РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.09.2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре судебного заседания Стецюк И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3013/19 по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары состоит в качестве налогоплательщика налога на имущество ФИО1, дата года рождения, поскольку имеет в собственности объекты недвижимого имущества, указанные в налоговом уведомлении: нежилое здание, адрес: адрес, кадастровый №..., площадью 3 173, 10. Просил суд взыскать с ответчика налог на имущество за 2017 год в размере 1 212 622 руб., пени в сумме 3 915,66 руб., а всего 1 216 537, 66 руб.

В судебном заседании представитель истца ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары – ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что решение Самарского областного суда от дата о признании недействующим со дня принятия Перечня объектов недвижимого имущества, находящегося в Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2017 год, утверждённого приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от дата №..., которым признан недействующим со дня принятия вышеуказанный Перечень в части включения в него под пунктом №... нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: 443028, РОССИЯ, адрес не является правовым основанием для произведения Инспекцией перерасчета налога на имущество на нежилое здание с кадастровым номером №..., поскольку Министерством имущественных отношений Самарской области до настоящего времени не издан нормативно-правовой акт об исключении вышеуказанного объекта недвижимого имущества из Перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2017 год.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что решением Самарского областного суда от дата был признан недействующим со дня принятия Перечень объектов недвижимого имущества, находящегося в Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2017 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от дата №..., в части включения в него под пунктом №... принадлежащего ФИО1 нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: 443028, РОССИЯ, адрес. Данное обстоятельство дает основания считать, что налоговая база исчислена по неверной ставке, поскольку в предыдущие годы налог исчислялся исходя из ставки 0,5 %, а не 1,5% как указано в уведомлении об уплате налога за 2017 год. Полагает, что налогоплательщик не должен нести неблагоприятные для него последствия вследствие неисполнения решения суда Министерством имущественных отношений Самарской области. Кроме того, представитель административного ответчика указала, что из расчета ставки налога 0,5 % обязательства налогоплательщиком выполнены в полном объеме в предусмотренные законом сроки, что подтверждено копиями платежных поручений, оснований для взыскания с ответчика пени не имеется. Просила в иске оказать. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в соответствии с л. 4 ст. 85 НК РФ в Инспекцию ФНС России по Красноглинскому району г. Самары органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставлены сведения о принадлежащем ФИО1 объекте недвижимости с кадастровым номером 63:01:0339004:557, расположенном по адресу: адрес дата регистрации владения: дата, площадь объекта 3173.10 кв.м., наименование объекта: торговый центр.

В соответствии со ст. 1 Закона Самарской области № 107-ГД от 10.11.2014 года 1 января 2015 года установлено как единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 25.11.2014 года № 719 министерство имущественных отношений Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Объект недвижимости, принадлежащий ФИО1 с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, был включен в Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, утвержденного приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года № 1907 (пункт № 2098).

Решением Самарского областного суда от 12.04.2019 года признан недействующим со дня принятия вышеуказанный Перечень в части включения в него под пунктом № 2098 нежилого здания с кадастровым номером №... расположенного по адресу: 443028, Россия, г. Самара, ш. Московское (п. Мехзавод), 8а.

Последствия признания нормативного правового акта не действующим полностью или в части определены статьей 216 КАС РФ. Согласно части 1 статьи 216 КАС РФ в случае признания судом нормативного правового акта не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты.

На основании изложенного, в случае вынесения судом решения о признании недействующим соответствующего пункта Перечня в части включения в него того или иного объекта недвижимого имущества, в отношении такого объекта принятие приказа министерства в части исключения его из Перечня не требуется.

Суд приходит к выводу, что наличие вышеуказанного Решения Самарского областного суда от дата является правовым основанием для произведения перерасчета налога на имущество на нежилое здание с кадастровым номером №...

Суд приходит к выводу о том, что в данной ситуации при исчислении налога на имущество физических лиц применению подлежит п.3 ч.2 ст.406 НК РФ, согласно которой в случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения, каковая и применялась при исчислении налога административным истцом в 2016 году.

Принимая во внимание, что ответчиком в счет оплаты налога за 2017 год произведена оплата дата в размере 400 000 рублей, дата в размере 206 311 рублей, всего в размере 606 311 рублей, исходя из расчета 121 262 207,00 * 0,5%, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 18.09.2019 года.

Председательствующий: п/п Е.В. Леонтьева 

Копия верна

Судья

Секретарь