Дело № 2-154/2025 

УИД 42RS0003-01-2024-001925-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Черных Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 06 февраля 2025 года

гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, Отделу МВД РФ по г. Березовскому 

<

адрес> об обязании произвести перерасчет стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, просит обязать Главное Управление МВД России по Кемеровской области произвести в его пользу перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с 01.01.2009 года по 01.07.2011 года; взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 3000 рублей, оплаченную при подаче искового заявления в суд, а также судебные расходы в сумме 10000 рублей, оплаченные представителю за оказание юридической помощи.

Требования обоснованы тем, что с мая 2000 г. по февраль 2001 г. проходил службу в ОГИБДД ОВД г. Мариинска Кемеровской области в должности инспектора ДПС. С февраля 2001 г. по май 2001 г. в должности инспектора ДПС ОГИБДД ОВД г. Березовского. С мая 2001 г. по июнь 2004 г. в должности милиционера отдельного взвода ППС ОВД г. Березовского. С июня 2004 года по 30.10.2018 г. проходил службу в ОГИБДД Отдела МВД России по г. Берёзовскому Кемеровской области. С июня 2004 г. по сентябрь 2007 г. должность, которую занимал, называлась «инспектор моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому. С сентября 2007 г. по декабрь 2007 г. должность называлась Государственный инспектор ОГИБДД ОВД по г. Березовскому. С декабря 2007 г. по июль 2008 г. должность называлась инспектор моторизованной группы ДПС ОГИБДД ОВД по г. Березовскому, с июля 2008 г. по июль 2011 г. - старший инспектор моторизованной группы ДПС ОГИБДД по г. Березовскому. В его должностные обязанности в указанные периоды службы в должности инспектора ДПС ОГИБДД вменялось осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований ПДД. нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

22.06.2009 г. Приказом МВД России № «Об утверждении Перечня подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях», был утвержден перечень подразделений и должностей, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях. Льготное исчисление стажа согласно указанного приказа должно производиться с 01.01.2009 г. В соответствии с п.2 Примечания к указанном выше Приказу МВД РФ № право на исчисление срока службы из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца предоставляется - «лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, предусмотренных настоящим Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения». В указанном Перечне названы следующие должности в подразделениях: Полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД специализированный батальон, старший государственный инспектор дорожного надзора; государственный инспектор дорожного надзора.

18 октября 2018 г. был подан рапорт об увольнении из Органов Внутренних Дел РФ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На основании рапорта приказом № л/с от 30.10.2018 г. контракт был, расторгнут, и был уволен с 31.10.2018 г. со службы в органах внутренних дел. В данном приказе указано, что выслуга лет на 31.10.2018 г. в календарном исчислении составила 21 год 09 месяцев 20 дней, в льготном исчислении - 25 лет 01 месяц 18 день. Таким образом, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, не был включен период с 01.01.2009 года по 01.07.2011 года. То есть тот период, когда моя должность именовалась «Инспектор моторизованной группы ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по г. Березовскому».

Считает, что указанный период необоснованно был исключен как льготный и засчитан в календарном исчислении. В указанный период, не смотря на то, что в названии должности присутствует определение «моторизованной» группы, исполнял обязанности, соответствующие должности «Инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД по г. Березовскому Кемеровской области», так занимаемая мною должность именовалась с 01.07. 2011 г. по октябрь 2018 г. и этот период уже был включен в период для начисления стажа в льготном исчислении. Считает, что понятие «моторизованная» в данном случае является прилагательным и определяет процесс оснащения подразделения (группы) ДПС моторным транспортом. Полагает, что формулировка «инспектор (моторизованной) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области» не может умалять права на назначение пенсии по выслуге лет с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено право на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ.

