Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 29 августа 2017 г. Дело 2-548/2017

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе:

судьи Ермакова Э.С.,

при секретаре Соловьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж *, расположенный в **.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является наследником своего супруга ФИО4, смерть которого наступила ***. После смерти ФИО4 осталось наследственное имущество, в том числе гараж, расположенный по адресу: **. Спорный гараж был возведен на земельном участке по **, отведенном на основании Решения * Исполнительного комитета Бодайбинского городского Совета народных депутатов от 27 марта 1990 года. Наследодатель владел гаражом на праве собственности, однако не зарегистрировал объект недвижимости в органах государственной регистрации. Постановлением администрации Бодайбинского городского поселения от 25 мая 2016 года *-п гаражу присвоен адрес: **, гараж *. 

После смерти ФИО4 гаражом добросовестно, открыто и непрерывно владеет истица, которая осуществила постановку гаража на технический учет, приняла меры по сохранности гаража. 

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на гараж, истица вынуждена обратиться с настоящим иском в суд. 

Определением суда к участию в деле привлечены соответчики - ФИО2, ФИО3.

Истица – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики – ФИО2, ФИО3 в судебное заседания не явились, о времени и месте слушания дела извещены, об уважительным причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчики представили заявления о согласии с исковыми требованиями ФИО1, заявили о своем отказе от причитающегося им наследства, оставшегося после смерти ФИО4. 

Ответчики – Администрация Бодайбинского городского поселения, Администрация г. Бодайбо и района в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены, в представленных отзывах возражений против удовлетворения исковых требований не заявили, просили о рассмотрении дела без участия своих представителей.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с абзацем 2 части 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть 1 ст. 1112 ГК РФ).

Согласно части 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. 

Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; 

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В силу положений пункта 9. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1.).

Как следует из материалов дела, решением * от *** Исполнительным комитетом Бодайбинского городского Совета народных депутатов «О разрешении строительства гаражей в г. Бодайбо» разрешено ФИО4 строительство индивидуального гаража в шлакоблочном исполнении размером 3,5х6 м. в осях в **. 

На основании вышеприведенного решения ФИО4 13 апреля 1990 года Отделом архитектуры Бодайбинского горисполкома выдано архитектурно-планировочное задание для строительства индивидуального гаража в ** выше существующих домов.

В этот же день между ФИО4 и Отделом строительства и архитектуры Бодайбинского Совета народных депутатов составлен Типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка по ** в ** для строительства гаража и дальнейшей его эксплуатации и акт об отводе в натуре соответствующего земельного участка площадью 35 кв.м.. 

В судебном заседании истица – ФИО1 в дополнение к основаниям иска пояснила, что на основании решения органа местного самоуправления ее супругу – ФИО4 был выделен земельный участок, на котором было разрешено строительство гаража. С момента его возведения супруг пользовался им как своей собственностью, каких-либо споров относительно гаража не возникало. Оконченный строительством объект недвижимости был поставлен на технический учет, гаражу и земельному участку присвоен адрес. После смерти ФИО4 истица обратилась к нотариусу для принятия наследства. Однако в виду отсутствия правоустанавливающих документов на гараж, в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано. Иные наследники ФИО2 и ФИО3 от наследства, оставшегося после смерти ФИО4 отказались. С момента смерти супруга истица владеет гаражом, оформила технический паспорт на объект недвижимости. 

Данные объяснения нашли свое подтверждение в судебном заседании письменными доказательствами:

квитанциями об оплате ФИО4 земельного налога в 1990 году на отведенный ему земельный участок под гаражом;

техническим паспортом на гараж * по **, в г. Бодайбо Иркутской области, составленным Бодайбинским участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 29 марта 2017 года, содержащим характеризующие сведения на гараж: год постройки – 1998, материл исполнение – шлакобетон, площадь – 31,8 кв.м., соответствующие архитектурно-планировочному заданию, и свидетельствующим об отсутствии зарегистрированного права собственности иных лиц в отношении данного объекта недвижимости;

постановлением Администрации Бодайбинского городского поселения *-п от 23 мая 2016 года, которым гаражу, расположенному в кадастровом квартале * ** в районе жилого ** присвоен адрес: **, гараж *, земельному участку, расположенному под указанным гаражом присвоен адрес: **. 

Приведенные письменные доказательства объективно подтверждают возведение ФИО4 гаража на отведенном ему для целей осуществления строительства земельном участке в порядке, установленном действовавшим Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1103/1-I. 

