гр. дело № 2-96/2020 Копия

УИД 69RS0032-01-2019-000993-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 04 февраля 2020 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филатовой А.В.,

при секретаре Раевой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Деткова Д.С., представившего удостоверение № 602 и ордер № 1440;

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы и периода военной службы по призыву, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании процессуальных издержек,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы и периода военной службы по призыву, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании процессуальных издержек, в обоснование которого указал следующее.

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Торжокском районе (межрайонное) Тверской области № 62 от 05 ноября 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик в данном решении указал, что он имеет общий страховой стаж 19 лет 03 месяца 14 дней (при требуемом стаже 25 лет), из которых 0 лет 0 месяцев 0 дней специального стажа работы (при требуемом 12 лет 06 месяцев) по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанным решением ответчик не включил в общий страховой стаж период работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (Селижаровском лесхозе) в связи с тем, что запись о приеме на работу (13 января 1986 года) внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей на момент внесения записей, содержит не заверенное надлежащим образом исправление.

Кроме того, указанным решением не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 13 января 1986 года по 31 декабря 1991 года в Селижаровском леспромхозе в должности водителя лесовоза, так как не представлена справка, уточняющая льготный характер работы.

Исходя из содержания указанного решения, а также содержания сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20 ноября 2019 года по форме СЗИ-ИЛС в отношении него, выданной клиентской службой в Селижаровском районе УПФР в Торжокском районе (межрайонное) ответчиком при исчислении страхового стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период работы в должности водителя лесовоза в Селижаровском леспромхозе и водителем автомобиля на вывозке леса в Селижаровском лесхозе в период с 01 января 1992 года по 26 сентября 1994 года, а также период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 15 ноября 1983 года по 22 ноября 1985 года, который должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действующего до 01 января 1992 года).

С данным решением в части не включения в общий и специальный стаж указанных выше периодов не согласен по следующим основаниям.

Согласно п. 2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее - Инструкция), действовавшей на момент внесения работодателем записи от 13 января 1986 года, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В соответствии с п. 2.9 данной Инструкции в разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.

При необходимости, например, изменения записи сведений о работе после указания соответствующего порядкового номера, даты внесения записи в графе 3 пишется: «Запись за № таким-то недействительна. Принят по такой-то профессии (должности)» и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) администрации, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку.

В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении и переводе на другую постоянную работу в случае незаконного увольнения или перевода, установленного органом по рассмотрению трудовых споров, и восстановления на прежней работе или изменения формулировки причины увольнения. 

В графе 4 в этом случае делается ссылка на приказ о восстановлении на работе или, изменении формулировки причины увольнения.

При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу впоследствии признанной недействительной, по просьбе работника выдается дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм по заполнению трудовой книжки, на тот момент зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускались, указанная Инструкция не содержит сведений о необходимости заверять исправления, а также не описана процедура заверения каких-либо исправлений в трудовой книжке. В его трудовой книжке в графе «Сведения о работе» в записи под номером 1 в графе 2 «год» имеется помарка в виде обведения стержнем ручки цифры 9 в записи 1986, иных исправлений и зачеркиваний не имеется. Указанная помарка в трудовой книжке, произведенная при внесении записи работодателем не по его вине, не может повлечь за собой ограничение его прав на пенсионное обеспечение в целом в виде уменьшения страхового стажа, а также назначение досрочной страховой пенсии по старости.|

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено мужчинам, по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет и при величине индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если лицо проработало на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного выше срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный 2 года 6 месяцев такой работы. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., а при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования после 1 января 1992 года, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. 5

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29 апреля 2004 года № 2-П, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяется до 01 января 1992 года Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, после 01 января 1992 года Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.

Пунктом 4 постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1, 2, 4, 5, 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено: «Установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273».

Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» подразделу «Заготовка и сплав леса» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются рабочие - «шоферы лесовозных автомобилей».

Требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок данный Список не предусматривает. 

Подпунктом «д» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Данным Списком предусмотрена должность водителей автомобиля на вывозке леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утв. постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1, утв. приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Следовательно, в отношении периодов работы, имевших место до принятия указанных разъяснений (до 01 января 1992 года), полная занятость не являлась обязательным условием для признания особыми условий труда.

Согласно записям трудовой книжки в период работы с 13 января 1986 года по 08 февраля 1993 года в Селижаровском леспромхозе истец работал по должности, которая была поименована в трудовой книжке как «водитель лесовоза», с 08 февраля 1993 года согласно приказа № 5 от 08 февраля 1993 года ему присвоена квалификация «водителя автомобиля на вывозке леса», в указанной должности проработал по 26 сентября 1994 года. 

До 10 марта 1993 года работодатель именовался как «Селижаровский леспромхоз», а на основании приказа № 19 от 10 марта 1993 года Тверского управления лесами «Селижаровский леспромхоз» переименован в «Селижаровский лесхоз».

