Дело № 2-250/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 13 июня 2017 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, признании права собственности на долю жилого дома в порядке приобретательной давности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Багратионовский городской округ» о сохранении в переустроенном состоянии жилого дома № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м., признании за ней права собственности на ХХХ долю этого жилого помещения в порядке приобретательной давности.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что в ХХХ г. колхоз имени Чкалова передал ей часть принадлежащего ему на праве собственности жилого дома № ХХХ, представляющую собой квартиру № ХХХ в собственность. С этого времени, то есть более ХХХ лет, она владеет указанной частью жилого дома как своим собственным недвижимым имуществом, используя его для своего постоянного проживания, производя за свой счет расходы на его содержание и поддержание в надлежащем состоянии, обеспечивая его сохранность, что, по мнению истицы, свидетельствует о приобретении ею права собственности на нее в порядке приобретательной давности (статья 234 Гражданского кодекса РФ). С целью улучшения жилищных условий она самовольно произвела переустройство жилого дома, заключающееся в переносе газовой плиты на кухне в квартире № ХХХ Ссылаясь на соответствие произведенных работ строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, а также на то обстоятельство, что произведенное переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, она просит сохранить в переустроенном состоянии жилой дом № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м., признать за ней право собственности на ХХХ долю жилого дома, представляющую собой квартиру № ХХХ, в порядке приобретательной давности. 

Истица ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В ранее состоявшемся судебном заседании истица исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и дала аналогичные содержанию искового заявления объяснения.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ», привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО3 (фактически проживающий в квартире № ХХХ) и ФИО4 (зарегистрированный по месту жительства в квартире № ХХХ) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. От представителя органа местного самоуправления поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения права собственности определены в ст. 218 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с пунктом 2 названной статьи, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 3 указанной статьи, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с нормами главы 9 Гражданского кодекса РСФСР, действовавших в период предоставления спорного жилого помещения, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", утратившего силу 27 января 2003 г. в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 912, совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и зарегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений:

а) передача в муниципальную собственность;

б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов;

в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Согласно материалам дела, колхоз им.Чкалова был реорганизован в производственный кооператив им.Чкалова, который ликвидирован вследствие банкротства 5 сентября 2010 г. 

Как видно из представленного суду договора, в ХХХ г. колхоз имени Чкалова передал часть принадлежащего ему на праве собственности жилого дома № ХХХ в собственность работнику колхоза ФИО1, проживавшей в нем с ХХХ г.

В судебном заседании истица ФИО1 и допрошенный по ходатайству ее представителя свидетель ХХХ пояснили, что в вышеназванном жилом доме фактически расположены две квартиры, имеющие разные входы. ФИО1 проживала в квартире № ХХХ и колхозом имени Чкалова ей была безвозмездно передана в собственность эта часть жилого дома. С этого времени истица владеет указанной частью жилого дома как своим собственным недвижимым имуществом, используя его для своего постоянного проживания, производя за свой счет расходы на его содержание и поддержание в надлежащем состоянии, обеспечивая его сохранность. Факт постоянного проживания ФИО1 в указанной квартире с ХХХ-х годов подтверждается также справкой Долгоруковского территориального управления администрации МО «Багратионовский городской округ».

По сообщению Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом № ХХХ правовой регистрации не имеет.

Запись в Едином государственном реестре недвижимости на данное жилое помещение отсутствует.

В реестре муниципальной собственности МО «Багратионовский городской округ», на территории которого расположен жилой дом, указанное жилое помещение не значится. 

Не значится этот жилой дом и в реестре государственного имущества Калининградской области.

Согласно п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ, действующего с 1 января 1995 г., лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

В таких случаях, в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, давностное владение может начаться после истечения срока владения имуществом по такому договору, если вещь не будет возвращена собственнику и не истребована им, а в соответствии с частью 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации - если к тому же прошел и срок исковой давности для ее истребования.

В отличие от указанных выше договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.

При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Проанализировав нормы законодательства и давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что часть жилого дома № ХХХ, представляющая собой квартиру № ХХХ, принадлежала колхозу им.Чкалова, при реорганизации колхоза им.Чкалова в Производственный кооператив им.Чкалова эта часть жилого дома в ХХХ г. была передана ФИО1 в собственность, с указанного времени она добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим недвижимым имуществом, как своим собственным, используя его для своего постоянного проживания, производя за свой счет расходы на его содержание и поддержание в надлежащем состоянии, обеспечивая его сохранность, и с этого времени подлежит исчислению срок приобретательной давности.

Таким образом, на протяжении более 15 лет истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет долей жилого дома, представляющей собой квартиру № ХХХ, как своим собственным недвижимым имуществом, в связи с чем суд полагает, что ФИО1 приобрела право собственности на это имущество в порядке приобретательной давности. 

Как установлено судом, осуществляя правомочия собственника, истица самовольно произвела переустройство жилого помещения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2). 

На основании ч.1, ч.5, ч.6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, являющийся основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. 

В силу ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

В соответствии с ч.3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.5 ст. 15 и ч.1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого дома определяется как сумма площадей всех частей такого жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из представленной суду технической документации видно, что по состоянию на ХХХ г. жилой дом № ХХХ имел следующие технические характеристики: общая площадь ХХХ кв.м., жилая площадь ХХХ кв.м., при этом при подсчете общей площади не учитывалась площадь подвала.

В квартире № ХХХ, как следует из искового заявления и представленных документов, с целью улучшения жилищных условий было произведено переустройство, а именно, на кухне переустановлена газовая плита.

Как установлено судом работы по переустройству были произведены ФИО1 без соответствующего разрешения и являются самовольными. 

Из технического заключения ООО ХХХ, изготовленного в ХХХ г., следует, что переустройство произведено в целях повышения уровня благоустройства жилого помещения, несущие стены, конфигурация и площади помещений квартиры № ХХХ остались прежними. Работы, выполненные в ходе переустройства, соответствуют требованиям строительных регламентов и действующим нормам СНиП, противопожарной безопасности и указаниям инструкции завода изготовителя газовой плиты. Переустановка и эксплуатация газоиспользующего оборудования не влечет за собой нарушений в работе инженерных систем дома: теплоснабжения, водоснабжения, вентиляции, электроснабжения. Установленное в квартире № ХХХ газоиспользующее оборудование является безопасным для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном доме. Система вентиляции в квартире № ХХХ указанного дома обеспечивает безопасную эксплуатацию газоиспользующего оборудования. 

Как видно из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ХХХ г., жилой дом № ХХХ имеет следующие технические характеристики: общая площадь ХХХ кв.м., жилая площадь ХХХ кв.м., при этом увеличение общей площади обусловлено с включением в нее в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ площади подвала ХХХ кв.м., уточнением и перерасчетом площадей.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц: проживающий в квартире № ХХХ ФИО3 и зарегистрированный в указанной квартире ФИО4 возражений на иск относительно требований о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии не представили. 

Занимаемые истицей помещения квартиры № ХХХ составляют ХХХ долю жилого дома № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м.

Изложенные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что произведенное ФИО1 в целях улучшения жилищных условий семьи самовольное переустройство жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем жилой дом № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м., может быть сохранен в переустроенном состоянии и за истицей признано право собственности на ХХХ долю этого жилого дома. 

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Багратионовский городской округ» о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, признании права собственности на долю жилого дома в порядке приобретательной давности удовлетворить.

Сохранить в переустроенном состоянии жилой дом № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на ХХХ долю жилого дома № ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м., жилой площадью ХХХ кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 г.

Судья (подпись) О.М.Степаненко