Производство № 2-3478/2024 

<

***>

Дело № 66RS0003-01-2024-002436-34

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.07.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 02.07.2024

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Поликарповой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периода в стаж, установлении даты достижения требуемого стажа

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, включении периода в стаж, установлении даты достижения требуемого стажа.

В обосновании иска указано, что 26.10.2022 истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет (педагогическая деятельность).

Решением Ответчика от 07.02.2023 № 899398/22 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком принято к зачету 17 лет 03 месяца 03 дня педагогического стажа из требуемых 25 лет.

Ответчик решением от 26.10.2022 №899398/22 рассмотрел документы о периодах работы, представленных в целях проведения заблаговременной работы для назначениястраховой пенсии по старости, исключил из педагогического стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы:

- с 01.01.1995 по 31.12.1996 - воспитатель в МДОУдетском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга.

- с 22.12.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1999 по 21.01.2000 - воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга.

- с 02.02.2000 по 08.09.2006 - воспитатель в МДОУ детском саду №145.

Во включении спорных периодов работы в должности воспитателя ответчик отказал, по следующим основаниям:

с 01.01.1995 по 31.12.1996 - воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета (код льготной профессии);

с 22.12.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1999 по 21.01.2000 - воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета (отсутствует код льготной профессии, а период с 22.12.1997 по 31.12.1997 отсутствует на ИЛС);

с 02.02.2000 по 08.09.2006 - воспитатель в МДОУ детском саду №145 не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета (отсутствует код льготной профессии, а период с 02.02.2000 по 31.12.2000 отсутствует на ИЛС).

Не согласившись с решением ответчика, истец обратилась в суд, просила: 

1. Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 07.02.2023 № 899398/22 об отказе в установлении пенсии признать недействительным и отменить в оспариваемой части.

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в педагогический стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01.01.1995 по 31.12.1996 в должности «воспитатель» в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга;

- с 22.12.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1999 по 21.01.2000 в должности «воспитатель» в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга;

- с 02.02.2000 по 08.09.2006 в должности «воспитатель» в МДОУ детском саду №145.

А также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Впоследующем, истец требования иска уточнила в связи с вынесением решения №899398/22 от 24.05.2024, просила:

1. Признать незаконным решение №899398/22 от 07.02.2023 и уточненное решение №899398/22 от 24.05.2024 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в установлении пенсии, а так же в части исключения из специального страхового стажа ФИО1 следующих периодов работы:

- с 01.01.1995 по 31.12.1996 (1 год 11 месяцев 31 день) - в должности воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга;

- с 22.12.1997 по 31.12.1997 (9 дней) - в должности воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга;

- с 01.06.2000 по 30.06.2000 (30 дней), 01.10.2000 по 31.12.2000 (2 месяца 31 день), с 01.07.2001 по 31.07.2001 (31 день) - в должности воспитатель в МДОУ детском саду №145.

2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в педагогический стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 01.01.1995 по 31.12.1996 (1 год 11 месяцев 31 день) - в должности воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга;

- с 22.12.1997 по 31.12.1997 (9 дней) - в должности воспитатель в МДОУ детском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга;

- с 01.06.2000 по 30.06.2000 (30 дней), 01.10.2000 по 31.12.2000 (2 месяца 31 день), с 01.07.2001 по 31.07.2001 (31 день) - в должности воспитатель в МДОУ детском саду №145.

3. Признать за ФИО1 право возникновения на страховую пенсию по стрости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 02.04.2022.

4. Взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, указал, что дополнительным решением № 899398/22 от 27.06.2024, все периоды учтены в специальном стаже, кроме периода работы с 01.01.1995 по 31.12.1996. В связи с чем, в судебном заседании требования о включении периода в стаж поддержаны только в этой части, указывая, что дата достижения требуемого стажа определяется на октябрь 2021 года.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании указала, что решение №899398/22 от 07.02.2023 и уточненное решение №899398/22 от 24.05.2024 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в установлении пенсии. Поскольку работодателями МДОУ детский сад №113 Кировского района г. Екатеринбурга, МДОУ детском саду №145 откорректированы сведения в ИЛС, то актуальным решением является уточненное решение №899398/22 от 27.06.2024, где специальный на 24.10.2022 стаж истца определен 24 года 00 месяцев 18 дней. При условии включения в судебном порядке заявленного периодас 01.01.1995 по 31.12.1996, дата достижения истцом требуемого специального стажа определяется октябрем 2021 года, соответственно, право на пенсию возникает с октября 2024 года.

Представитель третьего лица МАДОУ Детский сад №145 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому полагал, что требования иска подлежат удовлетворению (л.д. 200-201). 

