66RS0051-01-2020-002826-39 

12-233/2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Серов 23 октября 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сосьвинского районного потребительского общества на постановление старшего судебного пристава Серовского районного отдела УФССП по Свердловской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Серовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, от 31.03.2020 №, Сосьвинское районное потребительское общество (Сосьвинское райпо), привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Сосьвинское райпо, не согласившись с постановлением должностного лица, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, заменить назначенное наказание в виде административного штрафа, на предупреждение, указав, что 

считает постановление незаконным, так как приставом не была дана правовая оценка документам, приложенным к ходатайству, не установлены смягчающие обстоятельства.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель Сосьвинского райпо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации, устанавливается ответственность за, нарушение законодательства об исполнительном производстве лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе, полученного от взыскателя.

Из материалов дела следует, что в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка №7 Серовского судебного района от 09.02.2020 №2-57/2018 с ФИО2, взысканы алименты на содержание дочери, в размере ? части всех видов заработной платы и (или) иного дохода, подлежащих учету при удержании алиментов ежемесячно, начиная взыскание с 06.02.2020 и до совершеннолетия дочери, т.е. до 25.09.2021 г., Указанный судебный приказ передан ФИО3, для исполнения по месту работы должника - Сосьвинское Райпо. В соответствии со ст. 109 СК РФ, администрация организации по месту работы лица, обязана уплачивать алименты на основании исполнительного документа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы лица. Сосьвинским Райпо удержаны суммы из заработной платы, однако ФИО3 не перечислены. В связи с этим, Серовским городским прокурором в Серовский отдел РОСП было направлено о возбуждении дела об административном правонарушении в отношение Сосьвинского Райпо по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствие с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что 31 марта 2020 года начальником Серовского РОСП УФССП по Свердловской области ФИО1 было вынесено постановление в отношение Сосьвинского Райпо по ч.3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа 50000 рублей. 

Однако, в данном постановлении при квалификации действий Сосьвинского Райпо указана фабула части первой, а не третьей статьи 17.14 КоАП РФ. То есть, объективная сторона иного правонарушения, а не части 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

В связи с указанным, постановление не может считаться законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассмотреть, в связи существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации, не истек.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Серовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, от 31.03.2020 о привлечении Сосьвинского районного потребительского общества, к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ – отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело - начальнику Серовского РОСП УФССП по Свердловской области – ФИО1

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Серовский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате. 

Судья Ю.С Шкаленко