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка (обрезка) сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

В его трудовые обязанности в течение всего рабочего дня входила вывозка заготовленной делянке древесины с верхнего склада на нижний склад леспромхоза. Верхний склад - это место в лесу (лесосека, делянка) где члены бригад леспромхоза осуществляли валку леса, обрубку сучьев и макушек, трелевку хлыстов к месту погрузки на лесовозы. На верхнем складе осуществлялась раскряжевка (распил) бревен на сортименты разной длины и погрузка хлыстов на лесовозы, после чего он и остальные водители лесовозов на автомашинах высокой проходимости (в основном марки УРАЛ 375 или 4320 в зависимости от типа двигателя вывозили древесину на нижний склад, то есть место, определенное мастером для разгрузки древесины со всей лесосеки, либо вывозили непосредственно на погрузочные пункты для отправки потребителям по договорам леспромхоза. Вывозка производилась по лесным самодельным, накатным дорогам, местами с глубокими колеями, лежневкам. Рабочий день начинался с 7 часов утра, а довольно часто с 2 часов ночи, когда он и остальные водители приходили в гараж леспромхоза, готовили технику к выезду, зимой в сильные морозы отогревали двигатели подручными средствами. После запуска двигателей работником гаража автомашины заправлялись топливом, выдавались путевые листы с маршрутами поездок на рабочий день. После окончания рабочего дня автомашины пригоняли в боксы гаража, сдавали путевые лист накладные, работником гаража фиксировалось время выезда из гаража и время возвращения бокс. Вместе с ним в бригаде работали другие водители лесовозов, трактористы, вальщики, на месте в лесосеке руководил процессом заготовки и вывозки древесины мастер.

Постановлением Экономического Совета РСФСР от 05 декабря 1929 года утверждено «Положение о советских лесных хозяйствах (лесхозах) и о советских лесопромышленных хозяйствах (леспромхозах)», в п.п. 1 и 2 которого указано, что лесхозы и леспромхозы являются первичными производственными предприятиями по эксплуатации лесных массивов, хозрасчетного характера, входящими в состав краевых (областных) лесозаготовительных подотделов (лесхозы) и лесных промышленных трестов и лесных отделов железных дорог (леспромхозы) (п. 1). Лесхозы и леспромхозы, на основе возможно большего применения современной техники, лучшей организации труда, создания кадров постоянных рабочих, осуществляют на предоставленной им лесной территории все производственные процессы по лесозаготовке, лесовозобновлению, повышению производительности насаждений и улучшению их качества, первичной обработке и переработке древесины (п. 2).

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 года № 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины. В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе, лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка. Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании вышеуказанного Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляли свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

Согласно положениям ст. 25 Лесного кодекса РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.

В Едином государственно реестре юридических лиц указаны сведения об основных и дополнительных видах деятельности Селижаровского леспромхоза, в том числе: лесозаготовки, оптовая и розничная торговля лесоматериалами, деятельность грузового специализированного (лесовозного) транспорта. Следовательно, указанные выше документы указывают на то, что Селижаровский леспромхоз и Селижаровский лесхоз являлись лесозаготовительными организациями, которые осуществляли единый технологический процесс лесозаготовки.

Предоставить дополнительные письменные доказательства, а именно приказы по личному составу Селижаровского леспромхоза, платежные ведомости и т.д., он не имеет возможности по причинам отсутствия в архиве необходимых документов по вине работодателя, а также ввиду того, что административное здание Селижаровского лесхоза (леспромхоза) по адресу: 

<

...> было полностью уничтожено огнем во время пожара 03 апреля 2003 года, в результате чего была полностью уничтожена вся имеющаяся документация, в том числе карающаяся подтверждения пенсионных прав работников.

Данные факты не были учтены ответчиком при рассмотрении его заявления и принятии решения о не включении спорных периодов в общий страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, хотя ответчик не мог не знать об указанных обстоятельствах и невозможности их документального подтверждения, поскольку ранее неоднократно выступал в качестве ответчика по аналогичным спорам в различных судах, вступившими в законную силу, решениями которых были установлены факты отнесения Селижаровского леспромхоза и Селижаровского лесхоза к организациям, осуществляющим единый технологический процесс лесозаготовок, имевших в штате должности, в том числе водителей лесовозов, водителей автомобилей на вывозке леса, которые были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и приобрели право на досрочное назначение пенсии.

Так, решением Торжокского городского суда Тверской области от 12 июля 2019 года по делу №2-485/2019 ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости были включены ряд периодов работы в Селижаровском леспромхозе в должности водителя автомобиля на вывозке леса, шофера лесовоза. Этим же решением установлена принадлежность Селижаровского леспромхоза к системе предприятий лесной промышленности, предметом деятельности которых являлась заготовка, вывозка, комплексная переработка древесины, включающая валку леса, обрезку сучьев, трелевка и складирование древесины в верхних складах, вывозка древесины с верхних складов на нижние склады, либо непосредственно вывозка по месту отгрузки потребителю.

Указанным решением суда, а также решением Осташковского городского суда Тверской области от 23 октября 2017 года по делу № 2-471/2017 установлено, что приказами Селижаровского леспромхоза № 302 от 22 сентября 1986 года, № 244 от 09 ноября 1989 года установлен режим работы леспромхоза с 01 октября 1986 года с одним выходным днем, шестидневной рабочей неделей, продолжительностью рабочего дня 7 часов, утвержден перечень работ, за которые производится начисление трудонорм на лесозаготовке, в число которых входит вывозка леса лесовозными автомашинами.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Вывод суда о характере его работы и праве на досрочную страховую пенсию по старости может быть сделан на основании анализа совокупности представленных доказательств: письменных доказательств, пенсионного дела, приложенных к иску документов, справки пожарной части и архива, его трудовой книжки, объяснений сторон, показаний свидетелей, которые работали с ним в спорный период.

Период его службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 15 ноября 1983 года по 22 ноября 1985 года продолжительностью 2 года 0 месяцев 8 дней также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сразу после окончания военной службы по призыву 22 ноября 1985 года следующий период его работы был с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (с 10 марта 1993 года в Селижаровском лесхозе) в должности водителя лесовоза с 13 января 1986 года по 07 февраля 1993 года и в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 08 февраля 1993 года по 26 сентября 1994 года. Таким образом, с учетом положений нормативных актов, напрямую регулирующих права граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения им военной службы, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. В соответствии с пп. «к», «л» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (действующего до 01 января 1992 года), при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсии по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в пп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности, в том числе на льготных условиях.

