщества «Макаринская роща» по ссылке: 

<

 > со следующим текстовым содержанием: «Гоара – это фирма нерусей, им насрать на наши Макаринские рощи. А туалет в роще – это просто уродство, испоганен природный парк нерусями, которые не понимают строительных обязательств и правил. Надо спросить м ФИО2 и тех, кто проект продвигал. Нельзя молчать!» (

<

 >), которая содержит конструкцию, несущую негативную оценку представителей группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной расе, национальности, языка, происхождения.

Факт правонарушения подтверждается постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01.11.2025, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором изложено существо допущенного нарушения; актом осмотра Интернет-ресурса страницы 

<

 > от 02.09.2025, согласно которого при просмотре и фиксации его хода на странице ВКонтакте пользователя под именем ФИО1 имеется запись с графическим изображением и текстом: «Гоара – это фирма нерусей, им насрать на наши Макаринские рощи. А туалет в роще – это просто уродство, испоганен природный парк нерусями, которые не понимают строительных обязательств и правил. Надо спросить м ФИО2 и тех, кто проект продвигал. Нельзя молчать!» (

<

 >), которая содержит конструкцию, несущую негативную оценку представителей группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной расе, национальности, языка, происхождения; фотоматериалами-скринами со страницы 

<

 > от 02.09.2025, согласно которых на странице ВКонтакте содержатся материалы, содержащие негативную оценку представителей группы лиц, объединенных по признакам принадлежности к определенной расе, национальности, языка, происхождения; заключением специалиста ЭКЦ УМВД России по Вологодской области № 125ф от 25.09.2025; справкой ОУ по ОВД ЦПЭ УМВД России по Вологодской области от 19.09.2025; объяснением и обращением Й. от 02.09.2025; объяснением ФИО1 от 24.10.2025, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судом при рассмотрении дела об административном правонарушении с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства согласуются между собой, содержат сведения, фиксирующие факт допущенного нарушения ФИО1, из которых следует, что ФИО1 была размещена в социальной сети запись, направленный на возбуждение ненависти либо вражды к определенной группе лиц по признакам расы, национальности, происхождения, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, выразилось в размещении в сети «Интернет» указанной выше информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, которая была доступна для просмотра неограниченному кругу лиц и не удалена до настоящего времени, то есть является длящимся. Поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент рассмотрения настоящего дела судом не истек.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, является признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено, в материалы дела не представлено. 

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении наказания ФИО1 суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, которая является пенсионеркой по возрасту, не трудоустроена, проживает одна, имеет доход в виде пенсии в размере 23785 рублей, иных доходов не имеет, и приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Сумму минимального размера штрафа ФИО1 суд снижает на 50% до 5000 рублей. 

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 4.1, 20.3.1, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ей по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

<

 >

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья 

<

 > И.Л.Малышева