Тот факт, что в период с 01.01.2009 по 01.07.2011 он являлся старшим инспектором моторизованной группы ДПС, исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, является основополагающим дающим мне право на исчисление срока службы в указанный период в льготном исчислении. То, что он являлся инспектором ДПС в спорный период, осуществлял функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, подтверждают составленные в тот период протоколов в отношении участников дорожного движения, допустивших нарушения ПДД РФ и постановления о привлечении к административной ответственности так же в отношении участников дорожного движения, нарушивших ПДД РФ. Так же это могут подтвердить свидетели, сотрудники ОГИБДД, совместно с которыми проходил службу. Полагает, что период его службы с 01.01.2009 по 01.07.2011 должен быть включен в период службы, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты. 

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат ФИО1, действующий на основании соглашения, исковые требования, а также изложенные в иске доводы поддержали в полном объеме. Также истец пояснил, что понес расходы на услуги представителя адвоката ФИО1 в размере 10000 рублей по данному гражданскому делу, в указанную выше сумму расходов входит юридическая консультация, составление искового заявления, сбор документов, подача в суд иска и участие представителя адвоката ФИО1 в досудебном и судебном заседании, кроме того, он понес расходы оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 3000 руб., которые просил взыскать с ответчика в его пользу в случае удовлетворения иска. 

Представитель ответчиков ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, Отдела МВД России по г. Березовскому Кемеровской области, - ФИО6, действующая соответственно на основании доверенности № от 14.01.2025 по 28.02.2025, а также доверенности № № от 22.01.2024 сроком по 31.12.2025, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск (л.д. 31-36), пояснила, что истцом документально не подтвержден факт исполнения функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в период с 01.01.2009 по 01.07.2011. Также считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском, поскольку согласно ст. 392 Трудового Кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или не было затрачено много времени, просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказать истцу в иске. Кроме того, считает, что размер заявленных истцом судебных расходов не соответствует представленным в дело доказательствам, поскольку в материалах гражданского дела отсутствует договор об оказании услуг (соглашение), заключенный между АК «Адвокат ФИО1» и ФИО2 и акт выполненных работ, стоимость юридических услуг ничем не обоснована. 

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 №342-ФЗ, Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 №3-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Возможность зачета в выслугу лет службы в льготном исчислении 1 месяц за 1.5 месяца предусмотрена в пп. «г» п. 3 Порядка в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации – с 01.01.2009 по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 22 июня 2009 № 472 утвержден Перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, в котором указаны: Полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный полк (батальон, рота, взвод, в том числе отдельные, отделение, группа) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированный батальон (рота, взвод) дорожно-патрульной службы ГИБДД оперативного реагирования: в должности старший инспектор дорожно-патрульной службы, старший инспектор (дорожно-патрульной службы), старший государственный инспектор дорожного надзора (п.1). 

В соответствии с настоящим Перечнем, сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с 1 января 2009 года из расчета один месяц службы за полтора месяца.

В соответствии с примечанием 2 к Перечню подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденному Приказом МВД России от 22 июня 2009г. № 472, лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных настоящим Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. №185 (действовавшего в период прохождения службы истца в спорный период 01.01.2009 по 01.07.2011) исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения. 

Как следует из пункта 31 Административного регламента исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: контроль за дорожным движением; контроль за дорожным движением с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи регулирование дорожного движения; остановка транспортного средства; остановка пешехода; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства; опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля; составление протокола об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административном правонарушении: отстранение от управления транспортным средством: освидетельствование на состояние алкогольного опьянения; направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; изъятие водительского удостоверения; запрещение эксплуатации транспортного средства; задержание транспортного средства; осмотр транспортного средства и груза; досмотр транспортного средства; личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов; арест вещей; доставление: административное задержание, задержание; вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении: выезд на место дорожно-транспортного происшествия; составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 32 Административного регламента основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.

Согласно п.35 Административного регламента исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, в том числе стационарных, маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного. 

Судом установлено, ФИО2 проходил службу в Органах внутренних дел Российской Федерации с 10.05.2000 по 31.10.2018, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 15-17).

