Дело № 2а-3675/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г.Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Деуленко В.И.

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... ФИО3, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... о признании постановления незаконным, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя ФИО4, обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований просил: признать незаконным постановление без номера от *** врио начальника ФКУ ИК- УФСИН России по ... о переводе ФИО1 в помещение камерного типа сроком на 4 месяца по факту нарушений установленного порядка отбывания ***; признать незаконным действия администрации ФКУ ИК- УФСИН России по ... при переводе ФИО1 в помещение камерного типа по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания ***; признать незаконным действие начальника ФКУ ИК- УФСИН России по ... об отказе в выдаче за счет собственных средств, имеющихся на счете ФИО1 копий всех постановлений администрации о наложении дисциплинарных взысканий начиная с *** года, а также по каждому из нарушений рапорты, объяснения осужденного, объяснения свидетелей и заключения врача при водворении в ШИЗО и ПКТ. В обоснование требований указал, что постановлением начальника ФКУ ИК- УФСИН РФ по АК от *** ФИО1 был переведен в помещение камерного типа сроком на 4 месяца. Данное взыскание применено за то, что *** он находясь на прогулке на территории ФКУ ИК- УФСИН России по ... был без куртки х/б. Постановление считает незаконным, поскольку никакие нормы права он не нарушал. *** находясь на прогулке, с целю получения солнечных ванн он снял с себя куртку и повесил ее на руку. Прогулка предназначена для доступа к солнечному свету. Форма одежды установленного образца изготовлена из плотной ткани, которая препятствует попаданию солнечного света на кожу. Нет указания в законе на то, что осужденные должны находиться постоянно в полном комплекте одежды, не имеют право снять с себя головной убор или куртку. Каждый человек имеет право получать солнце-терапию, каким-либо законом данное право у осужденных не изъято. На замечание сотрудника ФКУ ИК- УФСИН России по ... ФИО1 объяснил, что принимал солнечные ванны. Был нарушен порядок вынесения постановления о наложении дисциплинарного взыскания, процедура перевода в помещение камерного типа. Данные ФИО1 объяснения не были приняты и приобщены к материалам; при вынесении постановления о применении мер взыскания не были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, его предыдущее поведение, налагаемое взыскание не соответствует тяжести и характеру нарушения; не производился медицинский осмотр при переводе в помещение камерного типа. Тем самым были нарушены права ФИО1, гарантированные ст. ст. 17, 19, 55 Конституции РФ, ст. 10 УИК. *** ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении ему за его счет копий постановлений о наложении дисциплинарных взысканий в отношении него начиная с *** года, а также по каждому нарушению рапорты, объяснения осужденного и свидетелей, заключения врача при водворении в ШИЗО и ПКТ. *** начальником ФКУ ИК УФСИН России по ... ФИО2 был дан ответ в котором указано, что в предоставлении копий документов ему отказано, так как личное дело является основным учетным документом на осужденного и имеет гриф ограниченного распространения. Данные действия начальника ФКУ ИК- УФСИН России по ... нарушают права осужденного, предусмотренные п. 110 Приказа № 295 от 16.12.2016, где предусмотрены дополнительные услуги, оказываемые по инициативе осужденных, и оплачиваемых за их счет, к которым также относится копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах осужденных. 

Административный истец в судебном заседании присутствовал, доводы и требования административного иска поддержал в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административные ответчики – начальник ФКУ ИК УФСИН России по ... ФИО2, врио начальника ФКУ ИК- УФСИН России по ... ФИО3 в судебном заседании отсутствовали, извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК- УФСИН России по ... – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. 

С учетом положений ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Исходя из части 1 статьи 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с частью 6 статьи 11 УИК РФ, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влечет установленную законом ответственность.

Порядок привлечения осужденного к ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115 - 118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. №295

Указанные правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. В соответствии с пунктом 3 нарушение указанных Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 осужден *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК- УФСИН России по ... для отбывания наказания ***. 

