Дело №

УИД: 91RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2

Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя ответчика адвоката ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, ФИО4 о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном виде, признании права собственности, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города ФИО2 Республики ФИО2, ФИО4, в котором просит сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в перепланированном и реконструированном виде; признать за ним право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственниками ? доли жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> из которых ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, выданного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО7, и ? доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, выданного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО8 Сособственником спорного жилого дома является ФИО4 в порядке наследования по закону. В состав жилого 

<

адрес> входит жилой дом литер «

<

адрес> с пристройкой литер «а», общей площадью 

<

данные изъяты>.м. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 с заявлением о регистрации права собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное домовладение, однако регистрационные действия были приостановлены в связи с тем, что по данным последней инвентаризации в жилом доме имеются самовольные реконструкция и перепланировка. Постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГда № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с местоположением: 

<

адрес> На основании утвержденной схемы истцом был заказан межевой план земельного участка, который поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, а также на указанный земельный участок зарегистрировано право муниципальной собственности за Муниципальным образованием городской округ ФИО2 Республики ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 и ним был заключен договор аренды земельного участка №. В целях оформления технического плана на жилой дом в перепланированном и реконструированном виде он обратился к кадастровому инженеру. Однако, без согласия сособственника ФИО4 оформить технический план не представляется возможным. При этом, ДД.ММ.ГГГГ года по месту нахождения данной недвижимости не появлялась, на связь не выходит. ДД.ММ.ГГГГ, с целью согласования произведенной реконструкции и перепланировки споро домовладения он обратился в Администрацию города ФИО2 Республики ФИО2 с соответствующим заявлением, на что был получен ответ, согласно которому действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства жилых помещений, ему было рекомендовано обратиться в суд. 

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просил исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель адвокат ФИО9, назначенный определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и действующий на основании ордера, в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда. 

Ответчик Администрация города ФИО2 Республики ФИО2 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель ФИО10, действующая на основании доверенности, подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города ФИО2 Республики ФИО2. 

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. 

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав представителя ответчика ФИО4 – адвоката ФИО9, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторой ФИО7, и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО8, является собственником ? доли жилого дом с надворными строениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который в целом состоял из: жилого дома литер 

<

данные изъяты>

По сведениям Филиала Государственного унитарного предприятия Республики ФИО2 «ФИО2 БТИ» в городе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеются сведения о регистрации право собственности за ФИО1 (

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла (свидетельство о смерти серии № №, выданное 

<

данные изъяты>

ФИО1 при жизни являлась собственником ? доли жилого дом с надворными строениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО7 

<

данные изъяты>). 

Как следует из материалов наследственного дела №, в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обратились дети наследодателя ФИО3 и ФИО4 

<

данные изъяты>). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное государственным нотариусом Первой Феодосийской государственной нотариальной конторы ФИО8, на ? доли жилого дом с надворными строениями, расположенного по адресу

<

адрес>

Наследнику ФИО4 свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на ? доли жилого дом с надворными строениями, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не выдавалось. 

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№, право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты>

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на 

<

данные изъяты>

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты>

Постановлением администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением: 

<

адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с расположением: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного в территориальной зоне 

<

данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города ФИО2 Республики ФИО2 и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №, сроком на 

<

данные изъяты>

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№, право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО2 (л.д №).

Согласно техническому паспорту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ Коммунальным предприятием «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации», жилой дом, расположенный по адресу: ФИО2, г. ФИО2, 

<

адрес> состоял из: жилого дома литер 

<

данные изъяты>

Как следует из ответа Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО3 по вопросу согласования самовольно выполненных перепланировки и переоборудования домовладения по адресу: 

<

адрес> заявителю было сообщено, что согласно законодательству Республики ФИО2, Администрация не располагает разрешительными или согласовательными полномочиями по приемке (вводу) в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе жилых объектов, при самовольно выполненном строительстве, реконструкции. Также у Администрации отсутствуют полномочия по согласованию самовольной перепланировки, переустройству помещений в многоквартирном доме. Рекомендовано рассмотреть возможность сохранения жилого дома в реконструированном виде в судебном порядке (л.д№). 

На основании ходатайства представителя истца ФИО12 определением Феодосийского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу была назначена строительно-техническая экспертиза. 

Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Крымская экспертная служба» ФИО11, согласно основным понятиям Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, Постановления № Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ремонтно-строительные работы, выполненные в жилом доме литер «

<

адрес>

- по расширению объекта капитального строительства – возведению пристройки к жилому дому литер «

<

данные изъяты>» относится к реконструкции; 

- по прокладке газо-, водоподводящих и водоотводящих трубопроводов, устройству санузла, установке сантехнических, газовых и бытовых приборов относятся к переоборудованию;

- по демонтажу оконного блока и устройству дверного проёма в стене между жилым домом литер «А» и возведенного пристройкой относятся к перепланировке. 