Ввиду того, что истец не обладает юридическим познаниями, для собирания необходимых документов, подготовки и составления искового заявления в суд и его представительству в суде по указанному иску он был вынужден обратиться за юридической помощью к адвокату, расходы на услуги которого составили 22 000 рублей, что подтверждается квитанцией адвокатского образования. Считает возможным взыскать указанные судебные расходы с ответчика.

Просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включить в общий страховой стаж и специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (с 10 марта 1993 года в Селижаровском лесхозе) в должности водителя лесовоза с 13 января 1986 года по 07 февраля 1993 года и в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 08 февраля 1993 года по 26 сентября 1994 года - 08 лет 08 месяцев 13 дней; включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии период военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 15 ноября 1983 года по 22 ноября 1985 года продолжительностью 2 года 0 месяцев 8 дней; обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Торжокском районе (межрайонное) Тверской области назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; взыскать с ответчика сумму, потраченную на услуги представителя в размере 22 000 рублей; взыскать с ответчика сумму, потраченную на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением фонда ему было отказано, в связи с не подтверждением его трудового стажа. В его трудовой книжке имелось исправление, которое не было в соответствующем порядке заверено. Свой трудовой стаж он не смог подтвердить по причине уничтожения пожаром всей документации на его прежней работе. Когда он трудоустраивался в Селижаровский леспромхоз, его предупреждали о том, что стаж будет исчисляться в соответствии с льготными условиями, поскольку работа тяжелая и повышенной опасности. В его обязанности входило: вывоз леса с делянок на нижний склад для дальнейшей его переработки. Работали почти по 12 часов. Лес загружали, везли на склады, разгружали там. Перерывов в рабочем процессе не было. Работали каждый день 6 дней в неделю. Трудились и зимой, и летом беспрерывно. Зимой машина вовсе не выключалась, чтобы не тратить время для ее прогрева. Они менялись с напарником сменами и продолжали далее вывозить лес. Сменщик пригонял машину в гараж, он (истец) брал путевой лист и ехал на место погрузки. Нижние склады – это склады центральные с последующей переработкой древесины, а верхние – это площадки для складирования. Работали на Уралах, это специализированные транспортные средства (лесовозы). Селижаровский леспромхоз (лесхоз) – это организация, которая занималась выращиванием, заготовкой, переработкой, хранением древесины. Его работа была повышенной опасности, поэтому и стаж был льготным. Работал он только водителем лесовоза. Ни к каким другим работам его не привлекали. Численность работников в лесхозе была примерно 2500 человек. Лесовозов в организации сначала было 8 машин, потом увеличили. Вырубкой деревьев также занимался леспромхоз. Были специализированные бригады. Это были лесорубы, сучкорубы, операторы трелевочной машины, операторы, сучкорезы, пильщики. Кроме машин-лесовозов были еще погрузчики. Бригады по вырубке леса использовали сначала пилы простые, потом появились комплексные механизированные бригады, валочные машины, трелевочники. Делянки находились в лесу, который был «разбит» на определенные кварталы. Им писали в путевых листах определенный квартал. Они туда ехали, грузились, вывозили лес. Леса находились во всем Селижаровском районе. В результате пожара в здании леспромхоза была уничтожена вся документация. На тот момент он уже не работал в данной организации. У него на руках только трудовая книжка. В архив они никакую документацию не передавали, все хранилось в самом леспромхозе. Структурное подразделение, в котором он осуществлял свою трудовую деятельность, назывался гараж Селижаровского леспромхоза, более точного названия не знает. Он находился в подчинении механика, инженера, заведующего гаражом, директора. Какие-либо подрядные организации для вырубки леса не привлекались. Крупные поломки автомобиля ремонтировались в гараже, остальные – своими силами на месте по мере необходимости. Система оплаты труда была сдельно-премиальная. Норма выработки - 1850 кубов леса в месяц. Если ее перевыполняли, то платили премию на экипаж. Они работали с напарником в одном экипаже. Рабочий график был следующий - сутки делили пополам и меняли друг друга. Период военной службы подтверждается военным билетом, в котором имеется отметка о датах прохождения службы с 1983 по 1985 год. 

Представитель истца – адвокат Детков Д.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, обосновав их по доводам, изложенным в иске. В дополнение пояснил, что они вынуждены были обратиться в суд, поскольку той организации, в которой был когда-то трудоустроен ФИО1, в настоящее время уже не существует. Вся документация по личному составу была уничтожена огнем. У истца трудовая книжка сохранилась только потому, что он на момент пожара уже не работал в леспромхозе. В трудовой книжке момент принятия его на работу был датирован 13 января 1986 года. В графе основания для внесения данной записи указано – Приказ № 4 от 10 января 1986 года. В связи с этим и был получен отказ во включении указанного периода в трудовой стаж. Пенсионный фонд указал на то, что запись в трудовую книжку была внесена с нарушением требований Инструкции № 162 «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях». В указанной Инструкции говорится о том, что запись в трудовую книжку обо всех действиях по принятию, оформлению и увольнению работников можно было вносить в течение недели после вынесения приказа о приеме работника на работу. Таким образом, выносить отказ в связи с тем, что приказ был 10 января, а запись 13 января безосновательно. Также Пенсионный фонд считает, что неверно внесена запись года, в котором его доверитель был трудоустроен. Исправление года не было никаким образом заверено. В соответствии с той же самой инструкцией, на которую ссылается ответчик, в ней нет обязательства для заверения каких-либо исправлений. Ни исправления в тот момент, ни зачеркивания не допускались. В их случае была просто дополнительно обведена цифра года. Этот факт не должен влиять на реализацию истцом своего права на назначение ему досрочной страховой пенсии, поскольку это не его личная вина, а вина работодателя. В соответствии с записями в трудовой книжке следует, что истец был принят 13 января 1986 года на работу в Селижаровский леспромхоз в должности водителя лесовоза. 10 марта 1993 года на основании Приказа Тверского управления лесами Селижаровский леспромхоз был переименован в Селижаровский лесхоз. То есть свою деятельность он уже заканчивал в Селижаровском лесхозе, откуда был уволен по собственному желанию 26 сентября 1994 года. Таким образом, в лесхозе он уже работал в должности водителя автомобиля по вывозке леса. Организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность ФИО1, являлась единственной, которая занималась единым технологическим процессом заготовки древесины в Селижаровском районе на тот момент. Он принимал участие в окончательном процессе – вывозка древесины либо с делянки, либо с верхнего склада на нижний.

