Дело № 2-1883-19 

УИД: 42RS0005-01-2019-002307-59

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

Город Кемерово 13 июня 2019 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Неганова С.И.

при секретаре Кошелевой С.В., 

с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Жумаевой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета и утрате права пользования, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о снятии с регистрационного учета и утрате права пользования. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>. Эта квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 41,40 м2, жилой 23,80 м2, была предоставлена ей по договору социального найма жилого помещения, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с ними в этой квартире на праве члена семьи нанимателя ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован муж ее дочери ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отношения между ними не сложились, и в 2014 году ответчик, собрав свои вещи, выбыл из занимаемой жилой площади и после этого ни разу не появлялся. После своего ухода он никаким образом не давал о себе знать. В последующие 5 лет ответчик не появлялся, в расходах по содержанию жилья не участвовал. В квартире отсутствуют его вещи (он их забрал), корреспонденция на его имя не приходила. 

Начиная с 2014 года, ответчик не появлялся, не выходил на контакт, никогда не делал попыток вселиться. Ответчик добровольно выехал из квартиры по адресу: 

<

адрес> более 5 лет назад. Так же уже более 5 лет ответчик в нарушение ст. 678 ГК РФ не оплачивал все это время коммунальные платежи. Ответчик не использовал помещение по назначению, поскольку помещение предназначено для проживания, а ответчик в квартире не проживал и не проживает. 

По мнению истца, ответчик утратил право на проживание в жилом помещении и должен быть снят с регистрации.

Кроме того, поскольку ответчик никогда за последние 5 лет не делал попыток вселиться, то она полагает, что у него имеется иное жилье, и в действительности у него нет намерения вселяться.

Просит признать ФИО2 утратившим право на жилое помещение, квартиру по адресу: 

<

адрес>, прекратившим право пользования указанной квартирой; прекратить его регистрацию по месту жительства. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ФИО2 муж ее дочери, выехал из квартиры лет пять назад, причины выезда не известны, вывез все принадлежащие ему вещи, в частности бутовую технику, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом была извещен о рассмотрении дела по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика ФИО2 

Представитель ответчика – адвокат по назначению Егоров И.С., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично – в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В указанном постановлении разъяснено, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Также в данном постановлении указано, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью, состоящую из 4-х человек: ФИО1 – квартиросъемщик, ФИО13 - муж, ФИО3 – сын, ФИО14 – дочь предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 7). 

Согласно поквартирной карточке вышеуказанные лица были зарегистрированы в данной квартире: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 (ФИО18) О.Е. (л.д. 09-10).

Согласно справке ООО «Азимут» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8). 

По данным УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно справке-характеристике УУП отдела полиции «Ягуновский» Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проверен по месту регистрации: 

<

адрес>. Проживал по данному адресу с семьей с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 год. В ходе проверки опрашивались соседи с 

<

адрес> ФИО7, ФИО8. Фактическое место проживания не установлено. 

Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании, что заявитель ФИО1 ее мать. Она проживает вместе с матерью по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 ее бывший муж, который уже около пяти лет не проживает с ними. Он сказал ей, что нашел другую, собрал все свои вещи и уехал. При этом конфликта между ними не было. После выезда из жилого помещения, он не возвращался. По квартире никаких расходов не несет. 

Свидетель ФИО7 суда показала, что истца ФИО1 знает, проживает с ней по соседству на 

<

адрес>. Ответчиком ФИО2 ей также знаком, проживал в том же жилом помещении, что и истец. Не проживает в нем давно, лет пять. ФИО9 ей сказала, что он нашел себе другую, собрал вещи и уехал. Больше она его не видела. Чтобы они ругались не видела. Расходы по квартире он никакие не оплачивает. 

Как следует из искового заявления и пояснений истца, бывший муж ее дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выехал из квартиры, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в квартире не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик в квартире по адресу: 

<

адрес>, не проживает длительное время, добровольно выехал из указанного жилого помещения и вывез все свои вещи, расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет. Доказательств того, что ответчик предпринимал попытки по вселению, суду не представлено. 

При таких обстоятельствах, из анализа выше изложенных требований закона и представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, тем самым отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

С учетом изложенного, суд считает, что требование о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением. 

Таким образом, данные Правила предусматривают в качестве основания для снятия с регистрационного учета судебное решение о признании лица утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением. Не требуется дополнительного указания о возложении обязанности на регистрирующий орган по снятию с регистрационного учета лицо, в отношении которого принято решение о признании утратившим право пользования жилым помещением и (или) выселении.

В связи с чем в удовлетворении исковых требований о прекращении регистрации ФИО2 по месту жительства следует отказать, поскольку в соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, вступившее в законную силу судебное постановление о признании утратившими (не приобретшим) право пользования жилым помещением, само по себе является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. Поэтому какого-либо дополнительного судебного решения по данному вопросу не требуется. 

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета и утрате права пользования удовлетворить частично. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2019 года. 

Председательствующий: С.И. Неганов