Согласно справке Отдела МВД России по г. Березовскому от 16.01.2025 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходил службу в органах внутренних дел в г. Березовском Кемеровской области: 15.02.2001 приказом Березовского ГОВД от 20.02.2001 № л/с принят на службу на должность инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области; 25.04.2001 приказом Березовского ГОВД от 24.04.2001 № л/с уволен (по собственному желанию). Приказ Березовского ГОВД от 24.04.2001 № л/с отменен; 03.05.2001 приказом Березовского ГОВД от 10.05.2001 № л/с назначен на должность милиционера патрульно-постовой службы отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области; 19.08.2003 приказом Березовского ГОВД от 24.08.2003 № № л/с назначен на должность милиционера моторизированного взвода патрульно-постовой службы милиции отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области; 01.05.2004 приказом Березовского ГОВД от 07.05.2004 № л/с назначен на должность милиционера отдельного взвода патрульно-постовой службы милиции отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области; 01.06.2004 приказом Березовского ГОВД от 01.06.2004 № л/с назначен на должность инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области (за счет вакантной должности старшего инспектора ДПС); 25.09.2004 приказом Березовского ГОВД от 24.09.2004 № л/с назначен на должность инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области; 24.09.2007 приказом Березовского ГОВД от 24.09.2007 № л/с назначен на должность государственного инспектора ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области; 15.12.2007 приказом Березовского ГОВД от 13.12.2007 № л/с назначен на должность инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области; 25.07.2008 приказом Березовского ГОВД от 28.07.ДД.ММ.ГГГГ № л/с назначен на должность старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области; 01.06.2010 приказом Березовского ГОВД от 07.06.2010 № л/с назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области; 01.02.2011 приказом Березовского ГОВД от 02.02.2011 № л/с назначен на должность старшего государственного дорожного надзора ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области; 01.03.2011 приказом Березовского ГОВД от 01.03.2011 № л/с назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области; 20.07.2011 приказом ГУВД по Кемеровской области от 03.08.2011 № л/с назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по г. Березовскому Кемеровской области; 27.01.2015 приказом Отдела МВД России по г. Березовскому от 30.01.2015 № л/с назначен на должность инспектора группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по г. Березовскому Кемеровской области; 31.10.2018 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на пенсию) ФЗ от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» приказом Отдела МВД России по г. Березовскому от 30.10.2018 № л/с (л.д. 29-30), что также подтверждается сведениями о трудовой и служебной деятельности ФИО2 в справке – объективке ( л.д. 14), что также подтверждается копией послужного списка ФИО2 ( л.д. 80-88). 

Согласно копии трудовой книжки, справки ОМВД России по г. Березовскому от 16.01.2025 ФИО2 31.10.2018 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел РФ» приказом ОМВД России по г. Березовскому от 30.10.2018 № л/с ( л.д. 15-17, 29-30).

Выслуга лет у ФИО2 в календарном исчислении составляет 21 год 09 месяцев 20 дней, в льготном исчислении – 25 лет 01 месяц 18 дней, выслуга лет для выплаты единовременного пособия составляет 21 год 09 месяцев 20 дней (л.д. 13), что также подтверждается справкой Отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД РФ по Кемеровской области – Кузбассу от 31.01.2025 ( л.д. 75).