Согласно справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за нарушение установленного порядка отбывания наказания меры взыскания к ФИО1 применялись 29 раз.

Постановлением начальника ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю от *** за нарушение установленного порядка отбывания наказания гл.3 п.16 ПВР ИУ, выразившееся в том, что *** в 09:46, находился в изолированном участке отряда (строгие условия содержания) с нарушением формы одежды, а именно без костюма х/б установленного образца (в спортивных штанах и с голым торсом). Получить костюм *** отказался. Нарушение выявлено капитаном вн. службы Г., прапорщиком вн. службы В. 

За нарушение установленного порядка отбывания наказания ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 4 месяца. 

Согласно пункту «в» части 1 статьи 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, могут применяться меры взыскания, в числе которых перевод осужденных в помещения камерного типа на срок до 6 месяцев. 

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен статьей 117 УИК РФ.

В силу части 1 статьи 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. 

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (часть 4 статьи 117 УИК РФ).

Согласно статье 119 УИК РФ, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2 статьи 117 УИК РФ).

Согласно акту от ***, составленному начальником отряда Г. совместно с инспекторами А., Б., ФИО1 отказался от написания заявления на получение вещевого довольствия и получения костюма х/б установленного образца. Дата выдачи костюма подошла в *** года согласно карточке обеспечения предметами вещевого довольствия. Рапортом от *** инспектор В. доложил врио начальника ФКУ ИК УФСИН России по ... ФИО3 о данном факте.

Из рапорта начальника отряда Г. от *** следует, что *** в 09:46 им было выявлено, что осужденный ФИО1 допустил нарушение гл.3 п.16 ПВР ИУ, а именно: находился в изолированном участке отряда (строгие условия) с нарушением формы одежды, а именно – без костюма х/б установленного образца (в спортивных штанах и голым торсом). От получения костюма х/б установленного образца ФИО1 *** отказался. Во время беседы ФИО1 нарушение признал, от дачи письменного объяснения отказался. 

В акте от *** за подписями Г., В., Д. подтверждается факт того, что ФИО1 предлагалось дать объяснение по факту нарушений им *** гл. 3 п. 16 ПВР ИУ - находился в изолированном участке отряда (строгие условия) с нарушением формы одежды, а именно – без костюма х/б установленного образца (в спортивных штанах и голым торсом). Однако ФИО1 отказался дать письменные объяснения из-за нежелания писать. 

За совершение указанного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК- УФСИН России по ... от *** ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 4 месяца. 

С постановлением о переводе в помещение камерного типа ФИО1 ознакомлен ***, что подтверждается его личной подписью в указанном постановлении. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 был переведен в помещение камерного типа после проведения медицинского осмотра, произведенного *** в 14-05 Е. На момент осмотра по состоянию здоровья ФИО1 мог находиться в помещении камерного типа, что подтверждается медицинским заключением, содержащимся на оборотной стороне постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор. Также факт проведения медицинского осмотра подтверждается предоставленной копией медицинской карты ФИО1

Административным истцом и его представителем не представлено доказательств наличия со стороны сотрудников исправительного учреждения какого-либо предвзятого отношения к административному истцу. Оснований не доверять информации, указанной в рапортах сотрудников, в составленных ими актах, не имеется.

Факт того, что ФИО1 находился на улице без костюма х/б установленного образца стороной истца не оспаривался. К тому же, как следует из рапорта от *** начальника отряда Г., в ходе проведения беседы по факту нарушения порядка отбывания наказания, ФИО1 вину в совершении нарушения признал.

Оценив предоставленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что порядок применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания соблюден - установлен факт проступка, составлен акт об отказе заявителя от дачи объяснений по поводу совершенных действий, взыскание наложено в установленные сроки, вид взыскания определен с учетом обстоятельств совершенного, личности осужденного и его поведения, постановление принято уполномоченным лицом, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, при водворении в изолятор получено заключение медицинского работника о возможности нахождения в изоляторе по состоянию здоровья в связи с чем отсутствуют основания для признания оспариваемого постановления незаконными и его отмены.