Представитель третьего лица МБДОУ Детский сад №113 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, просил суд требования иска удовлетворить (л.д. 224-226).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо отих возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно пункту 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01 января 2019 года пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, имеющим право на ее назначение в 2021 году не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения такого права.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии, в том числе досрочной, в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт работы в инфекционном отделении, непосредственное обслуживание инфекционных больных постоянно в течение полного рабочего дня) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, судом установлено, что 26.10.2022 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (л.д. 148-150) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с и.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет (педагогическая деятельность).

Решением Ответчика от 07.02.2023 № 899398/22 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.Ответчиком принято к зачету 17 лет 03 месяца 03 дня педагогического стажа из требуемых 25 лет (л.д. 145-147).

Уточненным решением от 24.05.2024 №899398/22 истцу также отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В связи с корректировкой лицевого счета к зачету специального стажа ответчиком принято 23 года 00 месяцев 18 дней (л.д. 164-166).

К дате рассмотрения дела в судебном заседании, ответчиком суду представлено уточненное решение от 27.06.2024 № 899398/22, где также ввиду поступления сведений в отношении истца, ее стаж работ в педагогической области определен 24 года 00 месяцев 18 дней (приобщено в судебном заседании). 

В связи с чем, решения ответчика от 07.02.2023, от 24.05.2024 № 899398/22 правового значения не имеют, истец на их оценке не настаивал, указав, что уточненное решение от 27.06.2024 № 899398/22 является актуальным, обоснованным, за исключение обстоятельств не включения периода с 01.01.1995 по 31.12.1996.

В связи с чем, требования иска в части признания незаконным решений №899398/22 от 07.02.2023 №899398/22 от 24.05.2024 подлежат отклонению.

Оценивая требования иска в части включения в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 01.01.1995 по 31.12.1996, суд приходит к следующему.

Оценку данного требования необходимо осуществлять с применением списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.

Так, судом установлено, что в период с 01.01.1995 по 31.12.1996 истец работала воспитателем в МДОУдетском саду №113 Кировского района г. Екатеринбурга.

Согласно решению от 27.06.2024 № 899398/22, данный период исключен из специального стажа истца в связи с тем, что наименование организации не соответствует требованиям Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии дивам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с ч. 19 ст.30 ФЗ-400 утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.10.2002 № 781.Не подтверждено сведениями индивидуального персонифицированного учета (отсутствует код особых условий труда).Период исключен на основании п.3 Порядка подтверждений периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н.

Действительно, согласно выписки СЗИ-НВП спорный период не отмечен кодом льготной работы истца.

Вместе с тем, достоверность таких сведений, содержащихся в данных персонифицированного учета, может быть опровергнута иными допустимыми доказательствами (письменными документами работодателя, предоставившего сведения в данные персонифицированного учета). Такая позиция отражена, например, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6.

Согласно сведениям работодателя (л.д. 186-187), ФИО4 работала в должности воспитателя в детском саду № 113 Кировского района г. Екатеринбурга с 16.08.1993 по 21.01.2000. Приказ о приеме № 313-к от 09.08.1993, приказ об увольнении № 6 от 21.01.2000.

Период с 01.01.1995 по 31.12.1996 - работала воспитателем на 1 ставку.

Период с 22.12.1997 по 31.12.1997 находилась на больничном листе в связи с родами. 

Режим работы: на 1 ставку, в режиме пятидневной недели по утвержденному графику работы, исключая праздничные и выходные дни.

Норма рабочего времени за 1 ставку - воспитатель - 36 часов в неделю.

Сокращение рабочего дня и рабочего времени по инициативе администрации не было.

Отмечено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников № 113.

С 27.08.1973 наименование учреждение Детский сад № 113 Кировского района г. Свердловска подтверждается Решением исполкома Свердловского городского совета депутатов трудящихся от 22.08.1973 № 340-л и Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации № 3480/6 от 27.08.1973.

В своей работе учреждение руководствовалось:

- Временным положением о дошкольном учреждении в РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.02.1991 № 119 «О временных положениях, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы образования и подготовки кадров в РСФСР»;

- Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РСФСР от 01.07.1995 № 677;

С 30.04.1992 учреждение переименовано в «Детское дошкольное учреждение № 113» учреждение являлось юридическим лицом, осуществляло свою деятельность на основании Типового положения о дошкольном образовательном учреждении. По уставу прослеживается, что ДОУ является детским дошкольным учреждением, которое обеспечивает присмотр, уход и оздоровление детей, их воспитание, разностороннее развитие. Созданы группы для детей по 15 чел., таким образом, вид учреждения - детский сад. (Устав, зарегистрированный Администрацией Кировского района г. Екатеринбурга 30.04.1992 г. (Постановление № 63).

С 08.07.1994 учреждение зарегистрировано в Муниципальное образовательное дошкольное учреждение № 113 г. Екатеринбурга (Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 08.07.1994 № 03605 серия I - ЕИ). 

