Дело № 2-376/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск Хабаровский край 19 мая 2020 года 

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Погореловой Л.Р., 

при секретаре Черенковой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что с 17.11.1994 по адресу: 

<

адрес>, проживала и состояла на регистрационном учете её мама ФИО2.

На протяжении 25 лет её мама пользовалась указанным жилым помещением, несла бремя её содержания. Она (истица) была вселена в указанную квартиру в качестве дочери нанимателя, проживала с мамой совместно с ДД.ММ.ГГГГ.

Ордер на квартиру либо договор социального найма вышеназванного жилого помещения утерян.

После смерти матери в квартире по адресу: 

<

адрес>, она (истица) проживает со своей семьей – супругом ФИО3, дочерью ФИО4

Кроме того, в квартире проживает её отчим ФИО5

С ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2018 она состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

В феврале 2018 снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по адресу: 

<

адрес>, поскольку у неё родилась дочь, и ей было необходимо зарегистрировать ребенка по месту её (истицы) постоянного проживания, а также для оформления пособия по уходу за ребенком. В регистрации дочери по адресу: 

<

адрес>, ей было отказано из-за отсутствия документов на указанную квартиру.

16.01.2020 обратилась в администрацию Эльбанского городского поселения с заявлением о заключении договора найма вышеуказанного жилого помещения, однако 10.02.2020 администрация отказала ей в заключении договора найма, мотивируя тем, что с ФИО2 такой договор не заключался, в связи с чем отсутствует возможность перезаключить с ней (истицей) договор найма жилого помещения.

Своего жилья ни она, ни её супруг не имеют.

Просит суд признать право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обязать администрацию городского поселения пос. Эльбан заключить с ней договор найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что маме дали спорную квартиру в 1994 году или от ДВПО «Восход» или от администрации пос. Эльбан, документы о предоставлении маме жилого помещения не сохранились. Она с рождения была зарегистрирована в спорной квартире, проживала там с мамой. После смерти матери продолжает проживать в спорной квартире уже со своей семьей. После рождения дочери была вынуждена зарегистрироваться по другому адресу, поскольку надо было регистрировать ребенка по месту жительства матери, и оформлять пособие по уходу за ребенком, а документов на спорную квартиру не было, они утрачены, мама их не нашла, хотела их восстановить, но не успела. Администрация отказала ей в заключении договора найма, поскольку нет документов на спорную квартиру. Своего жилья ни она, ни члены её семьи не имеют.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против заявленных требований не заявил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

ФИО5, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснил, что с 2014 состоял в браке с ФИО6, проживали с ней по адресу: 

<

адрес>. В квартире также проживала дочь супруги ФИО7, она потом вышла замуж за ФИО3, они также все жили в спорной квартире. ФИО7 с семьей постоянно проживает по указанному адресу. Почему она снялась с регистрационного учета по указанной квартире, не знает, не вникал. Он сам также не зарегистрирован в указанной квартире, т.к. документы на неё утеряны, его в квартире не прописали. Супруга рассказывала ему, что эту квартиру ей дали от завода.

ФИО8, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснила, что проживает по адресу: 

<

адрес> больше 20 лет. В квартире № проживала ФИО6 с мужем и детьми. Истица проживает в этой квартире с самого рождения, и сейчас продолжает там проживать уже со своей семьей. Квартиры в этом доме им давали от завода по очереди, она (свидетель) тоже там работала.

Как следует из свидетельства о рождении, ФИО6 и ФИО9 являются родителями ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 10).

Как следует из копии поквартирной карточки от 21.05.2015(л.д. 11), по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО6 (наниматель), ФИО14 А.вна (дочь), ФИО11 (сын), ФИО15 ч (сын) – с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака, ФИО5 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО12, жене – ФИО12.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака, ФИО3 и ФИО10 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО7, жене – ФИО7.

Как следует из свидетельства о рождении, ФИО3 и ФИО1 являются родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Эльбанского городского поселения, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, внесена в реестр муниципального имущества под реестровым номером 27010481.

Как следует из сообщения администрации Эльбанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного ФИО1, договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, либо ордер на жилое помещение с ФИО13 не заключался, на учете по месту жительства по вышеуказанному адресу никто не состоит, в связи с изложенным в заключении договора найма жилого помещения отказано.

Выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской федерации и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6, впоследствии сменившей фамилию по браку на ФИО12, в 1994 году была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>, в указанную квартиру наниматель ФИО2 вселилась ДД.ММ.ГГГГ с членами своей семьи – дочерью ФИО14, сыновьями ФИО11, ФИО15, что подтверждается копией поквартирной карточки.

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирована дочь ФИО6 – ФИО10, впоследствии сменившая фамилию по браку на ФИО7.

С 1999 истица постоянно проживала в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2

При этом за все время проживания ФИО2 и членов её семьи, в том числе истицы, в спорном жилом помещении никто не оспаривал законность вселения и право пользования указанных лиц спорной квартирой.

После смерти матери истица продолжает проживать в спорном жилье, пользоваться указанной квартирой, таким образом, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Поскольку спорное помещение находится в муниципальном жилищном фонде социального использования, суд находит требования истца о признании права пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение правомерными и подлежащими удовлетворению.

При этом отсутствие (утрата) ордера на квартиру, договора найма жилого помещения с прежним нанимателем, членом семьи которого является истица, само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает.

При установленных судом фактических обстоятельствах требование ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1. удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Обязать администрацию Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края заключить с ФИО1, 

<

данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения - 

<

адрес>

Копии решения в мотивированной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме.

Судья Л.Р. Погорелова

Мотивированный текст решения изготовлен 26.05.2020 (с учетом выходных дней 23.05.2020, 24.05.2020).

Судья Л.Р. Погорелова