На основании части 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации на вышеуказанные ремонтно-строительные работы выдача разрешения не требуется. 

Выполненные ремонтно-строительные работы в жилом доме литер «

<

адрес>, не противоречат разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером № – для индивидуального жилищного строительства, и соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических норм и правилам предъявляемым к жилому. Следовательно, ремонтно-строительные работы по реконструкции, переоборудованию и перепланировке жилого дома литер «А», расположенного по адресу: 

<

адрес> не являются самовольными. 

В соответствии с законодательством Российской Федерации установленные изменения объекта капитального строительства - реконструкция жилого дома литер «

<

адрес>» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО2, г. ФИО2, пгт. Приморский, 

<

адрес>, должны пройти государственную регистрацию. 

Изменений, связанных с реконструкцией, переоборудованием или перепланированием строений: летней кухни литер 

<

данные изъяты>. 

Проведенными исследованиями установлено, что реконструированный жилой дом литер 

<

данные изъяты> с пристройками, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует следующим нормам и правилам, предъявляемым к жилым: градостроительным - в величине площади земельного участка; в отступах от жилого дома до границ земельного участка; в расстоянии от окон жилых помещений (комнат) до стен соседних домов и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках; в количестве этажей; в высоте здания; в проценте застройки в границах земельного участков коэффициенте плотности застройки; строительным - по объёмно-планировочным и конструктивным решениям; в наличии внутридомового инженерного оборудования; в энергосбережении ограждающих конструкций; противопожарным - в наличии подъездных путей и доступа личного состава пожарных подразделений к зданиям; в величине противопожарных расстояний (разрывы) между исследуемым жилым домом и жилыми домами, расположенными на смежных земельных участках; в наличии эвакуационных выходов из жилого дома непосредственно наружу; санитарно-эпидемиологическим - в обеспеченности естественным и искусственным освещением; в наличии систем холодного водоснабжения и водоотведения; в наличии газоснабжения и отопления для обеспечения в помещениях температуры внутреннего воздуха в пределах, установленных ГОСТ, в отопительный период; в наличии вентиляции для обеспечения качества воздуха и параметров микроклимата в пределах норм.

Проведенными натурными исследованиями и геодезической съемкой, выполненной на местности, установлено, что одноэтажный жилой дом литер «

<

данные изъяты>, границы земельного участка не пересекают и не выходят за границы земельного участка. 

Реконструированный жилой дом литер «А» с пристройками, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

Как следует из исследовательской части заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, на дату исследования общая площадь жилого дома литер «

<

данные изъяты>

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующей возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец осуществил реконструкцию жилого дома литер «А» с пристройками, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, схема расположения которого утверждена постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и передан в пользование истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. 

В силу пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее – требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (часть 1.1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе в случае, указанном в части 11 статьи 52 настоящего Кодекса; 4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; 4.3) строительства, реконструкции посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом; 4.4) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно; 4.5) размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Частью 1 статьи 31 Закона Республики ФИО2 №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах местного самоуправления в ФИО2» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики ФИО2.

Уставом муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2 предусмотрено, что администрация муниципального образования городской округ ФИО2 в области использования земли и охраны природы осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, установленном городским советом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

При рассмотрении дела судом установлено, что постановлением Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с местоположением: 

<

адрес>, данный земельный участок передан истцу в пользование 

<

данные изъяты> доли) на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выводам заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Крымская экспертная служба» ФИО11 выполненные ремонтно-строительные работы в жилом доме литер «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес> противоречат разрешённому использованию земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических норм и правилам предъявляемым к жилому дому, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены, возражения по существу спора суду не представлены. Доказательств, свидетельствующих о невозможности сохранения квартиры в реконструированном виде не представлено и при рассмотрении дела не добыто, а также судом не установлено обстоятельств, с которыми закон связывает невозможность сохранения спорной квартиры в реконструированном виде.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что выполненные ремонтно-строительные работы в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, не противоречат разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно- эпидемиологических норм и правилам предъявляемым к жилому дому, находится в пределах границ земельного участка площадью 790 кв.м. по указанному адресу, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу для их жизни или здоровья, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, состоящий из: 

<

данные изъяты>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО2 через Феодосийский городской суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: /подпись/ Ярошенко Г.А.