2-154/2025 (2-3936/2024)

56RS0009-01-2024-006424-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе 

председательствующего судьи Новодацкой Н.В., 

с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Медведевой Е.В.

при секретаре Чегодаевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

...> с 1993 года на основании договора социального найма, оформленного на ответчицу, которая является его сестрой. В настоящее время только он зарегистрирован в квартире, ФИО2 самостоятельно выехала из жилья, более 20 лет проживает по адресу: 

<

...>. Поскольку ФИО2 в жилье не нуждается, бремя содержания жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает, просит суд признать ФИО2 утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. 

<

...>. 

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали. Пояснили, что квартиру по ул. 

<

...> получала ФИО2. В спорной квартире она проживала, но примерно 20 лет назад выехала из жилого помещения. Полагает, что она утратила право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований. Пояснила, что ей и ее сестре Невенчанной (Лисица, Замолодская) Е.Ю. была предоставлена квартира по ул. 

<

...>, по договору социального найма, в 1984 году. В данной квартире проживала она и ее сестра ФИО4. Позже, она прописала в квартиру свою мать, затем брата Лисицу И.П.. Сестра старшая с детьми приезжала и тоже просила прописать с ними, но в квартире с ними они никогда не жили. Никто не проживал в этой квартире кроме мамы, ее и ФИО4. Она выписалась из квартиры, поскольку накопились долги за квартиру, так как много людей было прописано. В итоге, в квартире остался прописанным только брат ФИО1, однако, в квартиру он никогда не вселялся и в ней не проживал. Намерений отказаться от жилого помещения у нее не было, т.к. все время с момента выписки из квартиры она пользовалась данным жилым помещением, несла расходы по его содержанию. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований. Пояснила, что ФИО2 от права на жилое помещение не отказывалась. Она несет бремя содержания жилого помещения, а именно дает деньги на оплату коммунальных услуг, вместе с ней производила ремонт в квартире. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что истец – ФИО1 является ее мужем. Ответчик ФИО2 в квартире не проживает длительное время. С 2012 года в квартире живет ФИО6 со своим гражданским мужем ФИО7. ФИО1 прописан в спорной квартире, но никогда туда не вселялся и не жил в ней. 

Третьи лица, привлеченные к участию в деле протокольным пределением суда - Управление ЖКХ администрации г.Оренбурга, Администрация города Оренбурга, Департамент имущественных и жилищных отношений, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, находится в муниципальной собственности города Оренбурга, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Департаментом имущественных и жилищных отношений Администрации города Оренбурга представлены сведения, что указанный МКД 

<

...>, принят в муниципальную собственность на основании решения Оренбургского городского Совета народных депутатов от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>. В архиве Департамента имеется ордер от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>, выданный Лисице О.Х. (ФИО2) на спорную квартиру 

<

Номер обезличен>. Указано, что договор социального найма в отношении указанной квартиры не заключался.

Также в материалах дела представлен ордер на спорную квартиру, согласно которому он был выдан ФИО8 (ФИО2) на двух человек, в том числе ФИО9 (ныне ФИО4).

Из поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, следует, что 08.04.1987 в квартире были зарегистрированы ФИО10 (ФИО2) как основной наниматель и ее сестра ФИО11 (ФИО4), затем 17.04.1984 в квартире была зарегистрирована их мать ФИО12 ФИО1 был зарегистрирован в квартире только 07.04.1990.

На основании решения Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 14.12.2011 года удовлетворены исковые требования ФИО12, ФИО1 к ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании не приобретшими право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета. ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО15, ФИО16 признаны не приобретшими права пользования квартирой 

<

...>, сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16.12.2024 года за ФИО4 (она же Лисица, ФИО9, сестра ответчика) признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

...>, на условиях договора социального найма. 

Согласно представленной справке, в настоящее время в квартире зарегистрированным значится только ФИО1

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, продолжаются в настоящее время, и соответственно регулируются как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Кроме того, Жилищный кодекс РСФСР устанавливал два способа возникновения у граждан права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, одним из которых являлась выдача гражданину муниципальным органом ордера на право занятия жилого помещения в порядке, определенном статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, а другим - приобретение гражданином равного с нанимателем права пользования жилым помещением в соответствии с условиями, предусмотренными статьями 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Статья 17 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенная ранее в судебном заседании свидетель 

<

ФИО>25 Н.Е. пояснила, что квартиру по адресу: 

<

...>, получили ответчик ФИО17 вместе с сестрой ФИО18 на основании ордера, вместе проживали в этой квартире. В настоящее время ФИО2 постоянно в квартире не проживает, но каждую неделю приезжает, помогает оплачивать сестре расходы за квартиру, делала ремонт в квартире. ФИО1 в квартире не проживает и никогда не жил. В настоящий момент в квартире с 2012 года постоянно проживает ФИО4

Таким образом, пояснения стороны истца о не проживании ответчика в спорном жилом помещении длительный период времени и отсутствии заинтересованности в жилом помещении не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в том числе, и в показаниях свидетелей. 

Кроме того, стороной ответчика в материалы дела представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру по адресу: 

<

...>. 

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 периодически пользуется спорной квартирой по назначению, несет бремя её содержания, тогда как, доводы истца об его проживании в квартире не нашли своего подтверждения. 

Проживание ответчика по другому адресу не свидетельствует о принятии решения об отказе в одностороннем порядке от обязанностей по договору найма, а следовательно, и от прав на квартиру.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) названное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Следует учитывать, что утрата права пользования жилым помещением выступает последствием расторжения договора социального найма жилого помещения, а не наоборот. Основанием расторжения договора социального найма является отказ нанимателя, члена семьи или бывшего члена семьи нанимателя от исполнения договора, выезд в другое место жительства. В результате данных действий у лица прекращаются все права и обязанности по договору социального найма, поскольку договор с ним расторгается. 

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 достаточно подробно определены обстоятельства, о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением, такие как выезд лица в другое место жительства на длительный период отсутствия, расторжение брака, неисполнение обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства судом не установлены. Доказательств того, что ответчик отказался от прав и обязанностей по договору социального найма материалы дела не содержат, в связи с чем, требование ФИО1 о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

...>, удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Н.В.Новодацкая

Мотивированный текст решения изготовлен: 26.02.2025 года.