Дело № 2-2328/2025

(УИД: 48RS0003-01-2025-002229-54)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бенсман Д.А.,

при секретаре Рубцовой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Липецка к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, 

установил:

Администрация г. Липецка обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд. В обосновании исковых требований указала, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Постановлением администрации г. Липецка от 16.09.2016 г. № 1662 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим к сносу. Согласно постановлению администрации города Липецка от 09.01.2023 № 30 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером № площадью 681 кв.м., расположенный под многоквартирным домом 

<

адрес> подлежит изъятию, а также квартира № по указанному адресу подлежит изъятию для муниципальных нужд. В соответствии с ч.4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации 21.11.2023 г. ответчику было направлено уведомление об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Данное уведомление ФИО1 было получено. Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости от 10.10.2023 № 12540 оценщика ФИО5 рыночная стоимость спорного жилого помещения составляет 1 800 302 рублей, в то время как данная квартира была приобретена ФИО1 на основании договора дарения от 04.02.2020 г., то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу, но до вступления в законную силу Федерального закона Российской Федерации от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», в связи с чем, размер выплаты составляет 800 000 рублей.

Администрация г. Липецка просит суд изъять путем выкупа для муниципальных нужд в собственность муниципального образования – городской округ город Липецк Липецкой области принадлежащую на праве собственности ФИО1 однокомнатную квартиру, общей площадью 26,3 кв.м., расположенную по адресу 

<

адрес>, с определением подлежащей выплате денежной компенсации в размере 800 000 руб. Прекратить право собственности ФИО1 на указанную квартиру с момента выплаты ей выкупной цены, и признать право собственности муниципального образования - городской округ город Липецк Липецкой области на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Липецка, представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что ФИО1 принадлежит на праве собственности другое жилое помещение по 

<

адрес>, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании. В силу действующего законодательства и установленных обстоятельств вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Липецка от 26 марта 2024 года не имеется правовых оснований для выплаты ФИО1 большей суммы за спорное жилое помещение.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований. Указала о несогласии с размером выплаты, поскольку за 800 000 рублей она не сможет приобрести другое жилое помещение для проживания семьи. Дополнительно суду пояснила, что с 2012 года собственником спорной квартиры являлся ее супруг ФИО7. На протяжении всего времени семья проживала в данной квартире. В последующем данная квартира была продана троюродному брату ФИО8 по договору купли-продажи от 23.08.2019 года за 800 000 руб., однако фактически денежных средств она не получала. Заключение договора купли-продажи было необходимо для того, чтобы сберечь квартиру от коллекторского агентства. На основании договора дарения от 04.02.2020 года, заключенного с ФИО8 собственником квартиры стала она. Не оспаривала, что ей на праве собственности принадлежит иная квартира. 

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу частей 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 6 указанной статьи возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Исходя из ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Право выбора способа обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Как следует из статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 10 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Липецка №1662 от 16 сентября 2016 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Квартира 

<

адрес> принадлежала ФИО7 на основании договора дарения от 21.08.2013 года, дата регистрации 16.09.2013 года.

23 августа 2019 года ФИО1, действуя на основании доверенности в интересах своего супруга ФИО7, продала ФИО8 

<

адрес> за 800 000 руб.

4 февраля 2020 года между ФИО8 и ФИО1 был заключен договор дарения жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 является собственниками квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 26,3 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об объекте недвижимости.

Постановлением администрации г. Липецка №1820 от 09.01.2023 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 681 кв.м., разрешенное использование: для государственного жилищного фонда, для объектов жилой застройки, расположенный под МКД 

<

адрес>, а также жилые помещения по указанному адресу согласно приложению, к настоящему постановлению, изъяты для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством. 

В приложении к вышеуказанному постановлению администрации г. Липецка от 09.01.2023 года № 30 в перечне объектов недвижимости, расположенных в указанном МКД, подлежащих изъятию для муниципальных нужд г. Липецка, под №16 указана спорная квартира № с кадастровым номером №, общей площадью 26,3 кв. м.

21 ноября 2023 г. администрация г. Липецка направила ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в соответствии с которым размер возмещения в связи с изъятием земельного участка и объекта недвижимого имущества составляет 800 000 руб.

На предложенных администрацией г. Липецка условиях ФИО1 не заключила указанное соглашение. 

Соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд между администрацией г. Липецка и ФИО1 не достигнуто, в связи с чем, ФИО1 ранее обращалась в Советский районный суд г. Липецка с исковым заявлением к администрации г. Липецка, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о взыскании выкупной цены за изымаемую квартиру признанной аварийной.

В обоснование выкупной цены спорного недвижимого имущества ФИО1 в материалы дела представлен Отчет №12540 ООО «РКК «Эксперт» от 10.10.2023 года, согласно которому рыночная стоимость недвижимого имущества (жилого помещения) квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 1 800 302 руб.

