№ 2а-552/2024

УИД 61RS0018-01-2024-000496-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года п. Тарасовский Ростовской области 

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповалова С.В., с участием представителя административного истца ФИО1 - адвоката Харченко О.Ю., действующей на основании ордера от 25.03.2024 года № 71289, доверенности от 12.03.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконным постановления главы администрации Тарасовского района Ростовской области от 28.02.2024 года № 195 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу (местоположение): 

<

адрес>». В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником объекта капитального строительства – пункта технического обслуживания общей площадью 

<

данные изъяты> кадастровый номер №, расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый номер №, категории земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - объекты придорожного сервиса с кодом 4.9.1, по адресу: 

<

адрес>. Здание было построено в 2009 году, введено в эксплуатацию в 2011 году. Земельный участок под ним был сформирован в существующих границах в 2017 году с присвоением кадастрового номера. С целью улучшения внешнего вида здания он провёл реконструкцию здания, демонтировал стены и на существующем фундамента возвел новые стены, окна, крышу из новых строительных материалов с соблюдением пожаротехнических и иных предусмотренных законодательством норм, в соответствии с проектно-сметной документацией и нормами действующего градостроительного законодательства, изменив наименование объекта капитального строительства с пункта технического обслуживания на магазин. Земельный участок располагается в территориальной зоне «Ж1» - зона застройки индивидуальными жилыми домами, которая установлена для обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства, а также сопутствующей инфраструктуры и объектов обслуживания населения. В числе основных видов разрешённого использования объектов капитального строительства и земельных участков данной зоны входит вид использования – магазины, (код 4.4), который включает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.; предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции капитального строительства составляют: минимальный размер – 25 кв.м., максимальный размер – 250 кв.м.; минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) – 5 м., от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) – 3 м., до границ земельного участка – 3 м.; предельная высота – 13 м.; максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %. С учётом этих параметров, существующее нежилое здание пункта технического обслуживания не соответствовало правилам землепользования и застройки Тарасовского сельского поселения. Кроме этого, вид разрешённого использования земельного участка и объекта капитального строительства п. 4.9.1 «ремонт автомобилей» по новым ПЗЗ был отнесён к условно разрешённым видам использования объектов капитального строительства и земельных участков. 09.08.2023 года в органе Росреестра были внесены изменения в отношении вида разрешённого использование спорного земельного участка: установлен вид использования «магазины». В целях соблюдения административной процедуры по реконструкции существующего здания он получил проектное обоснование отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства «Магазин», реконструкции нежилого помещения с кадастровым номером №, и 29.09.2023 года обратился с заявлением в администрацию Тарасовского района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На официальном сайте администрации Тарасовского района Ростовской области 17.11.2023 года была размещена информация: оповещение ПСД-2023-11-10 № 46, постановление главы администрации от 10.11.2023 года № 46, проект обоснования, которую он представил вместе с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером №. Главой администрации Тарасовского района Ростовской области было вынесено постановление от 28.02.2024 года № 195 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>», согласно которому разрешено уменьшение минимальных отступов зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) – 1м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) – 0,6 м; до границ земельного участка – 0,6 м., которое было опубликовано на официальном сайте администрации Тарасовского района Ростовской области 12.03.2024 года. Указанное постановление не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу; нарушены предусмотренные законодательством сроки для рассмотрения данного заявления и процедура проведения публичных слушаний; глава администрации превысил свои полномочия, а именно вмешался в его хозяйственную деятельность; постановление не мотивировано, его текст не содержит причин отказа в предоставлении разрешения на отклонение. Просит признать незаконным постановление главы администрации Тарасовского района Ростовской области от 28.02.2024 года № 195 в части указания на отступы с даты его опубликования.

В судебное заседание административный истец и представитель административного ответчика не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, представитель административного ответчика представил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие. В соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, суд не признал обязательной явку в судебное заседание участников процесса.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в нём основаниям.

От представителя административного ответчика поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку указанные в оспариваемом постановлении минимальные отступы необходимы для соблюдения требований градостроительного регламента зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) правил землепользования и застройки муниципального образования «Тарасовского сельского поселения», утвержденных решением Собрания депутатов Тарасовского района от 17.07.2018 года № 155 (в peд. от 10.12.2020 года). Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капительного строительства предоставлено администрацией Тарасовского района ФИО1 по заявлению от 29.09.2023 года с учётом установленного правилами землепользования и застройки муниципального образования «Тарасовское сельское поселение», минимального процента застройки в границах земельного участка - 80 %. Разрешение на отклонение от максимального процента застройки в границах земельного участка ФИО1 в заявлении от 29.09.2023 года не испрашивалось. При подготовке постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для спорного земельного участка установлено, что требования технических регламентов, а также норм использования земельных участков при эксплуатации зданий в испрашиваемом разрешении на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка могут быть соблюдены в указанных в постановлении предельных параметрах разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. 

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 21 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.ч. 8-9, 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел. Достижение названных задач невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда. Одним из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путём восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ). Достижение задач административного судопроизводства невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия его сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ). Данный принцип выражается, в том числе в принятии судом предусмотренных КАС РФ мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения административного дела (часть 2 статьи 14, часть 1 статьи 63 КАС РФ).