Дополнительно представил в обоснование заявленных требований архивную справку, копии приказов от 04 октября 1991 года, от 29 апреля 1991 года, от 27 марта 1991 года, от 27 февраля 1991 года, от 13 сентября 1990 года, от 14 апреля 1989 года, от 29 февраля 1988 года, от 31 января 1987 года, от 20 октября 1987 года, от 25 сентября 1987 года, от 24 сентября 1987 года, от 06 августа 1987 года, от 31 июля 1987 года, от 28 мая 1987 года, от 25 мая 1987 года, от 29 апреля 1987 года, от 01 апреля 1987 года, от 06 февраля 1987 года, от 22 сентября 1986 года, от 25 августа 1986 года, от 31 марта 1986 года, от 25 марта 1986 года, копию распоряжения от 01 января 1986 года, копию Устава ГП Селижаровский леспромхоз; копию постановления № 169, которые подтверждают, что деятельность ФИО1 в его организации была специфической и связана с трудными условиями труда. 

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.

22 октября 2019 года в Пенсионный фонд обратился ФИО1 с заявлением о выплате ему досрочной страховой пенсии по старости, предоставил пакет необходимых документов. По результатам их изучения было принято решение об отказе в установлении пенсии. Мотивом отказа в удовлетворении данного заявления послужило то, что у него отсутствует необходимая продолжительность трудового и специального стажа для назначения ему досрочного пенсионного обеспечения. Отказ обоснован п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В своем исковом заявлении истец указывает на требование о назначении ему досрочной пенсии по п. 7, хотя его право на назначение пенсии и по данному основанию также рассматривалось. Такое же основание было и по данному пункту – отсутствие необходимой продолжительности стажа. В его льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочного пенсионного обеспечения, не был включен период работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе. В страховой стаж ему не был включен этот период, поскольку отсутствовали надлежащим образом заверенные внесенные в трудовую книжку изменения (исправления). Они не были подтверждены соответствующим уполномоченным должностным лицом. Также не подтверждена льготная занятость истца, как по сведениям индивидуального персонифицированного учета, так и соответствующими документами. К такому рода документам относятся справки работодателей за соответствующий трудовой период в каком-либо учреждении, архивными данными. Этих документов нам предоставлено не было. В связи с этим было вынесено соответствующее решение. По пункту 7 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, которые работали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве. По пункту 2 стаж истца при его подсчете составил 5 лет 11 месяцев 17 дней. В разные периоды времени действовали разные нормативно-правовые документы в части реализации права людей на получение досрочной страховой пенсии. В частности, Списком № 2 было предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществляющим лесозаготовки. Списком были предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей. При этом основным условием было то, что работники были в полной мере заняты на промышленной лесозаготовке. Данный Список, утвержденный в 1956 году, действовал до 31 декабря 1991 года и определял порядок назначения пенсий именно в тот момент. С 01 января 1992 года подлежало применению Постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273. Данным Постановлением утверждался отдельно список работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 7. В частности, в этом списке фигурирует водитель автомобиля на вывозке леса. Рабочий период включается в льготный стаж по данному пункту только в том случае, если она происходила в едином технологическом процессе лесозаготовок со специально отведенными лесопунктами, участками и так далее, если организация не относилась ни к каким ведомствам и подчиненностям. Данные нормативные документы подлежат применению и до настоящего момента, это закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, Постановлением Правительства РФ № 665 в 2014 году «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено какие именно нормативно-правовые акты применяются и их действие во времени при реализации гражданами своих прав на назначение досрочного пенсионного обеспечения. Для досрочного пенсионного обеспечения по п. 2 предусмотрено право для лиц, которые выработали не менее половины предусмотренной продолжительности стажа. А это 6 лет и 3 месяца. При этом снижение возраста происходит на один год за каждые отработанные 2,5 года. Истцом по п. 2 выработан недостаточный период стажа. Даже в случае удовлетворения исковых требований и включении в трудовой стаж спорных периодов это не приведет к тому, что он получит данное право. Общего трудового стажа на момент его обращения в Фонд по-прежнему будет не хватать. По п. 7 продолжительность стажа должна составлять 10 лет 8 месяцев 21 день. Это с учетом периода службы в армии, который может быть включен в случае, если льготный период стажа был до или последовал после службы в рядах вооруженных сил по срочному призыву. Для получения льготного пенсионного обеспечения. На момент обращения у истца отсутствовала подтвержденная продолжительность льготного трудового стажа. Даже в случае удовлетворения исковых требований и включении в стаж спорных периодов, право на получение досрочного пенсионного обеспечения у ФИО1 все равно не наступит. При вынесении решения рассматривался период по 31 декабря 1991 года, поскольку изначально речь шла о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ. При даче ответа п. 7 не рассматривался. Однако, считает, что фактически эти два пункта рассматривались, но об этом не было отражено в решении. Возможно, эта была ошибка специалистов. Если бы они отразили это, то решение было бы более понятным. Оценивали полностью все документы. Для подтверждения права на получение досрочной пенсии является доказательство полной занятости работника в течение всего рабочего дня. Это означает, что работник должен вырабатывать полную норму без отвлечения на какие-либо иные работы, которые не связаны с досрочным пенсионным обеспечением, а также административные отпуска, периоды отстранения от работы. Это требование установлено в п. 4 Постановления Правительства № 516, утвержденного в 2002 году.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как установлено исследованными по делу доказательствами, ФИО1 22 октября 2019 года обратился в Государственное учреждение – Управление ПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Решением заместителя руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 62 от 05 ноября 2019 года в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ истцу отказано ввиду отсутствия требуемого страхового и специального стажа.

