Дело №2-1297/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 28 июля 2021 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Корокозова Д.Н., при секретаре Кузиной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Почта России» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений

у с т а н о в и л :

Акционерное общество «Почта России» обратилось в суд с заявлением о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений за ………. года. В обоснование заявления указано, что в Выксунском почтамте УФПС Нижегородской области на временном хранении сроком свыше 6 месяцев находятся невостребованные почтовые отправления согласно прилагаемого списка, которые не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или по иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг связи. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии со ст.21Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» и пунктом 38 Правил оказания услуг почтовой связи на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

В судебное заседание представитель заявителя ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст.2Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу п. 1 ст.6Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи2Гражданского кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч.4 ст.1 и ч.3 ст.11Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Согласно ст.21Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку иные процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих особое производство по гражданским делам, в соответствии с главой 27 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст.63Федерального Закона от 07 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи», осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление е информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в Выксунском почтамте УФПС Нижегородской области на временном хранении с ….., то есть сроком свыше шести месяцев находятся ….. невостребованных регистрируемых почтовых отправлений (заказных писем) согласно перечню нерозданных почтовых отправлений к заявлению №……..

Вышеуказанные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказом от получения возвращенного почтового отправления, либо иным обстоятельствам, исключающим возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Согласно п. 39 и п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев (п. 39). Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил. Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст.226 ГК РФ (п. 40).

В силу п.38 указанных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Поскольку шестимесячный срок временного хранения вышеуказанных невостребованных почтовых отправлений истек, учитывая отсутствие предусмотренного законом запрета или ограничения на вскрытие данных почтовых отправлений, суд приходит к выводу, что заявление АО «Почта России» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление Акционерного общества «Почта России» о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений за …… года, находящихся на хранении в Выксунском почтампте УФПС Нижегородской области в количестве ……невостребованных регистрируемых почтовых отправлений (заказных писем) согласно перечню нерозданных почтовых отправлений к заявлению №………, для изъятия, уничтожения или обращения в собственность вложения указанных невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья - Корокозов Д.Н.