По тексту Устава просматривается наименование детский сад, учреждение создано в целях удовлетворения потребностей общества и семьи в уходе за детьми, их гармоничном развитии и воспитании, количество детей в группах - 15 чел.

С 01.01.1997 наименование учреждения Детский сад № 113 подтверждается штатными расписаниями за 1997 - 1998.

С 27.07.1999 наименование учреждения Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад № 113 (Свидетельство о государственной регистрации от 27.07.1999 № 03605 - 1 серия 1-ЕИ).

С 20.11.2001 наименование учреждения Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников № 113 (Свидетельство о государственной регистрации от 20.11.2001 № 03605 - 2 серия 1-ЕИ).

С 31.12.2009 наименование учреждения Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 113 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № 006637700 серия 66).

С 24.01.2011 наименование учреждения Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 113 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № 006623049 серия 66).

С 26.11.2012 наименование учреждения Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников № 113 (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц № 007238473 серия 66).

С 1967 и по 21.09.2009, с 02.10.2009 и по 02.02.2011 и по настоящее время учреждение работало без простоев, в период с 22.09.2009 по 01.10.2009 детский сад работал в режиме сокращенного рабочего дня (3 часа, приказ № 26/1от 22.09.2009), 03.02.2011 по 14.02.2011 образовательный процесс в детском саду приостановлен (приказ № 3-0 от 02.02.2011, сотрудникам оплачивалось две трети оклада), 18.06.2012 по 01.07.2012 образовательныйпроцесс в детском саду был приостановлен (приказ № 19-0 от 18.06.2012, сотрудникам оплачивалось две трети оклада), 14.08.2012 по 01.10.2012 г. образовательный процесс в детском саду был приостановлен (приказ № 22-0 от 14.08.2012, № 29-0 от 19.09.2012, № 30/1 от 01.10.2012 сотрудникам оплачивалось две трети оклада), 24.01.2013 образовательный процесс в детском саду был приостановлен (приказ № 03/1-0 от 21.01.2013, сотрудникам оплачивалось две трети оклада), 16.01.2014 образовательный процесс в детском саду был приостановлен (приказ № 01-0 от 14.01.2014, сотрудникам оплачивалось две трети оклада) отпусков без сохранения зарплаты по инициативе администрации не предоставлялось.

Из отзыва третьего лица следует, что в настоящий момент МБДОУ детский сад № 113 подал сведения в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о произведении корректирования ранее неверно поданных сведений в отношении ФИО1 о ее трудовой деятельности, проводится корректировка.

При таких обстоятельствах, условия назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст.30 ФЗ «Страховых пенсиях» истцом выполнены, а именно, наименование учреждения и должности соответствуют списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463. При этом, несмотря на отсутствие необходимости в подтверждении выполнения истцом работы за ставку заработной платы в спорный период, работодатель указал, что норма рабочего времени за 1 ставку - воспитатель - 36 часов в неделю истцом выполнялась (л.д. 203), указав, что работа истца носила постоянный характер, была связана с воспитанием детей.

В связи с чем, требования иска в этой части подлежат удовлетворению.

Между тем, требования иска в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии с 22.12.1997 по 31.12.1997, с 01.06.2000 по 30.06.2000, 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.07.2001 по 31.07.2001 подлежат отклонению, поскольку согласно представленной выписки СЗИ-НВП данные периоды работодателем откорректированы, проставлены коды льготы, в связи с чем, решением от 27.06.2024 № 899398/22 при оценке пенсионных прав истца приняты к зачету ответчиком в специальный стаж истца.

Проверяя требования иска в части признания за истцом права возникновения на страховую пенсию по старости с 02.04.2022, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрен различный порядок и механизм определения даты возникновения у лица права на получение досрочной страховой пенсии по старости в зависимости от периода возникновения права на пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 г. возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право наполучение пенсии, но не обратившимися за ее назначением, либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г. либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более, чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо установление только наличие специального стажа работы, а именно осуществления педагогической деятельности не менее 25 лет независимо от их возраста, значение имеет вопрос, связанный с установлением периода, когда ФИО1 выработала необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (до 1 января 2019 г. или после 1 января 2019 г.).

Судом из пояснений сторон установлено, что дата достижения требуемого стажа (25 лет) определяется октябрем 2021 года.

В связи с чем, требования иска о признании за истцом права возникновения на страховую пенсию по старости с 02.04.2022 подлежат отклонению. 

Установив, что необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", приобретен истцом в период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (28.10.2021), суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу не ранее чем через 36 месяцев, то есть с октября 2024 года.

Поскольку требования иска удовлетворены частично, то оснований для возмещения расходов истца по уплате государственной пошлины, оплаченной за 1 неимущественное требование в размере 300 рублей удовлетворению не подлежит.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить в стаж ФИО1 

<

***>), требуемый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01.01.1995 по 31.12.1996.

В удовлетворении остальной части ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

***> Е. В. Самойлова