ФИО1 не был включен в страховой стаж период работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (лесхозе), поскольку запись о приеме на работу (13 января 1986 года) внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей на момент внесения записей, содержит не заверенное надлежащим образом исправление. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не был включен период работы с 13 января 1986 года по 31 декабря 1991 года в Селижаровском леспромхозе в должности водителя лесовоза, поскольку не представлена справка, уточняющая льготный характер работы. 

В соответствие со ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР (утв. Законом РСФСР от 09 декабря 1971 года), действовавшего на момент трудоустройства истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Как следует из Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны предъявлять администрации предприятия, учреждения, организации трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускается.

В силу положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее по тексту – Инструкция № 162), в трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о приеме на работу. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. В разделах «Сведения о работе», «Сведения о награждениях», «Сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается (п. 2.2, 2.3, 2.5, 2.9).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 АТ-IV № от 13 января 1986 года под порядковым номером 1 сделана запись о приеме его на работу 13 января 1986 года на должность водителя лесовоза в Селижаровский леспромхоз. 08 февраля 1993 года присвоена квалификация водителя автомобиля на вывозке леса (запись № 2). 10 марта 1993 года сделана запись о переименовании Селижаровского леспромхоза в Селижаровский лесхоз (запись № 3). 26 сентября 1994 года ФИО1 уволен по собственному желанию (запись № 4).

В указанной трудовой книжке в графе «Сведения о работе» в записи под номером 1 в графе 2 «год» имеется не заверенное исправление в виде обведения стержнем ручки цифры 9 в записи 1986, что явилось основанием, послужившим не включению в страховой стаж ФИО1 периода работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года.

Между тем, указанное обстоятельство - ненадлежащее оформление трудовой книжки, по мнению суда, не может служить основанием лишения истца права на социальное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Так, исходя из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

При этом, п. 2.3 Инструкции № 162 также возлагал обязанность по заполнению трудовых книжек на администрацию предприятия (работодателя).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление трудовой книжки истца является виной работодателя и не может служить основанием для лишения ФИО1 права на включение в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение, спорного периода работы, поскольку на истца не может быть возложена ответственность за неправильное ведение работодателем его (истца) трудовой книжки.

Отсутствие архивных документов также не может служить основанием для ограничения права истца на получение страховой пенсии в соответствии с результатами его труда и продолжительностью страхового стажа.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о включении указанного периода работы в общий страховой стаж подлежат удовлетворению.

Названный период работы истца в Селижаровском леспромхозе (лесхозе) (с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года) также не был включен представителем пенсионного органа в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования в указанной части, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет; и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01 января 2002 года до 01 января 2015 года Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия указанного Постановления действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII «Лесозаготовки» также предусматривал профессию шоферы лесовозных автомобилей.

Указанные Списки, в которые включена данная профессия, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.

Согласно указанному Постановлению Правительства РФ время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При этом указанным Списком № 2 необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не предусматривалась, как не предусматривалось и документальное подтверждение занятости промышленной заготовкой леса.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 01 октября 1991 года № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.п. 10-11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ Пенсионного фонда России № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Ответчиком не оспаривается факт работы истца в Селижаровском леспромхозе и Селижаровском лесхозе водителем лесовоза (автомобиля на вывозке леса).

Как указано ранее, ФИО1 принят на работу в Селижаровский леспромхоз 13 января 1986 года на должность водителя лесовоза. 08 февраля 1993 года ему присвоена квалификация водителя автомобиля на вывозке леса. 26 сентября 1994 года истец уволен по собственному желанию.

Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971 года № 6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том: числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.

Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 04 октября 1965 года № 731.

Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляют свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.

Основными задачами лесхозов, лесокомбинатов и леспромхозов являлись: всемерная интенсификация лесохозяйственного производства в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения во всех видах лесной продукции; уход за лесом, повышение производительности лесов, сохранение, восстановление и умножение лесных богатств; организация и осуществление работ по защитному лесоразведению на землях колхозов и совхозов; выполнение заданий государственного плана по лесохозяйственному и промышленному производству, капитальному строительству, заготовке лесных семян, выращиванию посадочного материала, созданию молодых насаждений, проведении рубок главного и промежуточного пользования, переработке древесины и лесных отходов, заготовке и переработке пищевых продуктов леса и др.; развитие и совершенствование производства товаров народного потребления и изделий производственного назначения для удовлетворения потребностей населения, колхозов, совхозов и других предприятий и организаций; непосредственное управление государственным лесным фондом на территории предприятия; организация и регулирование всех видов пользования лесом, охрана лесов и осуществление государственного надзора за рациональным использованием лесных ресурсов.