Как следует из расчета выслуги лет для назначения пенсии ФИО2, составленному специалистом НК ОРЛС Отдела МВД Росси по г. Березовскому, проверенному начальником ОПО ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области, - служба в должности стажер в должности инспектора ДПС ГИБДД отдела внутренних дел г. Мариинска и района Кемеровской области в период с 10.05.2000 -28.08.2000 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет - 1), служба в должности старшего инспектора моторизованной группы ДПС ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому г. Мариинска и района Кемеровской области в период с 28.08.2000-15.02.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности инспектора ДПС ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 15.02.2001-03.05.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности милиционер ППС отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 03.05.2001-04.10.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 04.10.2001-16.10.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1,5), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 16.10.2001-17.10.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 3), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 17.10.2001-15.11.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1,5), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 15.11.2001- 17.11.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 3), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 17.11.2001-11.12.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1,5), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 11.12.2001-14.12.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 3), служебная командировка на территории Северо - Кавказского региона в период с 14.12.2001-26.12.2001 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1,5), служба в должности милиционер ППС отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 26.12.2001-19.08.2003 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности милиционер моторизованного взвода патрульно – постовой службы отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 19.08.2003-01.05.2004 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности милиционер взвода патрульно – постовой службы милиции отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 01.05.2004-01.06.2004 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности инспектор моторизованного взвода патрульно – постовой службы отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 01.06.2004-24.09.2007 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности государственного инспектора отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 24.09.2007-15.12.2007 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности инспектор моторизованного взвода патрульно – постовой службы отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 15.12.2007-25.07.2008 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности старшего инспектора моторизованной группы дорожно – патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 25.07.2008-01.06.2010 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности старшего инспектора (дорожно – патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 01.06.2010-01.02.2011 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 01.02.2011-01.03.2011 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности старшего инспектора (дорожно – патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 01.03.2011-20.07.2011 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности инспектора (дорожно – патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 20.07.2011-02.09.2011 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности инспектора (дорожно – патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 02.09.2011-27.01.2015 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1,5), служба в должности группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 27.01.2015-11.11.2015 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1), служба в должности инспектора группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области в период с 11.11.2015-31.10.2018 засчитана в стаж в календарном исчислении (коэффициент по выслуге лет – 1,5). Выслуга лет составила в календарном исчислении 22 года 03 месяца 11 дней, в льготном исчислении - 25 лет 01 месяцев 18 дней ( л.д. 76-78). 

На основании вышеуказанного расчета начальником ОПО ЦФО ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу утверждено заключение № от 10.12.2018 о назначении ФИО2 пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которого ФИО2 назначена пенсия по выслуге лет, подлежащая выплате с 01.11.2018, выслуга лет составила в календарном исчислении 21 год 09 месяцев 20 дней, в льготном исчислении - 25 лет 01 месяцев 18 дней (л.д. 79). 

В судебном заседании из пояснений истца и его представителя следует, что в период с 01.01.2009 до 01.06.2010, когда ФИО2 занимал должность старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г. Берёзовскому, в его должностные обязанности входило осуществление контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Полагает, что указанный период необоснованно был засчитан в стаж по выслуге лет в календарном исчислении, а не в льготном, т.к. в указанный период, несмотря на то, что в названии должности присутствует определение «моторизованной» группы, он исполнял обязанности, соответствующие должности инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД Отдела МВД по г.Берёзовскому. В вышеуказанный период он, являясь старшим инспектором моторизованной группы ДПС, исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Должностные инструкции, содержащие подтверждение исполнения им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения за указанный период, не сохранились в Отделе МВД России по г. Березовскому. 

Согласно справке ОМВД России по г. Березовскому № от 06.02.2025 в номенклатурных делах Отдела МВД России по г. Березовскому, в которые приобщены Должностные инструкции сотрудников и работников Отдела МВД России по г. Березовскому за 2009-2010 отсутствует должностная инструкция ФИО2 ( л.д. 56). 

Из представленной в ходе рассмотрения дела представителем ответчиков Должностной инструкции ФИО2, утвержденной начальником ОВД по г. Березовскому 02.09.2011, не относящейся к спорному периоду, установлено, что в должностные обязанности инспектора группы дорожно-патрульной службы государственной инспекции дорожного движения ОМВД РФ по г. Березовскому ФИО2 в числе прочего, включено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения; останавливать на стационарных постах, КПМ, КПП транспортные средства для проверки у водителей, в том числе с использованием автоматизированных баз данных, документов, предусмотренных ПДД РФ, и в установленных законодательством РФ случаях изымать их; останавливать транспортные средства, водители которых нарушили «Правила дорожного движения»; отстранять в установленных законодательством РФ случаях водителей от управления ТС, а ТС задерживать до устранения причины задержания; запрещать эксплуатацию ТС при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения; проводить в установленном законодательством РФ порядке освидетельствование лиц, подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения, повлекших угрозу безопасности дорожного движения; составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание, принимать другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях ( л.д. 58-65).