Доводы административного истца и его представителя о нарушении порядка привлечения к дисциплинарной ответственности не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. 

Актом от *** за подписями Г., В., Д. подтверждается факт того, что ФИО1 предлагалось дать объяснение по факту нарушения им *** формы одежды, однако ФИО1 отказался дать письменные объяснения из-за нежелания писать. Тем самым опровергаются доводы административного истца о том, что его объяснения не были приняты и приобщены к материалу.

Согласно пункту 4 статьи 82 УИК РФ, администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливают обязанность осужденного носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, которая служит обеспечению требований режима.

В соответствии с пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от *** N 295, осужденные обязаны, в том числе, носить одежду установленного образца носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение N 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника.

Приказом начальника ФКУ ИК УФСИН России по ... от *** утверждено четыре образца ношения формы одежды для осужденных. Форма одежды №1-3 доводится осужденным ежедневно ДПНК посредством громкоговорящей связи после подъема осужденных первой смены. В зависимости от погодных условий без учета времени года, допускается ношение свитера трикотажного под курткой костюма хлопчатобумажного.

Тем самым ношение специализированной одежды и соблюдение формы ее ношения является обязанностью осужденного как условие соблюдение режима и порядка отбывания наказания. Самостоятельное изменение формы одежды, в том числе с целью получения доступа к источнику солнечного света, осужденными не допускается. 

В связи с чем, доводы истца о том, что он снял куртку х/б установленного образца с целью получения доступа к солнцу и это является реализацией его конституционных прав, являются несостоятельными.

Нарушение конституционных прав истца на доступ к солнцу режимом отбывания наказания не является предметом рассмотрения настоящего административного дела и не может быть рассмотрено в рамках рассматриваемого административного искового заявления.

В связи с указанным не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным постановления от *** врио начальника ФКУ ИК- УФСИН России по ... о переводе ФИО1 в помещение камерного типа сроком на 4 месяца, о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК- УФСИН России по ... при переводе ФИО1 в помещение камерного типа по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Также судом установлено, что *** от представителя ФИО1 поступило заявление о предоставлении копий документов о привлечении его к дисциплинарной ответственности с 2010 года за счет денежных средств, находящихся на лицевом счете ФИО1

Ответами от *** представителю ФИО1 – ФИО4 дан ответ о том, что запрошенные копии документов не могут быть предоставлены в связи с тем, что запрашиваемая информация относится к информации с ограниченным доступом.

Согласно статье 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации органы государственной власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Из статей 71 (пункты "в", "о") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации следует, что в уголовном процессе право каждого на получение информации, корреспондирующее названной обязанности органов государственной власти, регулируется уголовно-процессуальным законодательством и что федеральный законодатель вправе конкретизировать содержание и установить правовые механизмы, условия и порядок его реализации, не допуская при этом искажения существа, самой сути данного права и введения таких его ограничений, которые противоречили бы конституционно значимым целям.

В силу статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Конституция Российской Федерации предусматривает - исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов - разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию. При этом согласно ее статье 55 (часть 3) данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом, а законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 18 февраля 2000 г. № 3-П, ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральным законом, устанавливающим специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием, в том числе наличием в ней данных, составляющих государственную тайну, конфиденциальных сведений, связанных с частной жизнью, со служебной, коммерческой, профессиональной, изобретательской деятельностью.

В соответствии с частью 2 статьи 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 УИК РФ, предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Перечень документов, подлежащих вручению осужденному, а также право на получение им соответствующей информации установлены нормами Уголовного процессуального кодекса РФ, а также ст. 12 УИК РФ, которыми право указанного лица на получение каких-либо документов из личных дел не предусмотрено.

Таким образом, права осужденных, связанные с получением информации фактически ограничены указанным федеральным законом.

Согласно пункту 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188, к сведениям конфиденциального характера относятся служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.08.2007 № 161-дсп утверждена Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.