В соответствии с Общим положением о лесхозах Федеральной службы лесного хозяйства, утвержденным приказом Рослесхоза от 10 сентября 1993 года № 238 лесхозы обеспечивают выполнение лесохозяйственных мероприятий по лесопользованию, воспроизводству, охране и защите лесов, защитному лесоразведению, а также осуществляют иную деятельность, не противоречащую законодательству.

Согласно ГОСТ-17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка (обрезка) сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Из архивной справки администрации Селижаровского района Тверской области № 3304 от 12 декабря 2019 года следует, что Селижаровский леспромхоз был образован в 1931 году. В административно-хозяйственном отношении леспромхоз состоял из лесоучастков и лесопунктов, расположенных на территории района и работал на базе лесосырьевых ресурсов района. В задачи леспромхоза входило: выполнение плана заготовки и вывозки леса. На хранении в архивном отделе находятся документы постоянного хранения за 1947-1991 годы. Основную часть документов составляют приказы по основной деятельности, штатные расписания, производственные планы, отчеты, планы рубок, протоколы производственных совещаний, документы по строительству, документы профком, рационализаторские отношения, документы по организации соцсоревнования. На основании постановления главы администрации Селижаровского района № 169 от 05 июня 1992 года «О регистрации государственного предприятия Селижаровского леспромхоза» был зарегистрирован Устав государственного предприятия Селижаровского леспромхоза. На основании постановления главы администрации Селижаровского района № 207 от 11 июня 1998 года Селижаровский леспромхоз был преобразован в ОАО «Селижаровский леспромхоз». Арбитражный суд Тверской области 22 июля 2002 года принял решение о ликвидации и банкротстве Селижаровского леспромхоза. Документы Селижаровского леспромхоза по личному составу на хранение в архивный отдел администрации Селижаровского района не поступали.

Как усматривается из Устава ГП Селижаровского леспромхоза, утвержденного решением конференции трудового коллектива Селижаровского леспромхоза от 25 января 1992 года, предприятие осуществляет, в том числе заготовку, вывозку, переработку древесины.

Приказом Селижаровского леспромхоза № 302 от 22 сентября 1986 года установлен режим работы леспромхоза с 01 октября 1986 года с одним выходным днем, шестидневной рабочей неделей, продолжительностью рабочего дня 7 часов.

Согласно справке ОНД и ПР по Осташковскому, Селижаровскому, Пеновскому районам № 374 от 02 декабря 2019 года в результате пожара, происшедшего 03 апреля 2003 года по адресу: 

<

...>, уничтожен огнем архив и другая документация Селижаровского леспромхоза и ОРСА Леспромхоза.

Согласно сведениям администрации Селижаровского района Тверской области № 500 от 22 октября 2019 года документы Селижаровского леспромхоза и Селижаровского лесхоза по личному составу на хранение в архивный отдел администрации Селижаровского района не поступали. 

Отказывая истцу в досрочном назначении пенсии по старости, ответчиком не было принято во внимание, что Селижаровский леспромхоз (Селижаровский лесхоз) ликвидирован, вся его документация уничтожена в результате пожара, в связи с чем, истец лишен возможности представить соответствующие справки работодателя, при наличии трудовой книжки (основного документа), подтверждающей его занятость на соответствующих видах работ в данном предприятии.

В приказах о премировании, награждении почетными грамотами, ценными подарками имеются сведения о премировании (награждении) работников Селижаровского леспромхоза, добившихся наивысших показателей в труде, а именно: лесников, лесничих, инженеров, водителей лесовозов, в том числе истца, водителей хоз.машин, автокрана, экскаваторщиков, мотористов, мастеров, вальщиков леса, трактористов, заправщиков, станочников, плотников, столяров, сварщиков, раскряжевщика (приказ № 246 от 04 октября 1991 года; № 119 от 29 апреля 1991 года; № 85 от 27 марта 1991 года; № 60 от 27 февраля 1991 года; № 209 от 13 сентября 1990 года; № 37 от 29 февраля 1988 года; № 150 от 29 апреля 1987 года).

Согласно приказу № 194 от 28 мая 1987 года все бригады (лесозаготовительные, обрабатывающие, лесопиления, погрузки, раскряжевки, а также экипажи на вывозке леса) переведены на внутрихозяйственный расчет. Для хоз.расчетных бригад введены единые наряды, а для экипажей на вывозке – план-отчет.

О работе истца в тяжелых дорожных условиях свидетельствуют сведения, содержащиеся в приказах №375 от 31 октября 1987 года; № 365 от 20 октября 1987 года; № 347 от 25 сентября 1987 года; № 345 от 24 сентября 1987 года; № 289 от 06 августа 1987 года; № 110 от 01 апреля 1987 года; № 25 от 06 февраля 1987 года; от 25 августа 1986 года; № 141 от 31 марта 1986 года.

Данные и иные обстоятельства в судебном заседании подтвердили допрошенные свидетели.