Из справки начальника отдела МВД России по г. Березовскому № от 06.02.2025 установлено, что документы по организационно – штатному расписанию Отдела Министерства внутренних дел Росси по г. Березовскому за 2009 год на хранении в ОМВД России по г. Березовскому отсутствуют ( л.д. 55).

Однако вышеизложенные пояснения истца об исполнении им в спорный период функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения за спорный период подтверждаются следующими доказательствами.

Приказом ГУВД по Кемеровской области № от 19.04.2010 с целью совершенствования оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел по Кемеровской области утверждено штатное расписание отдела внутренних дел по г.Березовскому, в котором имеется: отделение ГИБДД, группа дорожно-патрульной службы ГИБДД, куда входят должности - старший инспектор (дорожно-патрульной службы) (2 единицы), инспектор (дорожно-патрульной службы) (7 единиц) ( л.д. 45-49).

Приказом ГУВД Кемеровской области № от 14.03.2011 утверждено штатное расписание Отдела внутренних дел г.Березовского Кемеровской области, в наименовании структурного подразделения и должностей указано отделение ГИБДД, группа дорожно-патрульной службы ГИБДД, куда входят должности - старший инспектор дорожно-патрульной службы (1 единица), старший государственный инспектор дорожного надзора, государственный инспектор ( л.д. 50-52).

Согласно приказа ГУВД Кемеровской области № от 27.04.2011 утвержден перечень изменений в штатных расписаниях подразделений милиции ГУВД Кемеровской области: наименование структурных подразделения и должностей ОМВД России по г. Березовскому - группа дорожно-патрульной службы ГИБДД; инспектор дорожно-патрульной службы ( л.д. 53-54).

Из представленных стороной истца копии постановления – квитанции о наложении административного штрафа № № от 02.01.2009, установлено, что данное постановление вынесено ИДПС ОВД г. Березовского ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, также согласно копии постановления – квитанции о наложении административного штрафа ОЕ № от 05.01.2009 оно вынесено ИДПС ОВД г. Березовского старший инспектор ФИО2 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО8 ( л.д. 89-90, 91,92,93). 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что он работал начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому в период с 2006 по 2012 год, ФИО2 работал в его непосредственном подчинении сначала в должности инспектора ДПС ОМВД России по г. Березовскому, который в период с 01.01.2009 по 01.07.2011 замещал должность старшего инспектора моторизованной группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому. В его должностные обязанности как инспектора ИДПС, так и старшего инспектора моторизованной группы ИДПС входи контроль за безопасностью дорожного движения, в том числе, в ходе патрулирования на служебном автомобиле на определенных участках улично-дорожной сети города в соответствии с графиком, выявление и пресечения административных правонарушений, составление административных материалов, задержание и доставление в Отдел лиц, совершивших административные правонарушения, составление протоколов и вынесение постановлений по делу об административном правонарушении. Моторизованная группа ДПС означала мобильная, то есть, наличие транспорта для осуществления обязанностей по патрулированию на дорогах. Должностная инструкция инспектора и старшего инспектора составлялась в тот период, в ОГИБДД велись журналы, в которые заносились сведения о нарушителях, данные об инспекторе ДПС, составившем процессуальные документы, срок хранения данных журналов составляет 5 лет, после чего, они уничтожаются. В должностные обязанности старшего инспектора ДПС кроме исполнения им вышеуказанных обязанностей входило исполнение дополнительной работы. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что с истцом работали вместе в ОГИБДД по г. Березовскому в период времени с 2005 по 2018 гг. в должности инспекторов ДПС ГИБДД по г.Березовскому, а в период с 01.01.2009 по 01.07.2011 ФИО2 работал в должности старшего инспектора моторизованной группы ДПС ОГИБДД ОМВД России г. Березовского, он также работал в данной должности, в их обязанности в указанных выше должностях входило осуществление контроля за безопасностью дорожного движения, составление административных материалов, патрулирование по дорогам г.Березовского на служебном автомобиле в целях осуществления дорожного контроля, выявления административных правонарушений. Должность была переименована на старшего инспектора моторизованной группы, то есть, связанной с осуществлением обязанностей с использованием служебного автомобиля, однако, фактически в должностных обязанностях инспектора и старшего инспектора ДПС ничего не изменилось. В вышеуказанный период ОГИБДД ОМВ России по г. Березовскому велся журнал административных материалов, где фиксировались вынесенные инспекторами и старшими инспекторами моторизованной группы ДПС ОГИБДД постановления по делу об административном правонарушении, их служба носила выездной характер. В должностные обязанности старшего инспектора ДПС кроме исполнения им вышеуказанных обязанностей входило исполнение дополнительной работы. 