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, в том числе заключения экспертов. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что административному истцу на праве собственности принадлежит объект капитального строительства – пункт технического обслуживания общей площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый номер №, категории земель - земли населённых пунктов, виды разрешённого использования - магазины, местоположение: 

<

адрес> (л.д. 22-29). Согласно правилам землепользования и застройки Тарасовского района земельный участок, кадастровый номер №, расположен в территориальной зоне «Ж1» - зоны застройки индивидуальными жилыми домами, в пределах которой обеспечиваются правовые условия строительства, реконструкции и эксплуатации объектов индивидуального жилищного строительства, а также сопутствующей инфраструктуры и объектов обслуживания населения. Данные правила не изменялись и не отменялись. В числе основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков данной зоны входит вид использования – магазины (код 4.4), который включает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м. (л.д. 42-53)

Согласно градостроительному регламенту зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) правил землепользования и застройки муниципального образования «Тарасовского сельского поселения», утверждённых решением Собрания депутатов Тарасовского района от 17.07.2018 № 155 (в ред. от 10.12.2020 года) для вида разрешённого использования «Магазины» устанавливаются следующие предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства: - минимальные размер земельных участков – 25 кв.м., максимальный размер – 250 кв.м.; - минимальные отступы зданий, строений, сооружений: - от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) – 5 м.; - от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) – 3м.; - до границ земельного участка – 3м.; предельная высота – 13 м.; максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %. Согласно проектному обоснованию отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства «Магазин. Реконструкция нежилого помещения, кадастровый номер №, расположенного на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>,» размещение предоставленного объекта капитального строительства с заявленными технико-экономическими показателями возможно осуществить с соблюдением всех градостроительных регламентов за исключением параметра «Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений» (л.д. 30-41)

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, ст. 8 ГрК РФ установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований относится к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно ч. 1 ст. 40 ГрК РФ правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов (ч. 2 ст.40 ГрК РФ). Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения (ч. 3 ст.40 ГрК РФ). Проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства подготавливается в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении такого разрешения и подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учётом положений статьи 39 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 40 ГрК РФ). В соответствии с п. 1.1. ст. 40 ГрК РФ правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов. В соответствии с частью 3 указанной нормы заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в силу части 4 статьи 40 ГрК РФ подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определённом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учётом положений, предусмотренных статьёй 39 настоящего Кодекса. Аналогичная позиция содержится в пп. 3 п. 3 ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому на публичные слушания должны выноситься, в частности, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства. В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 40 ГрК РФ на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации. Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения. При этом рекомендации комиссии и заключение публичных слушаний не несут властных, исполнительно-распорядительных полномочий и не обязывают орган местного самоуправления согласиться с данными рекомендациями и заключением, что согласуется с положениями ч. 7 ст. 40 ГрК РФ, которые предусматривают право любого заинтересованного лица оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. По смыслу положений статьи 40 ГрК РФ глава местной администрации принимает решение по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства с учётом поступивших рекомендаций о результатах публичных слушаний. Однако итоговое решение по данному вопросу принимается главой администрации самостоятельно, и такое решение может не совпадать с рекомендациями по результатам публичных слушаний: глава местной администрации вправе отказать в предоставлении разрешения с указанием причин принятого решения.

29.09.2023 года ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Тарасовского района о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства, кадастровый номер №, в отношении земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 19). Постановлением главы администрации Тарасовского района Ростовской области от 10.11.2023 года № 46 ФИО1 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в части уменьшения минимальных отступов зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 1 м.; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 0,6 м.; до границ земельного участка – 0,6 м.

Оспариваемое постановление не содержит указаний на какие-либо конкретные, относящиеся к объекту капитального строительства причины, вследствие которых невозможно предоставить испрашиваемое административным истцом разрешение, что не соответствует требованиям вышеприведённых норм.

Ссылка в постановлении на рекомендации о предоставлении разрешения на отклоненеие от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которое по смыслу положений ст. 40 ГрК РФ носит рекомендательный характер, является формальной и сама по себе не свидетельствует о соблюдении требований ч. 6 ст. 40 ГрК РФ.

Постановлением главы администрации Тарасовского района № 46 от 10.11.2023 года 05.12.2023 года в 09:00 часов были назначены публичные слушания по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Публичные слушания по проекту решения состоялись 05.12.2023 года.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ, если данным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, и об отсутствии оснований для его восстановления.

Постановление было опубликовано на официальном сайте администрации Тарасовского района Ростовской области 12.03.2024 года. С административным иском ФИО1 обратился 13.03.2024 года. Таким образом, срок обращения за судебной защитой не пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что постановление главы Администрации Тарасовского района Ростовской области № 195 от 28.02.2024 года, в части определения предельных отступов является незаконным.

Само по себе определение предмета судебного разбирательства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, предусматривающего выяснение указанного в оспариваемом законоположении обстоятельства, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан (определения от 28.06.2018 года № 1656-О и от 29.05.2019 года № 1464-О). Не может в качестве такового расцениваться и п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, предоставляющий судам право указать на необходимость принятия уполномоченными лицами решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений. Данное законоположение направлено в силу его буквального содержания на обеспечение восстановления нарушенных прав административного истца, а не на их ограничение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2019 года № 2163-О). Пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, предоставляющий судам право указать на необходимость принятия уполномоченными лицами решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, в силу его буквального содержания направлен на обеспечение восстановления нарушенных прав административного истца, а не на их ограничение.

Суд при принятии решения не связан названным административным истцом способом восстановления прав, в соответствии с требованиями ст. 227 КАС РФ, способ восстановления нарушенного права заявителя определяется судом с учётом характера спорных правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделённым публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определённых действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учётом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным постановление главы администрации Тарасовского района Ростовской области от 28.02.2024 года № 195 «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу (местоположение) №» в части указания на минимальные отступы здания от красной линии улицы, красной линии проезда, до границ земельного участка.

Обязать администрацию Тарасовского района Ростовской области повторно рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в срок, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Шаповалова

Решение в окончательной форме изготовлено 08.04.2024 года.