Так, свидетель Свидетель №1 пояснил, что работал в Селижаровском леспромхозе с 1984 года, истец с 1986 года работал там же в должности водителя лесовоза. С 1987 года они с ним работали вместе на лесовозе, вывозили древесину с делянок – лесных участков. Готовили эту древесину специализированные бригады, которые тоже относились к леспромхозу. Лесные участки были в д. Шуваево, д. Дружные горки, Селижаровский лесоучасток, д. Песочни, д. Устье, также были лесничества – они сажали лес, ухаживали за ним, охраняли, насаждения, делали впоследствии рубки. Они этот лес вывозили с делянок до складов нижних и верхних (на верхние склады вывозили в начале весны, когда начинал таять снег), разгружались. На нижних складах лес сгружали, а затем он подвергался переработке и реализации. Заготовкой древесины на территории Селижаровского района занимался Селижаровский леспромхоз, никаких иных организаций, способных и имеющих право этим заниматься, в те времена не существовало. Работали круглосуточно в две смены, делили сутки на 12 часов с напарником (один менял другого) и работали на одну путевку. Машину круглые сутки не глушили, чтобы не заводить и долго не прогревать, не терять время. Работали в условиях крайнего бездорожья. Когда лесовозы застревали в лесу, вызывали специальные буксиры, которые их вытаскивали. Изначально он работал на УРАЛ 375, затем УРАЛ 342 - это специализированная техника для вывоза леса. Она предназначена только для вывоза древесины. ФИО1 работал на аналогичной технике. Работал совместно с истцом в одном структурном подразделении - автодорожный цех Селижаровского леспромхоза, но в разных экипажах. При работе использовалось 12 лесовозов. На машину выделялось по 2 человека экипажа. В состав Селижаровского леспромхоза также входили лесничества, лесозаготовители. Им давалась путевка, и они ехали на определенную обозначенную делянку, грузили и вывозили лес. Когда лес заканчивался, переезжали на другой участок. Лесозаготовительные бригады работали на разных участках, в разных населенных пунктах, но состояли все в Селижаровском леспромхозе. В бригаде заготовителей был мастер, вальщик, помощник вальщика, сучкорубы, два тракториста. Они готовили лес, вальщик помогал валить, сучкорубы, соответственно, обрубали ветки, тракторист штабелевал. По окончании вырубки и вывоза леса, делянка очищалась, перепахивалась, высаживались новые молодые насаждения, а бригада переезжала на другое место. При этом использовались пилы, валочные машины, безчокерные трелевочники, сучкорезка. Ремонт лесовозов в основном осуществляли сами водители на месте. Но в случае сложных поломок ремонт производился в гараже. Система оплаты труда была сдельная. За время общей трудовой деятельности с ФИО1, его (ФИО1) от выполнения его трудовых обязанностей не отстраняли, не привлекали к какой-либо иной работе. Истец не отлучался когда-либо от рабочего процесса, простоев не было, от работы его не отстраняли.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что работал в леспромхозе с 1977 года по 1996 год. Истец работал водителем лесовоза. Он (свидетель) начинал работать лесничим, потом стал начальником участка и мастером лесозаготовок. Они заготавливали лес на делянках, складывали его в штабеля, а функция ФИО1 была этот лес вывозить на верхние склады (промежуточные), на нижние склады, где в свою очередь происходила раскряжевка и погрузка потребителям. Работали водители обычно в две смены экипажами по два человека. В зимнее время машины не глушились. В распутицу лес они вывозили с верхних промежуточных складов на нижние. Уволился истец в 1994 году. ФИО1 осуществлял свои трудовые функции на специализированной лесовозной технике повышенной проходимости для вывоза хлыстов. Кто-либо иной, помимо Селижаровского леспромхоза, в то время не занимался подобного рода процессом по заготовке и вывозу леса. Селижаровский леспромхоз осуществлял единый технологический процесс по лесозаготовкам. В леспромхозе были различные подразделения, которые занимались разными функциями. Начиналось все с отвода делянки, выписки лесорубочного билета, далее шла подготовка делянки, сам валочный процесс, сбор поваленных деревьев в штабеля, погрузка их на лесовозы и последующий их вывоз на склады, последующая раскряжевка, вывоз потребителям. Истца в период его трудовой деятельности не привлекали к иным работам. Периодов длительной болезни, отстранения его от работы по каким-либо причинам не было. В структуру леспромхоза входило 9 лесничеств – Сибирское, Новоселковское, Дружногорское, Шуваевское, Песочинское, Березукское, Красногорское, Волжское. Были лесоучастки. Отличие от лесничеств заключалось в объеме штата. В лесничествах находились только лесники, помощники лесников, мастера участков. Они занимались охраной леса, уходом, отводом участков (делянок), их рубкой. А лесоучастки занимались именно сплошной вырубкой леса. Также в состав входили склады нижние (где производилась раскряжевка на сантименты), автодорожный цех, где и работал истец. АДЦ в свой состав включал всех водителей Селижаровского леспромхоза. На момент работы истца использовались УРАЛы 375, а потом дизельные, часть 131ых было. Их общее количество менялось и было от 12 до 16 штук. Водители сами ремонтировали лесовозы. Помогали им токаря, слесаря, сварщики. Была выездная бригада техпомощи в случае поломок в лесу. 

Свидетель Свидетель №3 суду пояснил, что с 1979 года работал в Селижаровском леспромхозе. ФИО1 работал там же с 1986 года. Они с ним трудились в одном экипаже. Это было в период с 1985 года по 1991 год. Им выдавалась путевка на квартал, они ехали на место, погрузчиком производилась погрузка леса на лесовоз, они его вывозили. Ездили на специализированной технике для перевозки древесины повышенной проходимости. Двигались по труднопроходимым дорогам. Работали по 12 часов. Зимой машину вообще не глушили. Обязанность по выработке была 1200 кубов. Все, что делалось свыше данного норматива – премировалось отдельно. Они старались всегда вырабатывать норму, вне зависимости от всякого рода непредвиденных случаев. Специфика работы была достаточно сложной и тяжелой, но должность являлась высокооплачиваемой. Всем технологическим процессом занимался Селижаровский леспромхоз. Никаких иных сторонних коммерческих организаций тогда не было. Не было также и моментов, когда ФИО1 отстраняли от выполнения его непосредственных трудовых обязанностей. Ни к каким иным работам их никогда не привлекали и не направляли. Заканчивалась вырубка леса, они занимались ремонтом машины. Нарушений трудовой дисциплины со стороны истца никогда не было. 