Решением Советского районного суда г. Липецка от 26 марта 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 июня 2024 года и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 августа 2024 года постановлено: «В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Липецка, Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка о взыскании выкупной цены за изымаемую квартиру признанной аварийной о взыскании выкупной цены в размере 1 800 302 руб. за квартиру, площадью 26,3 кв.м., изымаемую для муниципальных нужд, расположенную по адресу: 

<

адрес>, взыскании расходов по оказанию юридических услуг, судебных расходов- отказать». 

Вышеуказанными судебными актами установлено, что ФИО1, действуя от имени ФИО7 23.08.2019 года, реализовала спорное имущество по цене 800 000 руб., а в последствии по договору дарения от 04.02.2020 года (т.е. после 27.12.2019 года) стала ее собственником, в связи с чем её действия были признаны судом как недобросовестные, совершенные после признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, и, учитывая, что ФИО8, став собственником спорной квартиры (право собственности зарегистрировано 29.08.2019 года) по возмездной сделке до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что ФИО3 вправе получить выкупную стоимость спорной квартиры по цене, размер которой не может превышать стоимость приобретения данной квартиры ФИО8, т.е. 800 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных решений.

Принимая во внимание, что решение Советского районного суда г. Липецка от 26 марта 2024 года принято по спору между одними и теми же сторонами - ФИО1 и администрацией г. Липецка, которые были участниками указанного процесса, данное решение вступило в законную силу, что подтверждается судебным актом вышестоящей инстанции, следовательно, обстоятельства, установленные данными судебными актами имеют преюдициальное значение, т.е. обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд, установив фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о признании спорного жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, соблюдение истцом предусмотренной статьи 32 ЖК РФ процедуры изъятия жилого помещения, при отсутствии достигнутого между собственниками жилого помещения и администрацией г. Липецка соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отсутствии от ответчика предложения (соглашения) о выплате истцом возмещения за жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что требования администрации г. Липецка об изъятии жилого помещения у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения, прекращения права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

При определении выкупной стоимости квартиры по адресу: 

<

адрес> суд принимает во внимание обстоятельства имеющие преюдициальное значение, о которых указано выше, а так же исходит из того, что Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. №473-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку спорное жилое помещение было приобретено ответчиком после введения в действие положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, а так же с учетом всех установленных по делу обстоятельств, в т.ч. и имеющих преюдициальное значение, суд устанавливает выкупную стоимость квартиры в размере 800 000 рублей. 

Правовых оснований для установления иной выкупной стоимости, в том числе и как того просила ответчица по Отчету об оценке рыночной стоимости от 10.10.2023 № 12540 оценщика ФИО5, суд не усматривает и считает в этой части доводы ФИО1 необоснованными и свидетельствующими о неверном толковании закона.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, а также имеющегося в материалах дела договора дарения от 04.02.2020 года, ФИО1 приобрела право собственности на спорное имущество 07.02.2020 года, в то время как дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации г. Липецка 16.09.2016 года, следовательно, ответчик имеет право на возмещение в виде выкупа жилого помещения, а правом на предоставление в собственность другого жилого помещения, взамен изымаемого жилого помещения, ответчик не обладает.

Доводы ответчицы ФИО1 о том, что спорная квартира по адресу: 

<

адрес> является единственным жильем, являются несостоятельными, поскольку в рамках рассмотрения настоящего дела было установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности иное жилое помещение, где она проживает в настоящее время.

Довод ФИО1 о том, что она не считает себя собственником иного жилого помещения по 

<

адрес>, не могут быть приняты судом, в виду того, что право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, о чем имеется запись в едином государственном реестре.

Доводы ответчицы ФИО1 о том, что что она не согласна с размером возмещения за изымаемое у нее недвижимое имущество, как и то, что она не сможет приобрести для себя и члена своей семьи, являющегося инвалидом 2 группы, другое жилье, в данном случае не имеют правового значения и не могут повлиять на выводы суда об удовлетворении настоящего иска. 

Довод ответчица ФИО1 о том, что она не знала о том, что жилой дом признан аварийным, суд находит несостоятельным, поскольку данные сведения являются общедоступными. При должной заботливости и осмотрительности при составлении договора купли-продажи жилого помещения ответчица имела возможность проверить данные сведения.

Условием для прекращения права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение является предварительная выплата истцом выкупной цены. Таким образом, право собственности ФИО1 за изымаемо жилое помещение не может быть прекращено до предоставления ей возмещения за это имущество.

Суд так же полагает необходимым отметить, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности администрации г. Липецка на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> после выплаты ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 800 000 (восемьсот тысяч) рублей и основанием для одновременной государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Липецка (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (

<

данные изъяты>) об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, удовлетворить.

Изъять у ФИО1 жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,3 кв. м. путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой администрацией г. Липецка в пользу ФИО1 выкупной цены указанного жилого помещения, в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

С момента выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,3 кв. м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности администрации г. Липецка на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> после выплаты ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 800 000 (восемьсот тысяч) рублей и основанием для одновременной государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Д.А. Бенсман

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.