К делу № 2-710/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 28 января 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в котором просит суд: признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Сочи Краснодарского края включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в кратном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период лечебной деятельности в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Сочи Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал на то, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № мне отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа - 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям. Исчисление периода работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Указанным Постановлением Правительства утвержден также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Согласно Перечню работа в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в должности оперирующего врача-хирурга засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 1 год как 1 год и 6 месяцев. МБУЗ г. Сочи «Городская больница №», в которой истец работает, включена в перечень учреждений, работа в которых включается в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной пенсии. Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сочи включены в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность (город), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия. Исходя из того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как лечебная деятельность (город), то есть без применения кратного порядка исчисления стажа, специальный стаж ФИО1 для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости рассчитан в размере 29 лет 7 месяцев 3 дня. Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи полагает, что для применения кратного порядка исчисления стажа необходимо установить, что ФИО1 осуществлялась работа оперирующего врача-хирурга в условиях стационара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо зачесть в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев по следующим основаниям: Из трудовой книжки АТ-VI № следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Горбольницу № г. Сочи на должность врача-интерна по циклу «Нейрохирургия». В период работы в должности врача-интерна по циклу нейрохирургия действовало постановление Совета Министров РСФСР N 464 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" которое предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров. По смыслу Положения об одногодичной специализации (интернатуре), выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Минвузом СССР ДД.ММ.ГГГГ, в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения; в отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 16). Положения об интернатуре допускают использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей. Так же согласно п. 9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, должность врача-интерна отнесена к врачам (п. 2). В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения). Также согласно раздела 2.1 постановления Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что врачи-интерны осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Следовательно, характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных форм и методов лечения. Работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом выполнялась в режиме полной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности. С учетом вышеизложенного период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 8 дней) фактически выполнялись работы хирургического характера в отделении хирургического профиля стационара, поэтому указанный период в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (1 год 1 месяц 27дней ). Участие в оперативных вмешательствах по операционным журналам хирургического отделения проследить не представляется возможным, так как в архиве, в котором хранилась данная информация произошло затопление, что подтверждается соответствующим актом отбора и списания медицинской документации от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в случае необходимости подтвердить его моего участия в оперативных вмешательствах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут подтвердить следующие свидетели: ФИО2 (врач-нейрохирург МБУЗ г. Сочи «Городская больница №» с апреля 1998 года); ФИО3 (врач-нейрохирург МБУЗ г. Сочи «Городская больница №» с октября 1988 года). С учетом данных истцу в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Сочи разъяснений, что в случае зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением кратного порядка исчисления стажа, мне должна была быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы, изложенные в иске, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе-курорте Сочи Краснодарского края – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, возражала против его удовлетворения, представила письменные возражения на исковое заявления, доводы, изложенные в отзыве на иск поддержала, указав на то, что не подлежат включению в специальный стаж в кратном исчислении 1 года работы за 1 год и 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуальных сведений лицевого счета застрахованного лица код льготы указан в одинарном размере, а также отсутствуют документы, подтверждающие работу в льготных условиях труда, исчисляемых в 1,5 размере. На основании изложенного, просила отказать ФИО1 в удовлетворении искового заявления о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кратном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что работает в 4-ой городской больнице нейрохирургом по настоящее время, ФИО1 знает с сентября 1998 года. Интернатура по хирургии обязывает принимать участие в операциях, нести ответственность за больных. ФИО1 был принят на работу, дежурил, работал в отделении нейрохирургии.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что работает с 1988 года в 4-ой городской больнице, ФИО1 участвовал в операциях, это входило в его служебные обязанности в отделении нейрохирургии.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела и исследовав доказательства по делу, заслушав показания свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст.ст. 1, 2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными конституционными положениями, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. 

При этом названным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

Согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сочи отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа - 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно письменному отказу № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 складывается из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность (город); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность: хирургия. Стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 29 лет 7 месяцев 3 дня (при требуемом специальном стаже 30 лет).

Исходя из того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком как лечебная деятельность (город), то есть без применения кратного порядка исчисления стажа, специальный стаж ФИО1 для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости рассчитан в размере 29 лет 7 месяцев 3 дня.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо зачесть в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев по следующим основаниям:

По смыслу статей 3, 4, 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Соответственно, пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" предусматривает назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ст.ст.4 (ч.2) и 15 (ч.1,4) Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, таким образом, правоприменитель обязан руководствоваться принципом Верховенства Конституции Российской Федерации.

При этом суд исходит из положений ст.4 (часть 2), 8, 15 (часть 1 и 4), 19, 35 (часть 1), 37, 39 (часть 1), 43 (часть 1), 55 (часть 3), 115 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации, ст.1 и 2 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.20 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Согласно трудовой книжки АТ-VI № ФИО1, являющегося основным документом подтверждения трудовой деятельности и трудовом стаже работы на основании "Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Городской больнице № города Сочи в должности врача-интерна по циклу «Нейрохирургия».

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исчисление периода работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", утвержденных Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Указанным Постановлением Правительства N 781 утвержден также Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно названному Перечню, работа в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в должности оперирующего врача-хирурга засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 1 год как 1 год и 6 месяцев.

МБУЗ г. Сочи «Городская больница №», в которой работает ФИО1, включена в перечень учреждений, работа в которых включается в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной пенсии.

Суд полагает установленным то обстоятельство, что ФИО1 фактически осуществлялась работа оперирующего врача-хирурга в условиях стационара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУЗ г. Сочи «Городская больница №», а значит должен применяться кратный порядок исчисления его стажа, в связи с чем, период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо зачесть в стаж работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

В период работы ФИО1 в должности врача-интерна по циклу нейрохирургия действовало Постановление Совета Министров РСФСР N 464 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" которое предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

По смыслу Положения об одногодичной специализации (интернатуре), выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Минвузом СССР ДД.ММ.ГГГГ, в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения; в отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 16).

Положения об интернатуре допускают использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Так же согласно п. 9 названного Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, должность врача-интерна отнесена к врачам (п. 2).

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Также согласно раздела 2.1 постановления Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что врачи-интерны осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Следовательно, характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных форм и методов лечения.

Работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом выполнялась в режиме полной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для указанной должности, доказательств подтверждающих обратное, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 8 дней) ФИО1 фактически выполнялись работы хирургического характера в отделении хирургического профиля стационара, поэтому указанный период в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (1 год 1 месяц 27дней).

То обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работая в Городской больнице № города Сочи в должности врача-интерна по циклу «Нейрохирургия» фактически выполнял работу оперирующего врача-хирурга в условиях стационара, подтверждается также показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, которые подтвердили, что ФИО1 с сентября 1998 года работал в 4-ой городской больнице, участвовал в операциях, дежурил, работал в отделении нейрохирургии.

Из представленных суду копий трудовых книжек ФИО2 и ФИО3 следует, что свидетели в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работали в Городской больнице № города Сочи.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. При этом, эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показании свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителями информации об этих фактах; свидетели не высказывают суждения, включающие субъективную оценку относительно фактов.

Из положений ст. 69 ГПК РФ следует, что свидетели не относятся к субъектам материально-правовых отношений и в отличие от лиц, участвующих в деле, не имеют юридической заинтересованности в его исходе. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями ФИО2 и ФИО3 Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На дату обращения истца к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, право истца на назначение ему досрочной страховой пенсии возникло, поскольку он имел необходимый стаж лечебной деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Сочи Краснодарского края включить в стаж лечебной деятельности ФИО1 по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в кратном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период лечебной деятельности в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Сочи Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ согласно пункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд г. Сочи в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 01.02.2019 года.

«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»

"Согласовано"