Дело №5-239/2024

УИД 32RS0004-01-2024-001523-78

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2024 года 

<

...> 

Судья Володарского районного суда города Брянска Храмкова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, 

<

сведения исключены>

Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 10 минут находился на платформе №.... железнодорожного вокзала Брянск-1 по адресу: 

<

...>, Володарского района города Брянска с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что проживает на территории Российской Федерации без документов более 35 лет, в выдаче документов ему было отказано.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года №413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность.

Эти требования закона ФИО1 не выполнил.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении правил миграционного учета по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №113016706/1894 от 16.07.2024, объяснениями ФИО1, в которых он вину признал полностью, протоколом об административном задержании № 620 от 16.07.2024, рапортом полицейского ОППСП ЛОП по ж.д. ст. Брянск-1, заключением УМВД России по Брянской области от 18.09.2019 об установлении личности, которым установлена принадлежность ФИО1 к гражданству республики Азербайджан, рекомендовано обратиться для оформления документов в компетентные органы республики Азербайджан в Российской Федерации. Согласно досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ 07.12.2021 решением УМВД России по Брянской области разрешение на временное проживание на территории РФ в отношении ФИО1 аннулировано. 

Эти доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку получены в соответствии с требованиями закона и сомнений не вызывают, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Граждане иностранных государств должны знать требования миграционного законодательства РФ и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с их временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также каких-либо удостоверяющих его личность документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение – изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Брянску по адресу: 

<

адрес>. 

Постановление в части исполнения принудительного выдворения возложить на УФССП России по Брянской области.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: идентификатор 18830432241130167069, ИНН: 

<

***>, КПП: 325743001, Управление федерального казначейства по Брянской области (ФИО2 МВД России на транспорте), расчетный счет № 

<

***>, БИК ТОФК:01150110, ОКТМО: 15701000, ЕКС: 40102810245370000019, КБК: 18811601181019000140.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья В.О. Храмкова