Дело №

Поступило 19.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2023 года р.п. Ордынское

Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Гяммер А.Л., 

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, имеющей на иждивении несовершеннолетнюю дочь, гражданки 

<

данные изъяты> имеющей высшее образование, владеющей русским языком, зарегистрированной в Республике 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в ходе проведения проверочных мероприятий в р.

<

адрес> выявлена гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного срока незаконно находится на территории Российской Федерации. Тем самым И. Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

И. Н. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что является гражданкой 

<

данные изъяты> в России проживает в р.

<

адрес> со своей несовершеннолетней дочерью 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является гражданкой РФ. В период своего пребывания за разрешением на временное проживание, видом на жительство, не обращалась. Подготовила документы для этого.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно ст. 2 которого законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, И. Н. последний раз прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет по месту пребывания не вставала, регистрации на территории РФ не имеет, и с ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданка Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории РФ без регистрации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. 

Факт нарушения И. Н. режима пребывания в Российской Федерации также подтверждается письменными объяснениями И. Н., копией паспорта И. Н., сведениями баз данных ФМС России, указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о доказанности вины И. Н. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает личность И. Н., которая вину в совершении правонарушения признала, характер совершенного ею административного правонарушения, её имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетней дочери, являющейся гражданкой РФ, а также длительность периода нарушения миграционного законодательства. 

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины И. Н., наличие на иждивении несовершеннолетней дочери. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Разрешая вопрос о наказании, суд учитывает характер правонарушения, личность И. Н., имеющей семью, близкого родственника в Российской Федерации, и считает необходимым назначить И. Н. наказание в виде штрафа 

Учитывая, что И. Н. имеет проживающую по адресу 

<

адрес> несовершеннолетнюю дочь 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой Российской Федерации, что семейная жизнь охватывает существование семейных связей, а административное выдворение И. Н. за пределы РФ повлечет нарушение прав ее ребенка на уважение семейной жизни, гарантированное ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд считает, что необходимость применения к И. Н. столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в данном случае не обоснована, не является действительно необходимой.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения И. Н. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.Л. Гяммер 

Взыскатель: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя 03100643000000015100, Сибирское ГУ Банка России, БИК получателя 015004950 ИНН 

<

***>, ОКТМО 50642151, Код БК 18811601181019000140, КПП 540601001, УИН 18891549990168957106.

Должник: И. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики 

<

данные изъяты>, гражданка 

<

данные изъяты>, проживающая по адресу: Республика 

<

адрес> 

Судья А.Л. Гяммер