Вышеуказанные показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с пояснениями истца и вышеизложенными копиями вынесенных им постановлений по делу об административном правонарушении в спорный период, в связи с чем, подлежат принятию судом в качестве доказательств по делу.

При этом, суд также учитывает, что представителем ответчика в судебном заседании факт работы вышеуказанных свидетелей в указанные выше периоды и в указанных выше должностях в ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому не оспаривался. 

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание требования вышеприведенного закона, суд считает достоверно установленным в судебном заседании, что в спорный период с 01.01.2009 по 01.07.2011 в процессе служебной деятельности ФИО2 осуществлял функции старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по г. Березовскому, старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области, по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. 

Исходя из системного толкования законодательства в области пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел, льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии возможно в случае наличия у сотрудников Госавтоинспекции, замещающих должности, поименованные в Перечне, соответствующих полномочий по исполнению функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из пояснений истца и вышеуказанных свидетелей, в спорный период работы истца в должности старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области, старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области, ФИО2 исполнял функции непосредственно по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которые предусматривались, действовавшим в период прохождения службы в спорный период с 01.01.2009 по 01.07.2011 Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. №.

Вместе с тем, в льготный стаж, исчисляемый в расчете 1 месяц службы за 1,5 месяца, ответчиком не был включен период службы истца в вышеуказанных должностях с 01.01.2009 по 01.07.2011, в том числе, период с 01.01.2009 до 01.06.2020 в должности старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИДББ отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области, по тем основаниям, что в Перечне, утвержденном приказом МВД России от 22.06.2009 №, отсутствуют должность старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы, а также в связи с тем, что отсутствуют сведения об исполнении ФИО11 функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в период с 01.01.2009 по 01.07.2011. 

Суд полагает, что указанный период необоснованно был исключен из льготного и засчитан в календарном исчислении, поскольку, несмотря на то, что в названии подразделения (группы) присутствует определение «моторизованная группа», ФИО2, работая в период с 01.01.2009 до 01.06.2020 в должности старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИДББ отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области исполнял обязанности, соответствующие должности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы отделения ГИБДД ОМВД России по г. Березовскому. При этом, понятие «моторизованная» является прилагательным, определяющим процесс оснащения подразделения (группы) моторным транспортом, является подразделением дорожно-патрульной службы, оснащенная техникой для повышения мобильности.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что формулировка старший инспектор моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г.Берёзовскому Кемеровской области не может умалять права истца на назначение пенсии по выслуге с учетом льготного исчисления стажа, поскольку в противном случае будет нарушено право истца на пенсионное обеспечение, гарантированное государством и закрепленное в Конституции РФ, принимая во внимание и то обстоятельство, что при поступлении на службу истец полагал, что в дальнейшем он будет иметь право на пенсию в льготном исчислении.

Таким образом, период службы ФИО2 с 01.01.2009 по 01.06.2010 в должности старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области должен быть включен в период службы, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты, в связи с чем, исковые требования ФИО2 суд считает обоснованными. 

Суд также считает установленным в судебном заседании, что служба истца в период с 01.01.2009 по 01.06.2010 в должности старшего инспектора моторизованной группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела внутренних дел по г. Березовскому Кемеровской области, а также в период с 01.06.2010 по 01.02.2011 в должности - старший инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области, в период с 01.02.2011 по 01.03.2011 - старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области, в период с 01.03.2011 по 01.07.2011 - старший инспектор (дорожно – патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области, предусматривала исполнение им функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения в период с 01.01.2009 по 01.07.2011.

