Дело № 2-940/2019

Принято в окончательной форме 24.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Дороховой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на самовольное строение

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, в котором просил признать за ним право собственности на самовольное строение - жилой дом, незавершенный строительством, степень готовности – 84%, одноэтажный, общей площадью 111,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №. 

В обоснование своих требований ссылается на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 966 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа. На данном земельном участке он возвел самовольное строение – жилой дом, общей площадью 111,1 кв.м., степень готовности которого в настоящее время составляет 84%. Данный жилой дом он возвел без получения соответствующего разрешения, а когда обратился за выдачей разрешения на строительство, то ему было отказано в связи с тем, что жилой дом уже возведен. Указывает, что самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен заранее, надлежащим образом. Доверяет представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО2 в суде исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные иску. 

Представитель ответчика – Администрации ЯМР ЯО по доверенности ФИО3 в суд не явилась, представила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом, с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.25, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 966 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью, что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права от 08.10.2013. 

На данном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом, незавершенный строительством, общей площадью 111,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, инвентарный №, подготовленным Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение. 

В суд представлены заключения специализированных организаций, об отсутствии какой-либо угрозы жизни и здоровью и отсутствии нарушения чьих-либо законных прав и интересов в результате возведения строения, а именно:

– заключение № 19058/19 от 30.01.2019 ФИО8, согласно которого возведенное без разрешения на строительство строение литер А на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в части конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СН 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкции фундаментов, стен, перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1 «детали стен и перегородок жилых зданий». Конструкции строения возведены с учетом мероприятий, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию строения в качестве жилого дома при условии выполнения отделочных работ и установки санитарно-технического оборудования 

– заключение пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 08.04.2019 № 26/84-Э о том, что строение (жилой дом) возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности. 

ФИО1 предпринимались меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию ЯМР ЯО с уведомлением от 04.03.2019 № 1081 о планируемом строительстве индивидуального жилого дома в порядке ст.51.1 ГрК РФ. 

Письмом от 14.03.2019 истцу отказано в выдаче уведомления о соответствии параметров указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку строительство объекта капитального строительства осуществлено.

Судом установлено, что строение истцом возведено на принадлежащем ему земельном участке, который согласно Правил землепользования и застройки Заволжского сельского поселения, расположен в зоне Ж3* – зоне индивидуальной жилой застройки. Из схемы расположения здания на земельном участке, подготовленной кадастровым инженером ФИО5, заключения данного кадастрового инженера, следует, что истцом полностью соблюден градостроительный регламент территориальной зоны Ж3, а также требования ГПЗУ.

С учетом вышеуказанных заключений, того, что участок истца имеет вид разрешенного использования отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью, возведенное строение соответствует градостроительному плану земельного участка, суд считает, что возведенное ФИО1 самовольное строение, не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, во внесудебном порядке узаконить строение невозможно, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение - жилой дом, незавершенный строительством, степень готовности – 84%, одноэтажный, общей площадью 111,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, согласно технического паспорта на жилой дом, инвентарный №, подготовленного Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославское отделение 28 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина