Дело № 5-574/2018 16 мая 2018 года

Санкт-Петербург, Ул. М. Говорова дом 38 зал 310

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Елькиной С.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина р. Узбекистан, уроженца р. Узбекистан, зарегистрированного в респ. Узбекистан, место жительства по адресу: 

<

адрес>, не работающего, не женатого, ранее к административной ответственности не привлекался, русским языком не владеющего, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:30 гражданин Узбекистана ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задержан сотрудниками 64 о/п УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, у 

<

адрес>, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки», что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако не продлил учет по месту пребывания в РФ и не встал на миграционный учет заново.

Т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину в совершенном правонарушении, признал, пояснил, что имеет действующий оплаченный патент, о том, что необходимо продлевать учет по месту пребывания не знал. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагает, что вина ФИО1 Угли подтверждается:

- Протоколом об административном правонарушении АП № 004909 от 15.05.2018 года, в котором описано место время и событие правонарушения. Согласно протоколу, протокол был переведен и разъяснен на родном языке устно ФИО1 Угли. Перевод осуществлен переводчиком ФИО5. Протокол ФИО1 Угли подписан;

- протоколом ДЛ САП без номера от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1 Угли для составления протокола об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ. В ходе досмотра вещи, ценности, документы не изымались;

- протоколом АЗ без номера от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании ФИО1 Угли в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией миграционной карты и копией паспорта гражданина Узбекистана, согласно которым ФИО1 Угли являясь гражданином Узбекистана прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки»;

- копией уведомления о прибытии, согласно которому срок пребывания по адресу: 

<

адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ;

- копией патента серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 Угли, находится на территории РФ на законном основании;

- сведениями из базы данных ППО «Территория» из которых следует, что ФИО1 Угли на момент совершения правонарушения регистрации по мету пребывания не имеет.

Представленные доказательства суд оценивает как допустимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признаются нарушения, предусмотренные частями. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ, постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания.Пунктом 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9, предусмотрено, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ". Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Пунктом 32 указанных Правил установлено, что постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно п. 42 Правил при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

При этом иностранный гражданин, оформивший патент на право осуществления трудовой деятельности, получает право пребывать на территории РФ на срок, за который им оплачен трудовой патент, но не более 12 месяцев подряд. 

Сроки пребывания продлеваются автоматически при соблюдении мигрантом порядка оплаты патента и трудовому мигранту не требуется обращаться в УМВД России по вопросам продления срока временного пребывания или выезжать из РФ. Однако это не снимает обязанности состоять на миграционном учете по адресу своего пребывания. Учет по месту пребывания прекращает свое действие после истечения сроков, указанных в уведомлении и мигрант считается не состоящим на учете по месту пребывания. В таком случае необходимо подавать в миграционный орган сведения об изменении сроков пребывания в РФ и новое уведомление о прибытии, либо ставить мигранта на учет заново. 

Из уведомления о прибытии следует, что срок пребывания по адресу: 

<

адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ. 

На миграционный учет ФИО1 Угли не встал, срок пребывания по адресу: 

<

адрес> не продлил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 Угли совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ: «Нарушения, предусмотренные частями 1, и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области», - нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно в городе Федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Наличие у ФИО1 Угли документов, позволяющих ему осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не освобождает его от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства, которые он, тем не менее, нарушил.

На основании всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 Угли, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ доказана. 

При назначении наказания суд учитывает, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, а также конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана - ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ПОДВЕРГНУТЬ административному наказанию - штрафу в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 

ИНН 

<

***> 

КПП 784201001 

БИК 044030001 

р/с 

<

***> в Северо-Западное ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу 

ОКТМО – 40340000 Наименование получателя платежа: УФК по СПб (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КБК 18811640000016020140

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Л. Елькина