Показания свидетелей согласуются с материалами дела, подтверждающими занятость ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовки, записями о работе истца в трудовой книжке, поэтому суд признает их достоверными.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 2, 18 Конституции РФ) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Вместе с тем, в случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ).

Анализируя представленные суду доказательства, Положения о леспромхозах 1929 и 1971 г.г., суд приходит к выводу, что Селижаровский леспромхоз (лесхоз) являлся предприятием лесного хозяйства, предметом деятельности которых являлась заготовка, вывозка, комплексная переработка древесины, включающая валку леса, обрезку сучьев и верхушек деревьев, трелевка и складирование древесины на верхних складах, перевозка древесины на нижние склады и ее поставка на промышленные нужды. В спорные периоды работы выполнялись ФИО1 в полном объеме, без сокращения рабочего времени и рабочей недели, за что производились соответствующие доплаты (доказательств обратного суду не представлено).

Таким образом, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, направлений деятельности организаций, в которой работал ФИО1, суд считает установленным, что условия и характер работы истца в должности водителя лесовоза тождественны условиям и характеру работы должности шофера лесовозных автомобилей, поименованной в разделе ХХII «Лесозаготовки» подразделе «Заготовка и сплав леса» «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. А наименование профессии, указанной в трудовой книжке истца – водитель автомобиля на вывозке леса соответствует наименованию профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

При таком положении, суд полагает доказанной занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в периоды с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (с 10 марта 1993 года в Селижаровском лесхозе) в должности водителя лесовоза с 13 января 1986 года по 07 февраля 1993 года и в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 08 февраля 1993 года по 26 сентября 1994 года, что составляет 08 лет 08 месяцев 13 дней.

Исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения испрашиваемых периодов работы истца в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отсутствие справки, уточняющей льготный характер трудовой деятельности истца в указанные периоды, в связи с несохранностью архивов по объективным причинам, не могут являться достаточным основанием для отказа в реализации права истца на пенсионное обеспечение.

ФИО1 также ставит вопрос о включении в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР продолжительностью 2 года 0 месяцев 8 дней.

Как следует из военного билета МН №, истец был призван в ряды вооруженных сил Советской армии 15 ноября 1983 года, откуда уволен в запас 22 ноября 1985 года.

После окончания военной службы по призыву ФИО1 был трудоустроен с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (лесхозе) в должности водителя лесовоза (автомобиля на вывозке леса).

Согласно пп. «к» п. 109 Положения Совета Министерств СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» в спорный период, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16 Положения) периоды, указанные в пп. «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и «л» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии, правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, суд приходит к выводу, что вышеназванный период службы в армии истца подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Вместе с тем, разрешая исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд не находит оснований для их удовлетворения, в связи со следующими обстоятельствами.

Период работы истца, имевший место до 01 января 1992 года, подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который применяется при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; период работы ФИО1 после 01 января 1992 года подлежит включению в специальный стаж по Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, который применяется при назначении досрочной пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 2,3 указанных Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2); работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пп. 7); суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления: к периодам работ, указанных в пп. 2 - периодов работ, указанных в пп. 7 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Пункт 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уменьшение пенсионного возраста не предусматривает.

Суммируя периоды работы ФИО1, суд учитывает, что при включении истцу периода работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (лесхозе) (продолжительностью 8 лет 8 месяцев 13 дней), а также периода военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 15 ноября 1983 года по 22 ноября 1985 года (продолжительностью 2 года 0 месяцев 8 дней) его специальный стаж составит 10 лет 8 месяцев 21 день, то есть менее требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Суд не входит в обсуждение наличия оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе с учетом снижения возраста, поскольку таких требований истцом не заявлялось.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также и расходы на оплату услуг представителей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная ко взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Факт несения истцом расходов по оплате услуг представителя подтвержден квитанцией № 0212П от 02 декабря 2019 года на сумму 22 000 рублей.

При рассмотрении требований о взыскании судебных расходов и определении размера расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание категорию спора, сложившуюся судебную практику по аналогичным делам, вид и объем выполненной представителем истца работы при подготовке иска и представлении интересов ФИО1 в суде, в том числе по формированию правовой позиции доверителя, количество судебных заседаний, в которых представитель истца принимал участие, необходимость выезда для этого в другой населенный пункт, а также частичное удовлетворение заявленных требований и возражения представителя ответчика, с учетом разумности, справедливости приходит к выводу о частичном возмещении истцу расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в суд, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить в общий страховой стаж и специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 13 января 1986 года по 26 сентября 1994 года в Селижаровском леспромхозе (с 10 марта 1993 года в Селижаровском лесхозе) в должности водителя лесовоза с 13 января 1986 года по 07 февраля 1993 года и в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 08 февраля 1993 года по 26 сентября 1994 года – 8 лет 8 месяцев 13 дней.

Включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 15 ноября 1983 года по 22 ноября 1985 года продолжительностью 2 года 0 месяцев 8 дней.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и оплатой услуг представителя в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Филатова

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись А.В. Филатова

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-96/2020 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Зам. председателя суда Е.Ю. Арсеньева