Дело № 2-1489/2024

УИД 50RS0040-01-2024-001757-25

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года г.о. Реутов 

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Алескерове О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Реутова Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Реутова Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование.

Требования мотивированы тем, что ответчик систематически находится в состоянии алкогольного опьянения, имеет водительское удостоверение. Также у ответчика периодически случаются приступы эпилепсии. 

Представитель истца – помощник прокурора г.Реутов Овчинникова А.Ю. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, представителя не направила, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом извещено о месте и времени проведения судебного заседания.

Согласно ст. 233 ГПК РФ с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке заочного производства. 

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе участия в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в гражданском деле № 2-1198/2023 по иску ФИО2 к ФИО3, 

<

данные изъяты>.р. о лишении родительских прав, получена информация о систематических состояниях алкогольного опьянения ответчика, наличии у нее водительского удостоверения.

Так, в судебное заседание 

<

данные изъяты> ФИО3, 

<

данные изъяты>., прибыла в состоянии алкогольного опьянения, что не отрицала. 

Также в ходе производства по гражданскому делу ею было сообщено суду о периодических приступах эпилепсии. Документы прохождении лечения ФИО3, 

<

данные изъяты>., не представила, пояснила, что на учете у нарколога, психиатра либо невролога не состоит, для купирования состояний алкогольного опьянения обращалась за медицинской помощью.

Прокуратурой города на основании поступившей информации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части определения у водителей медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО3, 

<

данные изъяты> г.р., имеет водительское удостоверение серия и номер 

<

данные изъяты> категории В, Bl (AS), М, которое дает ей право управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. Согласно информации ГБУЗ МО «Балашихинская больница» ФИО3, 

<

данные изъяты> в Психоневрологическом диспансере в группе консультативно-лечебной помощи не находится, на диспансерном наблюдении не состоит, в Наркологический диспансер за медицинской помощью не обращалась, на учете не состояла и не состоит, принудительное лечение в Наркологическом диспансере не проходила, справка от врача психиатра-нарколога для получения водительского удостоверения ФИО3, 

<

данные изъяты>., не выдавалась.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ о безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (далее — Перечень), что психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а также Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения наличия (отсутствия) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Кандидаты в водители могут быть допущены к управлению транспортным средством только в случае отсутствия противопоказаний, установленных по результатам прохождения ими в обязательном порядке медицинского освидетельствования с целью определения наличия (отсутствия) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Диагноз психического заболевания может быть установлен только врачом психиатром-наркологом в соответствии с порядком, установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации. 

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, согласно п. 5 - 7 «Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (далее - Порядок), предусмотрено осуществление профилактики наркологических расстройств путем реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, а также на снижение риска их развития, профилактика обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению наркологических расстройств, диспансерному наблюдению за лицами с наркологическими расстройствами, а также профилактика наркологических расстройств включает комплекс мероприятий по оказанию медицинских услуг по профилактике наркологических расстройств и проведению диспансерного наблюдения за лицами с наркологическими расстройствами. 

Профилактика наркологических расстройств включает комплекс мероприятий по выявлению риска развития наркологических расстройств, включая риски пагубного потребления алкоголя, потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, определение степени их выраженности и опасности для здоровья, а также оказание медицинских услуг по профилактике наркологических расстройств.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

С учетом вышеизложенного суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Реутова Московской области к ФИО1 о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование – удовлетворить.

Обязать ФИО3, 

<

данные изъяты>., пройти медицинское освидетельствование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в ГБУЗ МО «Балашихинская больница» на предмет ее пригодности для управления транспортными средствами, решения вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения у врача-нарколога по месту жительства.

Ответчик вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение составлено 30.07.2024 года.

Судья Е.И.Никифорова