Дело № 2-580/2020

16 июля 2020 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В., 

при секретаре Корелине М.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования (далее – МО) «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. 

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в 

<

адрес> в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО8 В настоящее время возникли трудности с оформлением договора социального найма в связи с отсутствием ордера на квартиру. Договор социального найма необходим ему для последующей приватизации спорной квартиры. На основании изложенного просил суд признать за ним и его семьей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Уточнил, что просит признать право пользования спорным жилым помещением только за ним. ФИО8 является его бывшей супругой, зарегистрирована в данной квартире, однако не проживает там длительное время. 

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения иска не возражала.

Третье лицо ФИО4 надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. 

Выслушав истца, представителя ответчика, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. 

Согласно ст. 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» Жилищный кодекс РФ (далее – ЖК РФ) введен в действие с 01.03.2005.

В соответствии со ст. 5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

В силу ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя. 

В силу ст. 296 ГК РСФСР, действующего на момент предоставления жилого помещения, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. 

Как следует из ст.301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Согласно ст.302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. 

ФИО1 обратился с заявлением в МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, в чем ему было отказано ввиду того, что он не представила документы, подтверждающие право пользования данным помещением, в котором он проживает.

Ордера на право вселения в указанную квартиру, а также иных документов на право занятия квартиры у истца, ответчика, равно как и в соответствующих архивах не сохранилось, в связи с чем МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» отказало истцу в заключении договора социального найма.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями участников процесса, а также сведениями, содержащимися в исковом заявлении, сообщением ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области».

В поквартирной карточке нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (жилая площадь 16,60 кв.м, общая площадь 31,90 кв.м) значится ФИО1 (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ). Доказательства, опровергающие факт предоставления ему жилого помещения, в материалах дела отсутствуют. ФИО4, супруга нанимателя, была зарегистрирована в данном помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с 1995 года и до настоящего времени постоянно проживает в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Иного жилого помещения для проживания не имеет.

Факт постоянного проживания в спорном жилом помещении подтверждается показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7

Доказательством того, что истец приобрел право пользования спорной квартирой, также является оплата им счетов за коммунальные услуги, в которые также входит плата за наем жилого помещения.

Счет на оплату ЖКУ открыт на имя ФИО1 Плата за наем жилого помещения - 

<

адрес> в 

<

адрес> - вносится ФИО2, что подтверждается квитанциями, имеющимися в материалах дела.

Наймодатель, выставляя счета истцу на оплату найма жилого помещения на протяжении нескольких лет, признает его право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма.

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратил, не приобретшим не признан. 

Суд также учитывает, что 

<

адрес> в 

<

адрес> в списках свободного жилья не числилась. После вселения ФИО1 там постоянно проживает и добросовестно использует спорное жилое помещение по его целевому назначению, поддерживает его надлежащее состояние, оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения. Ответчиком мер по выселению из спорной квартиры проживающего там истца не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признается право на спорную квартиру, в связи с чем, оснований полагать, что его (истца) вселение в это жилое помещение носило самовольный характер, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При таких обстоятельствах исковое требование о признании за истцом права пользования спорным жилым помещением, предъявленное к Администрации МО «Город Архангельск», подлежит удовлетворению.

Признание права пользования является основанием для заключения с истцом договора социального найма в отношении спорной квартиры.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Вместе с тем в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

В данном случае права истца ответчиком не нарушались. Удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 22 июля 2020 г.