Дело: №2-387/2024

УИД-61RS0046-01-2024-000496-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года ст. Обливская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой Е.Н.,

при секретаре Шадриной Т.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО3 к Открытому Акционерному обществу «имени Кирова» о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 и ФИО3 обратились в Обливский районный суд Ростовской области к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «имени Кирова» (далее – ООО «имени Кирова», Общество, ответчик) с иском о признании за каждым права собственности в порядке приватизации на жилой дом 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес> по 

<

данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым.

Иск мотивирован тем, что в связи с трудовыми отношениями в ДД.ММ.ГГГГ года колхоз имени Кирова Обливского района Ростовской области предоставил истцам для проживания жилой дом с надворными постройками, находящимися по адресу: 

<

адрес>. Ордер на вселение в указанный жилой дом не выдавался. Данный дом был построен колхозом имени Кирова в 1964 году. 05.12.2005 между ФИО1 и колхозом имени Кирова был заключен договор передачи жилого помещения в собственность безвозмездно. Право собственности на приобретенный жилой дом истцы своевременно не зарегистрировали, так как произошла реорганизация колхоза имени Кирова в СПК колзоз «имени Кирова», а затем в ОАО «имени Кирова». С 2001 года истцы проживают в спорном жилом доме, оплачивают коммунальные платежи, производят текущий и капитальный ремонт, содержат дом в надлежащем состоянии, однако не могут зарегистрировать жилой в собственность, потому что для регистрации права собственности должен ещё обратиться и продавец с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими его право собственности на спорный дом. В связи с отсутствием необходимых документов у ОАО «имени Кирова», истцы не могут зарегистрировать свое право собственности на жилой дом.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО3 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «имени Кирова» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, об уважительности причины неявки не сообщил, предоставил письменный отзыв, согласно которому оставил разрешение настоящего иска на усмотрение суда. 

Из указанного отзыва следует, что в связи с трудовыми отношениями в колхозе имени Кирова с 2001 года, что подтверждается записями о начислении заработной платы, ФИО1 был предоставлен безвозмездно жилой дом площадью 39,7 кв.м. с надворными постройками кадастровый квартал №, находящийся по адресу: 

<

адрес> (видимо имелось ввиду – 

<

адрес>). Истец не обращался за передаточным актом до 31.10.2006, до настоящего времени истец не обращался в Общество для содействия перехода права собственности на домовладение. Передаточный документации, в том числе договора приватизации имущества в Обществе отсутствуют. Указанный жилой дом не стоит на бухгалтерском балансе. Общество не располагает данными о правообладателях домовладения и земельного участка. 

В судебное заседание представитель третьего лица – Администрации Нестеркинского сельского поселения не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, об уважительности причины неявки не сообщил, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями Администрация согласна. 

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 и ФИО5 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что против удовлетворения исковых требований не возражают, от своих долей в спорном жилом доме отказываются.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, отношения к иску не выразил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав истцов, представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в действующей редакции) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

При этом соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» усматривается, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Из содержания указанных правовых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения, входящие в государственный и муниципальный жилищный фонд, включая ведомственный жилищный фонд, а также жилищный фонд совхозов, занимаемые гражданами на условиях договора социального найма. Передача жилого помещения в собственность гражданина не является гражданско-правовой сделкой, а основана на реализации жилищных прав в отношении занимаемого жилого помещения, регулируемых Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Как следует из пояснений истцов, не опровергнутых в судебном заседании и являющихся в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу, из технического паспорта объекта, спорный жилой дом был возведен в 1964 году колхозом имени Кирова Обливского района, и передан истцу и его семье колхозом имени Кирова Обливского района Ростовской области в 2001 году, для проживания, что подтверждено представленными истцами в материалы дела трудовыми книжками ФИО1 и ФИО3 (л.д. 19-25), сведениями о реорганизации колхоза имени Кирова в СПК колхоз имени Кирова (28.04.2006 года) и в ОАО «имени Кирова» (30.10.2006 года).

Таким образом, ответчик ОАО «имени Кирова» - действующее юридическое лицо, зарегистрированное в 2006 году, создано путем реорганизации и является универсальным правопреемником колхоза имени Кирова. 

Из договора передачи квартир (домов) в собственность граждан, заключенного между колхозом им. Кирова Обливского района Ростовской области в лице ФИО, действующей на основании доверенности № от 05.12.2005г., именуемым «продавцом» с одной стороны и гражданином ФИО1, именуемым «покупателем» с другой стороны, усматривается, что истцу ФИО1 передано в собственность домовладение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 84,8 кв.м., в том числе жилой площадью 36,7 кв.м.