Согласно пункту 23 вышеназванной Инструкции, основным учетным документом на осужденного является его личное дело, которое имеет гриф ограниченного распространения «для служебного пользования».

Согласно параграфам 36 - 37 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных учреждений, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от 15.08.2007 № 161-дсп, спецотделом колонии личные дела на осужденных направляются по запросам прокуратуры и суда. По просьбам других органов и учреждений личные дела могут быть высланы службой спецучета с разрешения территориального органа уголовно-исполнительной системы. При необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23.06.2005 года № 94-ДСП утверждена Инструкция о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2010 г. по делу № ГКПИ10-256, указано, что Инструкция является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, содержащим сведения конфиденциального характера,

Согласно п. п. 46, 47 Инструкции, высылать личные дела лиц, находящихся под стражей в другие учреждения и органы, а также высылать либо выдавать физическим или юридическим лицам запрещается. Начальник следственного изолятора может высылать по запросам заверенные копии документов, содержащиеся в личных делах подозреваемых, обвиняемых, осужденных в суды, органы прокуратуры, информационные центры, в территориальный орган ФСИН России. Ознакомление осужденного с содержанием имеющихся в личном деле документов предусмотрено путем прочтения их ему вслух. По просьбе осужденного ему разрешено делать выписки из этих документов под контролем работников спецотдела.

В указанной инструкции установлен порядок ознакомления осужденного с документами, находящимися в личном деле, но не с самим личным делом.

Данное положение обусловлено тем, что ряд документов содержащихся в личном деле осужденного представляют собой служебную тайну, направлено на обеспечение благоприятной обстановки в исправительных учреждениях между заключенными, на охрану прав и законных интересов работников учреждений, которых нельзя отнести к должностным лицам.

Выдача копий документов из личного дела указанной инструкцией не предусмотрена.

Пунктом 37 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.08.2007 № 161-дсп, предусмотрено право осужденного на ознакомление только с отдельными документами, находящимися в материалах личного дела (копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик), при этом, предоставление личного дела осужденному для ознакомления в полном объеме нормативными актами не предусмотрено. 

Данное положение обусловлено тем, что ряд документов, содержащихся в личном деле осужденного, представляют собой служебную тайну в силу пункта 23 вышеназванной Инструкции в системной взаимосвязи его с пунктом 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1997 № 188. Соответственно, ознакомление осужденного или его представителя с материалами личного дела возможно в той части, которая не отнесена законом к сведениям ограниченного характера (копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик).

Между тем, с заявлением об ознакомлении или предоставлении копий конкретных документов, необходимых для представительства интересов осужденных, заявитель не обращался.

Относительно доводов административного истца о том, что ему незаконно отказано в ознакомлении с постановлениями о наложении дисциплинарных взысканий, то они не обоснованы.

Из материалов личного дела осужденного ФИО1 следует, что за время отбывания им наказания в исправительных учреждениях к нему неоднократно применялись меры дисциплинарного взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Постановления о применении мер дисциплинарного взыскания объявлялись осужденному, имеются подписи от имени осужденного ФИО1 об ознакомлении с постановлениями о наложении дисциплинарного взыскания.

Вопреки доводам административного иска, оспариваемые действия должностного лица по отказу в предоставлении заявителю для ознакомления материалов личного дела, осужденного и копий испрашиваемых документов, не противоречат вышеприведенным положениям законодательства.

Изложенное, свидетельствует о необоснованности заявленных требований и влечет отказ в их удовлетворении в полном объеме, поскольку совокупность представленных суду доказательств не подтверждает, что оспариваемые действия нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

В целом доводы иска в данной части направлены на неправильное толкование норм материального права, что не может служить основанием к признанию действий незаконными.

При установленных обстоятельствах заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... ФИО2, временно исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... ФИО3, Федеральному казенному учреждению Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ... о признании постановления незаконным, признании действий незаконными, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: В.И. Деуленко