Копия 

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «22» июня 2017 г. 

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

К.Б.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не работающего, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, находящегося на территории Российской Федерации без регистрации, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

К.Б.Х. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (виза, миграционная карта).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21.06.2017г. в 19:30 час. возле 

<

адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан К.Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, который в нарушение п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (виза, миграционная карта, патент), и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от № 114-ФЗ 15.08.1996г. является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании К.Б.Х. права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, переводчика, разъяснены. От услуг защитника отказался, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

К.Б.Х. вину в совершении правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что причина совершения правонарушения отсутствие денежных средств.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

21.06.2017г. УУП МО МВД России «Нижнесергинский» лейтенантом полиции Д.С.В., в отношении К.Б.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С составленным протоколом К. согласился.

Определением начальника МО МВД России «Нижнесергинский» З.А.В. от 22.06.2017г. дело об административном правонарушении в отношении К.Б.Х. передано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином понимает лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет в соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, К.Б.Х. прибыл в Российскую Федерацию 28.07.2015г. и был поставлен на миграционный учет, что подтверждается выпиской из программы СПО «Мигрант-1», по окончании срока временного пребывания последний в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115–ФЗ не выехал из Российской Федерации.Как следует из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ период действия миграционной карты К.Б.Х. с 28.07.2015г. 

По истечению 90 дней К.Б.Х. с территории Российской Федерации не выехал, соответственно с 26.10.2015 он находится на территории Российской Федерации в нарушение требований закона. 

Каких либо доказательств того, что К.Б.Х. предпринял меры для продления срока пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлено. В письменных объяснениях в материалах дела К.Б.Х. также вину в совершении правонарушения признал.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. При таких обстоятельствах, судья считает, что вина К.Б.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью доказательств, протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП МО МВД России «Нижнесергинский» Н.Е.С., УУП МО МВД России «Нижнесергинский» Д.С.В., объяснениями К.Б.Х., сведениями АС ЦБДУИГ.

В материалах дела имеется протокол о доставлении К.Б.Х. от 21..06.2017г, протокол об административном задержании от 21.06.2017г. в 22 ч.55 мин.

Действия К.Б.Х. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность К.Б.Х., суд признает признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность К.Б.Х., судом не установлено, в связи с чем суд считает возможным определить К.Б.Х. минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с п.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Узбекистана К.Б.Х., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, а также то, что иностранный гражданин К.Б.Х. по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации продолжает длительно проживать на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у К.Б.Х. возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлено, в связи с чем, необходимо применить в отношении К.Б.Х. принудительное выдворение с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

К.Б.Х., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить К.Б.Х. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург (

<

...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет: 

МО МВД России «Нижнесергинский»; 

ОКТМО 65628101; ИНН 

<

***>; КПП 664601001, 

р/сч 

<

***> ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области;

БИК 046577001; КБК 18811640000016020140

УИН 18880366176603429973

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление подлежит немедленному исполнению в части выдворения. 

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна: судья Ю.Г. Шторх