Частями 2,4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, действие которых распространено на отношения, возникшие до введения нормы в действие, предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В этих условиях, наличие у ФИО4 разрешения на строительство гаража, подтверждает, что строительство объекта недвижимости осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства гаража, а возведенный объект не нарушает градостроительные нормы и правила, о чем свидетельствуют приведенные выше решение * от 23 января 1990 года Исполнительного комитета Бодайбинского городского Совета народных депутатов «О разрешении строительства гаражей в г. Бодайбо», постановление Администрации Бодайбинского городского поселения *-п от 23 мая 2016 года «О присвоении адреса гаражу и земельному участку, расположенному под ним», технический паспорт на гараж по состоянию на 29 марта 2017 года.

Более того, ФИО4 были выданы документы в соответствии с ранее действовавшим законодательством, устанавливающие и подтверждающие его право на строение и земельный участок под спорным гаражом, приведенными выше (архитектурно-планировочное задание, Типовой акт о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование), соответствующих требованиям части 3 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведений о наличии какого-либо спора о праве на данный объект недвижимого имущества, возражений или правопритязаний со стороны третьих лиц, государственных органов или органов местного самоуправления не имеется, что следует из отсутствия возражений с их стороны ко дню слушания дела.

Не установлено в судебном заседании и данных о выходе объекта строительства за пределы границ предоставленного земельного участка либо о несоответствии строительства целевому назначению земельного участка. 

Напротив, на отсутствие спора в отношении объекта недвижимости указывает и приведенный выше правовой акт Администрации Бодайбинского городского поселения о присвоении адреса спорному объекту недвижимости и расположенному под ним земельному участку.

При таких условиях, суд находит, что спорный гараж принадлежал ФИО4 на день его смерти на праве собственности, а, следовательно, данный объект подлежит включению в состав оставшегося после его смерти наследственного имущества.

По правилам ст. ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. 

По правилам части 1 ст. 1165 ГК РФ наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними. К соглашению о разделе наследства применяются правила настоящего Кодекса о форме сделок и форме договоров.

Соглашение о разделе наследства, в состав которого входит недвижимое имущество, в том числе соглашение о выделении из наследства доли одного или нескольких наследников, может быть заключено наследниками после выдачи им свидетельства о праве на наследство. 

Государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество, в отношении которого заключено соглашение о разделе наследства, осуществляется на основании соглашения о разделе наследства и ранее выданного свидетельства о праве на наследство, а в случае, когда государственная регистрация прав наследников на недвижимое имущество была осуществлена до заключения ими соглашения о разделе наследства, на основании соглашения о разделе наследства (часть 2 ст. 1165 ГК РФ).

В судебном заседании ст. 1168 ГК РФ наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь (ст. 133), доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет.

По сведениям технического паспорта, указанный гараж является неделимой вещью, поскольку исходя из его площади, его раздел в натуре без утраты его целевого назначения – стоянки автомашины, невозможен.

ФИО1 является единственным наследником наследодателя ФИО4, которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону. Иные наследники – ФИО2, ФИО3 в нотариальной форме отказались от наследства, о чем свидетельствует информация нотариуса Бодайбинского нотариального округа Б.. 

В судебном заседании наследники и иные третьи лица, о своем праве на спорный гараж также не завили. Дети наследодателя - ФИО2, ФИО3 выразили свое согласие на признание за ФИО1 право собственности на гараж в полном объеме. 

Сведений о том, что наследство в виде принадлежавшего наследодателю гаража по указанному выше адресу, поступило в собственность Российской Федерации в качестве выморочного имущества, не имеется. 

Факт приобретения ФИО1 части наследственного имущества, оставшегося после смерти супруга – ФИО4 в виде ружья двухствольного ТОЗ-63, подтверждается выданным ей свидетельством о праве на наследство по закону от 24 августа 2015 года. Данный документ объективно подтверждает факт принятия истицей всего наследственного имущества, где бы оно не находилось и в чем бы не заключалось. 

При таких условиях, принимая во внимание достигнутое между наследниками соглашение в связи с реализацией истицей права на получение неделимой вещи в свою собственность, ФИО1 соответственно приобрела в собственность по праву наследования гараж, расположенный по адресу: **, гараж *, независимо от его регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Разрешая вопрос о расходах по уплаченной государственной пошлине по иску, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав ФИО1 со стороны Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения, ФИО2, ФИО3. 

Поэтому уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации г. Бодайбо и района, Администрации Бодайбинского городского поселения, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на гараж, расположенный по адресу: **, гараж *.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца через Бодайбинский городской суд.

Судья Э.С. Ермаков