Кроме того, служба истца в период с 01.06.2010 по 01.02.2011 в должности - старший инспектор (дорожно-патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области, в период с 01.02.2011 по 01.03.2011 - старший государственный инспектор дорожного надзора отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области, в период с 01.03.2011 по 01.07.2011 - старший инспектор (дорожно – патрульной службы) группы дорожно – патрульной службы отделения ГИБДД отдела внутренних дел г. Березовского Кемеровской области, соответствует указанным в Перечне подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденном Приказом МВД России от 22 июня 2009 №, должностям, поименованным при службе в Полку (батальоне, роте, взводе, в том числе отдельных, отделении группе) дорожно-патрульной службы ГИБДД, специализированном полку (батальоне, роте, взводе, в том числе, отдельных, отделении, группы) дорожно-патрульной службы ГИБДД, оперативного реагирования: старший инспектор дорожно-патрульной службы, старший инспектор (дорожно-патрульной службы), старший государственный инспектор дорожного надзора (п.1), в связи с чем, вышеуказанные периоды также подлежат включению в период службы истца, дающий право на расчет стажа в льготном исчислении и соответственно начисление размера пенсионной выплаты. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу произвести ФИО2 перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца за период с 01.01.2009 по 01.07.2011, поскольку на основании Положения о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № от 01.08.2017, именно к его полномочиям отнесена организация пенсионного обеспечения граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а так же иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России (п.59).

Требований о включении иных периодов службы, дающих право на расчет стажа в льготном исчислении ФИО2 не заявлено, в судебном заседании истец настаивал только на заявленных им исковых требованиях. 

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Также порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России регламентирован Инструкцией от 09.01.2018 N 7, которой предусмотрено, что документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (п. 5). Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (п. 6).

Назначение, выплата пенсий, пособий, компенсаций и прекращение их выплаты, пересмотр и перерасчет пенсии оформляется кадровым подразделением территориального органа МВД России на региональном уровне по месту пенсионного обслуживания пенсионера МВД России, что следует из глав I, II Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 N 7, Положением о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации №579 от 01.08.2017.

Поскольку назначение, выплата пенсий, пособий, компенсаций и прекращение их выплаты, пересмотр и перерасчет пенсии относится к исключительной компетенции Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, то возложение на данного ответчика обязанности по перерасчету истцу стажа службы за выслугу лет является правомерным. 

Представителем ответчика заявлено о пропуске ФИО2 срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, со ссылкой на ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. 

Однако суд считает вышеуказанное заявление ответчика необоснованным, поскольку возникшие между сторонами правоотношения не относятся к трудовым, а вытекают из отношений по пенсионному обеспечению, которые урегулированы Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Данный закон является специальным и не устанавливает таких сроков давности для обращения за защитой нарушенного права.

Учитывая, что исковые требования ФИО2 вытекают из правоотношений, регулируемых вышеуказанным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» срок исковой давности к данным исковым требованиям не применяется. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, а также по оплате госпошлины в размере 300 рублей при обращении в суд с данным иском, суд считает их обоснованными, учитывая следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей. 

В соответствии с ч. 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно разъяснений, изложенных в п.п.11, 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» из которых следует, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111АПК РФ,часть 4 статьи 1ГПК РФ,часть 4 статьи 2КАС РФ) ( п. 11).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.13). 

