Дело № 2-147/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 29 декабря 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Долгих Е.В., 

при секретаре Зозуля Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах ФИО1 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Веселоярская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовского района Алтайского края обратился в интересах ФИО1 с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Веселоярская средняя общеобразовательная школа» о признании за ФИО1 права на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01 июля 2014 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края»; возложении на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселоярская средняя общеобразовательная школа» обязанности установить с 01 июля 2014 года ФИО1 заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента в размере 1,25 к заработной плате на начисленную заработную плату; возложении на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселоярская средняя общеобразовательная школа» обязанности произвести перерасчёт заработной платы ФИО1 с 01 июля 2014 года путём начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учётом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера в размере 1,25.

В обоснование своих требований указал на то, что по результатам проверки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Веселоярская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Веселоярская СОШ») на предмет исполнения законодательства при начислении и выплате заработной платы установлено, что при расчёте заработной платы истца применяется районный коэффициент в размере 1,2, в то время, как Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края» на территории Рубцовского района Алтайского края с 01.01.1998 утверждён районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25. Кроме того, с учётом Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и установленным с 01.01.2014 минимальным размером оплаты труда в сумме 5 554 руб. 00 коп. в месяц заработная плата работников МБОУ «Веселоярская СОШ» за период с 01.07.2014 по 01.10.2014 должна быть начислена в размере не менее 6 942 руб. 50 коп. в месяц, из расчёта: 5 554 руб. 00 коп. (МРОТ) + 1388 руб. 50 коп. (районный коэффициент в размере 1,25). Однако в ходе начисления работникам МБОУ «Веселоярская СОШ» заработной платы размер районного коэффициента включается в минимальный размер оплаты труда. Несоблюдение работодателем требований законодательства существенным образом нарушает права истца на получение заработной платы в полном размере. Заработная плата в силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит пересчёту за последние три месяца, начиная с 01.07.2014. Прокурор в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов граждан.

Решением Рубцовского районного суда Алтайского края от 27 ноября 2014 года исковые требования прокурора Рубцовского района были удовлетворены в полном объеме, а определением того же суда от 28 декабря 2016 года оно отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив полное наименование ответчика - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселоярская средняя общеобразовательная школа имени Героя ФИО2» и требования в части указания местности с тяжелыми климатическими условиями, а не местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец в судебное заявление не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке.

Представители администрации Рубцовского района Алтайского края, комитета администрации Рубцовского района Алтайского края по образованию, Министерства финансов Алтайского края, Министерства образования и науки Алтайского края в судебном заседании отсутствовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке.

Суд рассмотрел дело при данной явке, что не противоречит положениям ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, представил суду соответствующее заявление. 

ФИО3 разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, в том числе то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд продолжает рассмотрение дела по существу.

Представитель ответчика и прокурор настаивали на принятии судом признания иска. 

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. ч. 1 и 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

При этом оплата труда, выполняемого в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов. Размеры, порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. ст. 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24 был утверждён районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, размер которого для Алтайского края был установлен - 1,15.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1631 от 27.12.1997 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края», а также постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24, распоряжением Совета Министров РСФСР от 03.01.1972 N 4-р принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01.01.1998 районного коэффициента к заработной плате с 1,20 до 1,25, в том числе для Рубцовского района Алтайского края, в связи с тяжёлыми климатическими условиями. Расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате определено осуществлять за счёт средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счёт средств бюджета Алтайского края.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правило об оплате труда, осуществляемого в районах с особыми климатическими условиями, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Согласно ст. 115 Конституции Российской Федерации постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Таким образом, Постановление Правительства № 1631 от 27.12.1997 в силу ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации подлежит применению, как не противоречащее нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов, принимает признание иска, в связи с чем исковые требования прокурора Рубцовского района подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит уплате государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям искового заявления. Но поскольку в материалах дела имеются сведения об уплате ответчиком государственной пошлины в размере 600 руб. 00 коп., она не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах ФИО1 удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1 право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01 июля 2014 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края».

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселоярская средняя общеобразовательная школа имени Героя ФИО2» установить с 01 июля 2014 года ФИО1 заработную плату не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в неё районного коэффициента за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями, с начислением районного коэффициента в размере 1,25 к заработной плате на начисленную заработную плату.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Веселоярская средняя общеобразовательная школа имени Героя ФИО2» произвести перерасчёт заработной платы ФИО1 с 01 июля 2014 года путём начисления заработной платы не менее одного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с учётом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями в размере 1,25.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Долгих

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Е.В. Долгих __________________

Зам.начальника отдела делопроизводства ФИО4 _______________________

« » 201_ г.

Решение вступило в законную силу «____» ___________________ 2018 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 2-147/2017

Зам.начальника отдела делопроизводства ______________ ФИО4