Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2а-468/2023 УИД 43RS0039-01-2023-000535-23

07 декабря 2023 года г. Уржум 

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В., 

при секретаре Логиновой О.А., 

с участием помощника прокурора Уржумского района Шавериной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района к Муниципальному образованию Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уржумского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МО Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области по устранению нарушений в сфере безопасности дорожного движения.

В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Уржумского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно сведениям из реестра муниципальной собственности, в муниципальной собственности Лопьяльского сельского поселения числится автомобильная дорога по 

<

адрес>, которая имеет щебеночное покрытие проезжей части. При этом, в нарушение требований ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ 33150-2014 дорога не оборудована тротуарами.

Указанные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга граждан, в том числе несовершеннолетних.

С учетом уточнения административных исковых требований просит суд:

Признать незаконным бездействие Муниципального образования Лопьяльское сельское поселение 

<

адрес> в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Обязать Муниципальное образование Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области установить тротуар на участке дороги, находящемся в собственности МО Лопьяльское сельское поселение по адресу: 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Уржумского района Кировской области Шаверина К.Э. поддержала исковые требования, с учетом их уточнения. 

Административный ответчик - МО Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо - МКУ Администрация Уржумского муниципального района Кировской области в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на исковое заявление указывает, что обязанность по оборудованию дороги тротуаром лежит на администрации сельского поселения.

Из выписки из реестра муниципальной собственности Лопьяльского сельского поселения, выписки из системы контроля дорожных фондов, перечня улично-дорожных сетей, следует, что автомобильная дорога по 

<

адрес> в щебеночном исполнении протяженностью 300 м. находится в собственности поселения. 

Решением зам.прокурора Уржумского района от ДД.ММ.ГГГГ назначена проверка администрации Лопьяльского сельского поселения на предмет исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. 

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Уржумскому району в присутствии пом. прокурора Уржумского района Кировской области Шавериной К.Э. следует, что вышеуказанная автомобильная дорога не оборудована тротуарами. 

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 14, Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.7 Закона Кировской области от 29.12.2004 года № 292-ЗО “О местном самоуправлении в Кировской области”, дорожная деятельность относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 8 Устава муниципального образования Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области, к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасного движения на них.

В соответствии с п. 7.3 Правил благоустройства территории муниципального образования Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области, утвержденных решением Лопьяльской сельской думы третьего созыва от 14.09.2015 года № 5/10, текущий и капитальный ремонт, содержание. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, тротуаров осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией муниципального образования.

В соответствии с п. 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 “Дороги автомобильные общего пользования” тротуары устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты.

Требования к пешеходным дорожкам установлены ГОСТ 33150-2014 “Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования”.

В ходе рассмотрения дела установлено, что автомобильная дорога по 

<

адрес>, относится к муниципальной собственности Лопьяльского сельского поселения. Также установлено, что данная дорога, в нарушение требований закона, не оборудована тротуарами. При этом, доказательств тому, что исполнительным органом местного самоуправления осуществляются какие-либо действия, направленные на устранение нарушений требований закона, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области– удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального образования Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Обязать Муниципальное образование Лопьяльское сельское поселение Уржумского района Кировской области в лице МУ администрации Лопьяльского сельского поселения Уржумского района Кировской области установить тротуар на участке дороги, находящемся в собственности МО Лопьяльское сельское поселение по адресу: 

<

адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2023 года.

Судья О.В. Шамов