Согласно п.2 договора покупатель получает квартиру бесплатно по решению правления колхоза им. Кирова от 05.12.2005г., решение №11.

В соответствии с п. 4 договора покупатель приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации договора в администрации Обливского сельского Совета народных депутатов (л.д. 27). 

Согласно информации, предоставленной Администрацией Нестеркинского сельского поселения, названия улиц в хуторах поселения были присвоены постановлением Администрации МО «Нестеркинское сельское поселение» №7 от 20.12.1999, в похозяйственных книгах улицы стали указываться с 2002 года (л.д. 69, 70). 

Спорные объекты на дату разрешения дела представляет из себя: жилой дом 

<

данные изъяты>., расположенные по адресу: 

<

адрес>, что подтверждено техническим паспортом ГБУ РО «Центр содействия развития имущественно-земельных отношений Ростовской области» от 07.06.2024 (л.д. 14-18).

В указанном жилом доме проживают истцы, а также зарегистрированы, но не проживают третьи лица - ФИО4 и ФИО5, что подтверждено справкой Администрации Нестеркинского сельского поселения № от 27.05.2024 (л.д. 42), регистрационными досье (л.д. 52-54), копиями паспортов (л.д. 8-12), копиями листов похозяйственных книг, предоставленных Администрацией Нестеркинского сельского поселения.

На момент разрешения настоящего дела в ЕГРП отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на спорные объекты, а также на земельный участок, расположенный под данными объектами, что подтверждено уведомлением Росреестра (л.д. 29-30).

Сведения об отнесении спорного жилого дома к государственному либо муниципальному жилищному фонду в материалы дела не представлены. 

Согласно справке Администрации МО «Нестеркинское сельское поселение» № от 27.05.2024 жилой дом по адресу: 

<

адрес> не является муниципальной собственностью и на балансе Администрации Нестеркинского сельского поселения не находится (л.д. 44).

Из справки Администрации МО «Нестеркинское сельское поселение» № от 27.05.2024 следует, что жилой дом по вышеуказанному адресу не является аварийным и ветхим (л.д. 43).

Согласно информации, предоставленной Администрацией Нестеркинского сельского поселения и Администрацией Обливского района, истцы не принимали участия в приватизации жилья на территории района.

На основе исследованных доказательств установлено, что жилой дом, в котором проживают истцы, был построен колхозом имени Кирова в 1964 году, и не относится к муниципальному фонду. В связи с передачей спорного жилого дома истцу в собственность колхозом имени Кирова, данное жилое помещение на баланс СПК колхоз «имени Кирова» и ОАО «имени Кирова» не принималось и на балансе ОАО «имени Кирова» не состоит (л.д. 46). 

При этом ни колхоз имени Кирова, ни его правопреемники, регистрацию права собственности, перехода права собственности на данный объект недвижимого имущества не осуществляли.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации 10 февраля 1992 г., принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства N 724 от 17 июля 1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза имени Кирова Обливского района, принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, построенный колхозом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Судом установлено, что у ответчика ОАО «имени Кирова» документы на данный жилой дом, отсутствуют. 

Вселение истцов в спорное жилое помещение, произошло на законных основаниях. Каких-либо притязаний на данное жилое помещение со стороны других лиц, в течение длительного времени не заявлялось. Истцы пользуются и владеют жилым домом и имеют право на приобретение его в собственность, в порядке приватизации. Жилое помещение в виде жилого дома передано истцу в собственность согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан. 

Отсутствие у ответчика ОАО «имени Кирова» правоустанавливающих документов на жилое помещение, препятствует оформлению передачи его в собственность. Нарушенное право истца подлежит защите.

Сведения о вынесении судебного решения, которым за кем-либо признано право собственности на спорную квартиру, в материалах дела отсутствуют и в судебном заседании не установлены.

Как следует из разъяснений, данных в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 N 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом», различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными строениями и составляют с домом единое целое. Поэтому при отчуждении жилого дома они переходят к новому собственнику вместе с домом, если при заключении договора об отчуждении дома не был обусловлен их снос или перенос прежним собственником.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, а также тот, что факт принадлежности жилого дома истцам никем не оспаривается, суд считает, что исковые требования о признании за истцами права собственности на спорный жилой дом по ? доли за каждым в порядке приватизации, а также о признании за ФИО1 и ФИО3 права собственности на хозяйственные постройки, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Исходя из изложенного исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Поскольку истцы не заявили ходатайство о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу, суд не находит оснований для взыскания таковых.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО3 удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности ФИО1, 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на жилой дом 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Признать в порядке приватизации право собственности ФИО3, 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на жилой дом 

<

данные изъяты> расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий________________

Дата изготовления решения в окончательной форме: 05 августа 2024 года.