Из представленных истцом доказательств установлено, что 18.12.2024 между адвокатом Адвокатского кабинета № ФИО1 (адвокат) и ФИО2 (доверитель) заключено соглашение №/б/н ( далее по тесту – соглашение), предметом которого является: п. 1.1. Доверитель поручает, адвокат принимает на себя обязанность оказать Доверителю в объеме и на условиях, установленным настоящим соглашением юридическую помощь в виде оказания юридической помощи по гражданскому делу по иску к ГУ МВД РФ по КО и ОМВД РФ по г. Березовскому «О признании права на пенсионное обеспечение»; 

Согласно п. 3.1 Соглашения гонорар Адвоката, являющийся вознаграждением за оказание юридической помощи по настоящему соглашению устанавливается в соответствии с расценками на оказание юридической помощи, разработанными и утвержденными решением Совета Адвокатской Палаты Кемеровской области - Кузбасса, устанавливается в размере 10000 рублей;

Пунктом 3.2. Соглашения предусмотрено, что Доверитель выплачивает Адвокату вознаграждение в следующем порядке: устная консультация - 500 рублей, составление искового заявления – 2500 рублей, участие в судебных заседаниях – 7000 рублей – единым платежом в размере 10000 рублей. Гонорар подлежит уплате наличными денежными средствами через кассу с оформлением платежного документа или путем перечисления денежных средств на расчетный счет Адвоката ( л.д. 41-42). 

Согласно Акту приема-передачи оказанных услуг к вышеуказанному Соглашению от 18.12.2024 Доверитель признает, что Адвокатом в рамках принятых на себя обязательств по указанному вышше соглашению выполнена следующая работа по гражданскому делу по иску ФИО2 к ГУ МВД РФ по КО и ОМВД РФ по г. Березовскому о перерасчете срока службы в льготном исчислении: устная консультация - 500 рублей, составление искового заявления – 2500 рублей, участие в судебных заседаниях – 7000 рублей, итого на сумму 10000 рублей. Соглашение признается надлежаще исполненным, стороны претензий материального характера к друг другу не имею ( л.д. 43). 

Из имеющейся в деле квитанции ( л.д. 22) установлено. Что 18.12.2024 ФИО2 оплачены юридические услуги адвоката ФИО1 в размере 10000 руб., в том числе: устная консультация – 500 руб., составление искового заявления – 2500 руб., представление интересов истца в суде – 7000 руб. 

Как установлено из материалов дела адвокатом ФИО1 оказаны истцу ФИО2 следующие юридические услуги: составление искового заявления (л.д. 9-11), участие по данному гражданскому делу в качестве представителя истца: в досудебной подготовке 16.01.2025, в судебном заседании 06.02.2025 (л.д. 2), что также следует из протокола судебного заседания. 

Учитывая, что исковые требования ФИО2 судом удовлетворены в полном объеме, а также принимая во внимание предмет, характер и сложность заявленного спора, количество досудебного и судебного заседаний, в которых принимал участие представитель адвокат ФИО1, их продолжительность и объем выполненной работы представителем, время, затраченное представителем по подготовке процессуального документа – искового заявления, а также учитывая размер оплаты аналогичных услуг при сравнимых обстоятельствах, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, а также учитывая в совокупности требования вышеприведенного закона, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым определить сумму судебных расходов, подлежащую взысканию с Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, которую суд считает заявленной в разумных пределах, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также, что стороной ответчика в ходе рассмотрения дела доказательств чрезмерности заявленной ко взысканию суммы вышеуказанных расходов суду не представлено. 

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины при обращении с данным иском в суд в размере 3000 рублей, подтвержденные чеком-ордером (л.д. 8).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по Кемеровской области - Кузбассу, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Березовскому Кемеровской области о признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет, перерасчете стажа службы, дающего право на льготное исчисление выслуги лет для выхода на пенсию, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел России по Кемеровской области – Кузбассу, ИНН №, ОГРН №, произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Кемеровской области, перерасчет стажа службы за выслугу лет и засчитать стаж службы в льготном исчислении из расчета 1 (один) месяц службы за 1,5 (полтора) месяца за период с 01.01.2009 по 01.07.2011.

Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области – Кузбассу, ИНН №, ОГРН №, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № выдан 12.01.2023 ГУ МВД России по 

<

адрес>, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, а также по оплате госпошлины при обращении в суд с данным иском в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Берёзовский городской суд Кемеровской области. 

Председательствующий: Параева С.В.

Решение в окончательной форме принято 20.02.2025.