РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года город Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Пивак Ю.П., рассмотрев административное дело № 71RS0028-01-2023-001382-81(производство № 12-146/2023) по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тула о привлечении к административной ответственности 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области, 

с участием представителя административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО2,

установил:

постановлением Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ года, в период с 

<

данные изъяты>, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации г.Тулы № 5235 от 07.10.2015 «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6,5, п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула».

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в который просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, производство по делу прекратить, указав, что он является 

<

данные изъяты>, его автомобиль находится в реестре транспортных средств, принадлежащих 

<

данные изъяты>. Он имеет право на бесплатную парковку на платных городских парковках.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.

Представитель административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО2 просил отказать в удовлетворении жалобы, так как заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области, транспортное средство принадлежащее ФИО1 было размещено в зоне платной парковки, оплата им не была произведена в установленный срок.

Суд, выслушав представителя административной комиссии муниципального образования город Тула ФИО2, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу абзаца 2 ст. 6.3 Правил создания и пользования платными городскими парковками при размещении транспортного средства инвалидов, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов или детей-инвалидов, на платной парковке (парковочных местах), не обозначенной соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой для транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, с указанных лиц взимается плата в порядке, предусмотренном для Пользователей.

Согласно п. 6.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно сведениям, представленным УМВД России по Тульской области автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1

В соответствии со справкой серии 

<

данные изъяты> № № ФИО1 бессрочно установлена 

<

данные изъяты>.

Как усматривается из материалов дела, автомобиль ФИО1 в указанное в постановлении по делу об административном правонарушении время, был размещен на платной парковке по адресу 

<

адрес> без осуществления оплаты парковки.

Данное административное правонарушение зафиксировано прибором видеофиксации, работающим в автоматическом режиме, принцип работы которого состоит в том, что он фиксирует лишь те транспортные средства, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте платной городской парковки свыше 30 минут с момента въезда на парковочное место.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной статье предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Обязанность произвести оплату данной парковки у заявителя возникла, что подтверждается фотоматериалом, однако, произведена не была, таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Из представленного суду фотоматериала и схемы размещения автомобиля заявителя относительно парковочного пространства и установленных дорожных знаков следует, что автомобиль располагается на платной городской парковке, но не на месте, отведенном для парковки транспортных средств для инвалидов.

Бесплатная парковка транспортного средства принадлежащего инвалиду может быть осуществлена только на специального отведенных местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

При таких обстоятельствах доводы заявителя не являются основанием для удовлетворения жалобы, основаны на неверном толковании норм права.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области». 

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без удовлетворения, постановление Административной комиссией муниципального образования г.Тулы № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 - без изменения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья